CITTÀ METROPOLITANA DI VENEZIA

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1 CITTÀ METROPOLITANA DI VENEZIA Determinazione N / 2017 Responsabile del procedimento: ANDREA MENIN EDILIZIA PATRIMONIALE E MONUMENTALE Oggetto: AGGIUDICAZIONE, MEDIANTE AFFIDAMENTO DIRETTO, DEI LAVORI DI NATURA EDILE URGENTI ED IMPREVEDIBILI PRESSO GLI EDIFICI SCOLASTICI DI COMPETENZA NELLA ZONA DI MESTRE E NORD DELL IMPORTO COMPLESSIVO DI NETTI ,25 EURO. CIG ZD22177CF4 Il dirigente Premesso che l art. 1 della legge 7 aprile 2014, n. 56: i. al comma 16, stabilisce che le città metropolitane, subentrando alle province omonime, ne esercitano le funzioni; ii. al comma 10 prescrive che lo statuto metropolitano, nel rispetto delle norme della stessa legge 7 aprile 2014, n. 56, stabilisce le norme fondamentali dell organizzazione dell ente, ivi comprese le attribuzioni degli organi nonché le articolazioni delle loro competenze; iii. al comma 50 dispone, tra l altro, che alle città metropolitane si applicano, per quanto compatibili, le disposizioni in materia di comuni di cui al testo unico (d.lgs 18 agosto 2000, n. 267); visto lo statuto della Città metropolitana di Venezia, approvato con deliberazione della conferenza dei sindaci n. 1 del 20 gennaio 2016; visti: i. il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali, in particolare, l articolo 107 che definisce le funzioni e le responsabilità dei dirigenti; ii. l'art. 28 dello Statuto della Città metropolitana di Venezia che disciplina le modalità di esercizio delle competenze dirigenziali; iii. l art. 24 e l art. 25, comma 1, lett. c), punto c2, del regolamento provinciale degli uffici e dei servizi, che tra i compiti del dirigente, in materia di contratti pubblici, indica quello di

2 assumere le determinazioni a contrattare ; iv. il decreto presidenziale n.1/2011 del 13/01/2011 relativo all attribuzione dell incarico dirigenziale del Servizio Gestione del Patrimonio Edilizio; [Omissis..]considerato che: con deliberazione n. 1 del 30 gennaio 2017 il Consiglio metropolitano ha approvato il documento unico di programmazione (DUP) e il bilancio di previsione per gli anni 2017/218/2019; con decreto del Sindaco metropolitano n. 12 del 13 marzo immediatamente eseguibile è stato approvato il PEG - Piano esecutivo di gestione nel quale è previsto per il Servizio Gestione del Patrimonio Edilizio, tra gli altri, l obiettivo 2 Istruzione e diritto allo studio - altri ordini di istruzione non universitaria e l attività 4 Manutenzione e gestione edifici ; visti: i. il decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50 Codice dei contratti così come modificato dal D.Lgs. 56 del 19/4/2017 in particolare l art. 36, comma 2 lett. a) ove si stabilisce che per lavori di importo inferiori a euro, si può agire mediante affidamento diretto, nel rispetto del principio di rotazione degli invitati, individuati in base ad indagini di marcato o tramite elenchi di operatori economici; ii. l art. 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali, il quale stabilisce che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare, indicandone il fine, l oggetto, la forma e le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; iii. l art. 3 e l art. 6 della legge 13 agosto 2010, n. 136, Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia, e l art. 6 della legge 17 dicembre 2010, n. 217 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 12 novembre 2010, n. 187, recante misure urgenti in materia di sicurezza, che prevede specifiche disposizioni sulla tracciabilità dei flussi finanziari per i contratti pubblici; iv. la legge 6 novembre 2012, n. 190 Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione ; v. il protocollo di legalità ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, recepito con determinazione del Responsabile della prevenzione della corruzione n del ; vi. il Regolamento provinciale per la disciplina dei contratti e vista la Direttiva del Segretario Generale della C.M. n.2/2016 Ulteriori istruzioni per l adeguamento dei regolamenti della Città metropolitana ;

3 accertato che ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. 50/2016 è stato individuato l Ing. Andrea Menin, Dirigente del Servizio Gestione del Patrimonio Edilizio della Città metropolitana di Venezia, quale responsabile del procedimento per l affidamento ed esecuzione dei lavori in argomento; considerato che vi sono state numerose segnalazioni da parte dei diversi istituti scolastici, con le quali venivano messe in evidenza alcune situazione urgenti presso i plessi scolastici di competenza nella zona di Mestre e Nord, a cui si deve dare urgente risposta; verificata, a seguito di accertamenti ulteriori, la necessità di interventi edili diffusi per rispondere alle richieste urgenti e non pianificabili di tipo puntuale nei diverse immobili scolastici; considerata, quindi, la necessità di individuare una ditta specializzata per porre rimedio ad una situazione che pregiudica l utilizzo in completa sicurezza degli immobili della zona Nord e di Mestre di competenza della Città metropolitana di Venezia; considerato: i. di individuare il contraente ai sensi dell art. 36, comma 2 lett. a) il del decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50 Codice dei contratti così come modificato dal D.Lgs. 56 del 19/4/2017 mediante affidamento diretto da parte del Responsabile del Procedimento in quanto trattasi di lavori di importo inferiore ad ,00 improcrastinabili ed urgenti; ii. di selezionare gli operatori economici da invitare alla procedura informale attingendo dall elenco approvato dall amministrazione con determinazione n del 20/5/2016 e nel rispetto delle misura di prevenzione della corruzione allegate al piano triennale della prevenzione della corruzione approvato con atto del Sindaco metropolitano n. 3/2017 del 30/01/2017, ed in particolare le misure B.3 e B.4 applicabile alla procedura di cui alla presente determinazione; iii. di stipulare il contratto mediante apposito scambio di lettere così come previsto dalla normativa vigente; iv. che il presupposto fattuale per il ricorso a tale procedura è la garanzia di una economicità procedurale valutata con riferimento all importo oggetto dei lavori e la necessità di intervenire in tempi particolarmente celeri; stabilito che: i. il contratto ha per oggetto i lavori di Opere urgenti ed imprevedibili per lavori edili presso gli edifici scolastici di competenza nella zona di Mestre e Nord ii. i termini per l esecuzione dei lavori, decorrenti dalla data di ordinazione dei lavori, sono di 60 giorni naturali, successivi e continui; iii. qualora l impresa non esegua i lavori nei termini fissati sarà applicata una penale giornaliera nella misura dello 0,1% dell importo contrattuale; iv. il pagamento avverrà nei termini di legge dopo l'apposizione del visto di conformità del direttore lavori sulle fatture di spesa che attesta la corrispondenza del lavoro svolto con quanto

4 fatturato e la regolare esecuzione degli stessi ai sensi dell art.210 del DPR 207/2010 in quanto inferiori ad ,00; v. l impresa sarà tenuta a presentare prima dell avvio dei lavori le Garanzie di legge a carico dell esecutore; richiamata la delibera del Consiglio Metropolitano n. 23 del 25/10/2017, con la quale è stato approvato l assestamento generale di bilancio Variazione Progr. 04, necessario in seguito dell'incasso da parte della Città metropolitana delle somme derivanti dalla vendita delle azioni di SAVE S.p.A.; accertato che le risorse necessarie sono finanziate ed esigibili nel 2018 tramite attivazione del Fondo Pluriennale Vincolato (FPV) del 2017 per complessivi ,25 all art accantonamento per contenzioso ed opere urgenti ed imprevedibili - cap F; ritenuto che: i. è necessario dare l avvio alla scelta del contraente; ii. l importo delle opere di che trattasi, a base di gara è inferiore a ,00; iii. la spesa è finanziata con risorse previste al FPV art opere urgenti ed imprevedibili del Bilancio di previsione 2017/19; iv. ricorrono le condizioni per l applicazione di cui al D.Lgs 50/2016, art. 36 c.2 lett. a) - affidamento diretto; dato atto che: i. a seguito di precisa disposizione del Dirigente e Responsabile del Procedimento, nella persona dell ing. A. Menin, è stata effettuata dai tecnici dell Ufficio, una indagine di mercato attraverso con richiesta di presentazione di offerta per i lavori di Opere urgenti ed imprevedibili per lavori edili presso gli edifici scolastici di competenza nella zona di Mestre e Nord, a tre operatori economici del settore specifico e precisamente alle ditte: a. Impredil srl Unipersonale- Padova via Santa lucia 24 -PD b. ECIS srl vialazzarini 28 Marghera -VE c. Cooperativa meolese Via delle Industrie II n. 90 Meolo - VE visto che entro i termini stabiliti sono pervenute le seguenti offerte economiche: Impredil srl Unipersonale acquisita al prot del 14/12 ECIS srl acquisita al prot del 13/12/2017 Cooperativa Meolese acquisita al prot del 14/12;

5 dato atto che a seguito delle valutazioni effettuate la miglior offerta risulta essere quella della ditta IMPREDIL S.R.L. che ha offerto un ribasso del 26,768% da applicare all elenco prezzi posto a base di gara; precisato che gli affidamenti dei lavori di cui trattasi non rientrano, nell obbligo di contribuzione, previsto dall art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23/12/2005 n. 266, a favore dell Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, in quanto l intervento è di importo inferiore ad ,00; vista la legge , n. 136 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, così come modificata dall art. 7 del decreto legge , n.187, che prevede l obbligo di riportare il codice identificativo di gara su ciascuna transazione posta in essere dalle stazioni appaltanti e dagli altri soggetti di cui all art. 3, comma 1, della medesima legge; DETERMINA 1. di procedere, per l affidamento dei lavori di Opere urgenti ed imprevedibili per lavori edili presso gli edifici scolastici di competenza nella zona di Mestre e Nord, mediante individuazione del contraente, ai sensi de l art. 36, comma 2 lett. a) del decreto legislativo 18 aprile 2016 n. 50 con affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento nel rispetto di quanto previsto dalle misura B.3 e B.4 del Piano anticorruzione approvato con decreto del Sindaco Metropolitano n. 3 del 30/1/2017; 2. di assegnare i lavori alla ditta IMPREDIL S.R.L. Unipersonale con sede legale in Padova Via Santa Lucia n. 24 C.F. e P.IVA per un importo totale di ,25 comprensivi di oneri per la sicurezza pari ad 1.800,00 ed IVA di legge (10%) CIG ZD22177CF4; 3. di impegnare la spesa necessaria esigibile nell anno pari a complessivi di ,25.= IVA 10% compresa, al cap P - art accantonamento per contenzioso ed opere urgenti ed imprevedibili conto finanziario U ; 4. di individuare l ing. Matteo Morandina, dipendente del servizio gestione del patrimonio edilizio, in qualità di direttore dei lavori in questione; 5. di stipulare il contratto con apposito scambio di lettere ai sensi dell'art. 32 c.14 del D. Lgs. 50/2016;

6 6. di dar seguito all esecuzione dei lavori in argomento solo a conclusione, con esito positivo, delle verifiche di cui all art. 80 del D. Lgs. 50/2016; 7. di dare atto che a seguito della legge , n. 136 in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, così come modificata dall art. 7 del decreto legge , n.. 187, è previsto l obbligo di riportare il codice identificativo di gara su ciascuna transazione posta in essere dalle stazioni appaltanti e dagli altri soggetti di cui all art. 3, comma 1, della medesima legge; 8. di stabilire che gli affidatari si impegnano ad utilizzare, per le transazioni derivanti dalla presente aggiudicazione, un conto corrente bancario o postale, acceso presso banche o presso società poste italiane spa dedicato alle commesse pubbliche, da comunicare alla Città Metropolitana di Venezia entro 7 giorni dall accensione, nonché nello stesso termine, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare sullo stesso; 9. di dare atto che l affidamento dei lavori non rientra nell obbligo di contribuzione a favore dell Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture previsto dall art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23/12/2005 n Si attesta, ai sensi dell art. 147-bis, comma 1, del d.lgs n. 267/2000, la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa relativa al presente provvedimento IL DIRIGENTE ANDREA MENIN atto firmato digitalmente