Investire in rigenerazione. La mappatura delle progettualità

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1 Iniziativa formativa di Città metropolitana di Milano con Politecnico di Milano DASTu nell ambito del Progetto WELFARE METROPOLITANO E RIGENERAZIONE URBANA Investire in rigenerazione. La mappatura delle progettualità Milano, Palazzo Isimbardi, 17 luglio 2018

2 Promuovere i progetti di rigenerazione L'elenco metropolitano degli operatori La Città metropolitana di Milano intende istituire un ELENCO DI PROFESSIONISTI, cui affidare incarichi esterni attinenti all'architettura e all'ingegneria ed atri servizi tecnici, di importo inferiore a ,00 euro, per la PROGETTAZIONE DI INTERVENTI PER LA RIGENERAZIONE URBANA, laddove non sia possibile rinvenire all'interno degli uffici le professionalità necessarie. L'ELENCO potrà essere UTILIZZATO DALLA CITTÀ METROPOLITANA E DAI SUOI COMUNI che ne facciano richiesta, allo scopo di affidare i servizi sopra indicati di importo stimato a base della procedura inferiore ad euro (al netto dell'iva e contributi di legge) La Città Metropolitana intende così dotarsi di uno strumento idoneo a garantire l'effettività dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità, rotazione e trasparenza assicurando altresì il rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza prescritti dall'art. 30, comma 1, del d.lgs 50/2016

3 Promuovere i progetti di rigenerazione L'elenco metropolitano degli operatori Le stazioni appaltanti possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di servizi di importo inferiore a euro. Per gli acquisti di servizi di importo superiore a euro e inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria, le stazioni appaltanti, non in possesso della necessaria qualificazione e non capoluogo di provincia, possono ricorrere alla STAZIONE UNICA APPALTANTE costituita presso le Province e le Città metropolitane. L'acquisizione della domanda e l'inserimento nell'elenco dei professionisti non comporta l'assunzione di alcun obbligo specifico da parte di Città metropolitana di Milano, né l'attribuzione di alcun diritto al candidato in ordine all'eventuale conferimento di un incarico, restando l'utilizzo di tale elenco una mera FACOLTÀ dell'ente.

4 CATEGORIE DI SUDDIVISIONE DELL'ELENCO E TIPOLOGIE DI PRESTAZIONI LE PRESTAZIONI PROFESSIONALI RICHIESTE ATTENGONO ALLE SEGUENTI CATEGORIE DI OPERE (TAVOLA Z-1DEL DM GIUSTIZIA 17/06/ approvazione delle tabelle dei corrispettivi commisurati al livello qualitativo delle prestazioni di progettazione): EDILIZIA CATEGORIE E DESTINAZIONI FUNZIONALI STRUTTURE IMPIANTI CLASSI E IDENTIFICAZIONE DELLE OPERE OPERE E.03, E.05, E.06, E.07, E.11, E.12, E.13, E.17, E.18, E.19, E.20, E.21, E.22; S.03, S.04; IA.03, IA.04 INFRASTRUTTURE PER LA MOBILITA' V.01, V.02; IDRAULICA D.04, D.05; PAESAGGIO, AMBIENTE P.01, P.02, P.03; TERRITORIO E URBANISTICA U.01, U.02, U.03

5 FASI PRESTAZIONALI PARAMETRO Q DELLE SINGOLE PRESTAZIONI LE PRESTAZIONI PROFESSIONALI SI ARTICOLANO NELLE SEGUENTI FASI (TAVOLA Z-2 DEL DM GIUSTIZIA 17/06/2016) : PIANIFICAZIONE E PROGRAMMAZIONE ATTIVITÀ' PROPEDEUTICA ALLA PROGETTAZIONE QA.0 (DA QA.0.01 A QA.0.07) QA.I (DA QA.I.01 A QA.I.03), QA.II (DA QA.II.01 A QA.II.03); QA.III (DA QA.III.01 A QA.III.03), QA.IV.01 PROGETTAZIONE QB.I (DA QB.I.01 A QB.I.20), QB.II (DA QB.II.01 A QB.II.27), QB.III (DA QB.III.01 A QB.III.11) DIREZIONE DELL'ESECUZIONE QC.I ( DA QC.I.01 A QB.I.13) VERIFICHE E COLLAUDI QD.I ( DA QD.I.01 A QD.I.05)

6 ALTRE TIPOLOGIE DI PRESTAZIONI L'elenco dei professionisti verrà utilizzato anche per l'affidamento delle prestazioni professionali definite come ATTIVITÀ CONNESSE ai servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria di seguito elencate: ASSISTENZA ARCHEOLOGICA IN FASE DI SCAVO; RILIEVI ARCHITETTONICI; SERVIZI TOPOGRAFICI, PLANOALTIMETRICI; INDAGINI GEOLOGICHE, GEOTECNICHE E SISMICHE; PRATICHE RELATIVE AL RILASCIO DEL CERTIFICATO DI PREVENZIONE INCENDI; CERTIFICAZIONI ENERGETICHE; CERTIFICAZIONI ACUSTICHE; CERTIFICAZIONI IMPIANTISTICHE ECC; STUDI DI IMPATTO AMBIENTALE, REDAZIONE DI STUDI DI FATTIBILITÀ AMBIENTALE E DI DOCUMENTI ATTI ALL ESPLETAMENTO DELLE PROCEDURE DI V.I.A, ATTIVITÀ DI VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA (V.A.S.)

7 Modalità di formazione dell ELENCO L'operatore dovrà iscriversi alle CATEGORIE delle opere, specificando le relative CLASSI E le FASI che intende svolgere. L'operatore, inoltre, potrà iscriversi alle ATTIVITÀ CONNESSE ai servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria. L'OPERATORE dovrà ISCRIVERSI SECONDO LE FASCE DI IMPORTO DEGLI AFFIDAMENTI: INCARICHI DI IMPORTO INFERIORE A ,00 EURO; INCARICHI DI IMPORTO PARI O SUPERIORE A ,00 EURO E INFERIORE A ,00 EURO. Il PRINCIPIO DI ROTAZIONE verrà applicato con riferimento agli affidamenti rientranti nella stessa fascia di valore economico e nella stessa categoria e classe delle opere. L'inserimento nell elenco è condizione prioritaria per l'affidamento degli incarichi.

8 OGGETTI AMMESSI E REQUISITI I soggetti ammessi,ai sensi degli artt. 24 e 46 del d.lgs 50/2016, sono: LIBERI PROFESSIONISTI SINGOLI O ASSOCIATI SOCIETÀ DI PROFESSIONISTI SOCIETÀ DI INGEGNERIA RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI COSTITUITI TRA LIBERI PROFESSIONISTI (SINGOLI O ASSOCIATI), SOCIETÀ DI PROFESSIONISTI E SOCIETÀ DI INGEGNERIA CONSORZI STABILI DI SOCIETÀ DI PROFESSIONISTI E DI SOCIETÀ DI INGEGNERIA, ANCHE IN FORMA MISTA

9 OGGETTI AMMESSI E REQUISITI I soggetti potranno iscriversi nell'elenco, purché: 1. SIANO IN POSSESSO DELLA CAPACITÀ A CONTRARRE CON LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE ED IN PARTICOLARE DEI REQUISITI DI CUI ALL'ART. 80 DEL D.LGS 50/2016; 2. Nell'ipotesi di PERSONE FISICHE: A) ABBIANO CONSEGUITO LE RELATIVE LAUREE SPECIALISTICHE E/O DIPLOMI TECNICI; B) SIANO LEGALMENTE ABILITATI ALL'ESERCIZIO DELLA PROFESSIONE ED ISCRITTI NEI RELATIVI ORDINI E COLLEGI PROFESSIONALI; 3. Nell'ipotesi di PERSONE GIURIDICHE: SIANO ISCRITTE ALLA CAMERA DI COMMERCIO PER ATTIVITÀ ADEGUATE E, QUALORA SOCIETÀ DI INGEGNERIA, DISPONGANO DI UN DIRETTORE TECNICO IN POSSESSO DEI REQUISITI PREVISTI DAL COMMA 1 DELL'ART. 254 DEL DPR 207/2010.

10 OGGETTI AMMESSI E REQUISITI Si richiama espressamente il decreto del M.I.T. N. 263/2016 per quanto concerne i requisiti che devono possedere gli operatori economici per l'affidamento dei servizi di architettura e ingegneria. E' vietato al libero professionista iscriversi nell'elenco singolarmente e come componente di un raggruppamento di professionisti o società di professionisti, nonché la contemporanea partecipazione a più di un raggruppamento I raggruppamenti temporanei devono avere all'interno almeno un GIOVANE PROFESSIONISTA, cioè laureato e abilitato da meno di cinque anni. I requisiti del giovane non concorrono alla formazione dei requisiti di partecipazione richiesti. Nel caso in cui gli affidamenti non richiedano la laurea, è necessario che il giovane professionista abbia conseguito il diploma di geometra, o altro diploma tecnico attinente, ed essere abilitato da meno di cinque anni.

11 OGGETTI AMMESSI E REQUISITI Per l iscrizione nell elenco degli operatori per servizi di importo pari o superiore a euro ,00 e inferiori a euro ,00 l operatore economico sarà tenuto ad allegare documentazione comprovante lo svolgimento nel triennio precedente l iscrizione, di servizi relativi alla classificazione delle opere e relative classi prima indicate per un importo totale non inferiore a ,00 Gli operatori economici possono chiedere l ISCRIZIONE AD UNO O A TUTTI GLI ELENCHI E, NELL AMBITO DEGLI STESSI, PER UNA O PIÙ TIPOLOGIE E CATEGORIE, se in possesso dei requisiti generali e speciali richiesti L amministrazione può richiedere, ai fini dell individuazione dell affidatario, ulteriori REQUISITI SPECIALI che siano proporzionati alla tipologia di incarico, all importo e alle peculiarità del particolare servizio oggetto del procedimento. L'Elenco avrà validità TRIENNALE e sarà aggiornato ed integrato almeno con cadenza ANNUALE

12 CONFERIMENTO DEGLI INCARICHI Per incarichi di IMPORTO INFERIORE a euro ,00 si procederà mediante AFFIDAMENTO DIRETTO secondo quanto previsto dall'art. 31 comma 8 del d.lgs 50/2016 e ai sensi delle linee guida n. 1 dell'anac del , a un professionista scelto dall'elenco in base al tipo di incarico da conferire ed al curriculum vitae nel rispetto del criterio di rotazione Il ribasso sull'importo della prestazione sarà negoziato fra il responsabile unico del procedimento e l'operatore economico al quale si intende affidare la commessa Il responsabile unico del procedimento potrà acquisire due o più proposte di parcella. Per incarichi di IMPORTO PARI O SUPERIORE A euro ,00 E INFERIORE a euro ,00 I soggetti qualificati, inseriti nell'elenco, a norma del comma 2 dell'art. 157 del d.lgs 50/2016 saranno invitati di volta in volta mediante LETTERA DI INVITO cecondo la PROCEDURA DI CUI ALL'ART. 36 C 2 LETT. B) DEL D.LGS 50/2016, SENZA PREVENTIVA PUBBLICAZIONE DEL BANDO.

13 CONFERIMENTO DEGLI INCARICHI Gli incarichi verranno affidati nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità, rotazione e trasparenza, con PROCEDURA NEGOZIATA TRA ALMENO 5 OPERATORI ECONOMICI, se sussistono nell'elenco in tale numero soggetti idonei, individuati -in base ai requisiti posseduti Se nell'elenco specifico non sono presenti i 5 operatori economici, l'invito verrà fatto a quelli presenti. Nella individuazione degli operatori si terrà conto del criterio di ROTAZIONE al fine di favorire la distribuzione temporale delle opportunità di aggiudicazione tra tutti gli operatori potenzialmente idonei e al fine di evitare il consolidarsi di rapporti esclusivi con alcuni. In alternativa si potrà decidere di selezionare i candidati da invitare alla procedura negoziata sulla base di un sorteggio. Le richieste non vincolano in alcun modo l'amministrazione, riservandosi quest'ultima di non procedere agli affidamenti suddetti, qualora sia possibile lo svolgimento delle prestazioni a mezzo del personale dipendente.