COMUNE DI THIENE. VI/5 Pianificazione e gestione del territorio - Opere pubbliche

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1 COMUNE DI THIENE Oggetto: NUOVA PISTA CICLOPEDONALE DI COLLEGAMENTO TRA VIA ANCONA E VIA MILANO. CUP:E11B RETTIFICA ERRORE MATERIALE NELLA DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 934/2017. DETERMINAZIONE A CONTRARRE, INDAGINE DI MERCATO. APPROVAZIONE AVVISO MANIFESTAZIONE DI INTERESSE E ISTANZA PER PROCEDURA NEGOZIATA ART. 36, COMMA 2 LETTERA B) D.LGS 50/2016 S.M.I. Determinazione N : 35/2018 Data: 12/01/2018 N Parziale: 9SEGR.LL.PP. Struttura 1 livello: Settore Tecnico - Lavori Pubblici Struttura 2 livello: Ufficio Tecnico Voce Titolario: VI/5 Pianificazione e gestione del territorio - Opere pubbliche IL DIRIGENTE SETTORE TECNICO LAVORI PUBBLICI RICHIAMATI i seguenti provvedimenti: - deliberazione del Consiglio Comunale n. 341 del 15/03/2017 con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione per gli anni e i relativi allegati tra i quali il programma triennale OO.PP e l'elenco annuale 2017 con inserimento dell'opera di cui all'oggetto; - determinazione dirigenziale n. 934 del con la quale è stato approvato il progetto esecutivo per i lavori relativi alla Nuova pista ciclo pedonale di collegamento tra Via Ancona e Via Milano, redatto dall'ing. Antonio Thiella e dal Geom. Franco Bassotto dell'ufficio Tecnico Lavori Pubblici del Comune di Thiene nel mese di dicembre 2017, per un importo di spesa complessivo di Euro ,00 così risultante: Lavori in economia Manodopera Euro 2.235,00 Noli Euro 2.595,00 Materiali Euro 1.480,00 Totale lavori in economia Euro 6.310,00

2 Opere finite Formazione lista ciclabile lavori stradali Euro ,00 Costruzione recinzione Euro 9.520,00 Nuova impianto pubblica illuminazione Euro ,00 Scarico acque meteoriche Euro 5.395,00 Opere accessorie segnaletica stradale Euro 910,00 Totale opere finite Euro ,00 Importo lavori (comprensivo di sicurezza generica) Euro ,00 Importo lavori soggetto a ribasso d'asta Euro ,76 Importo sicurezza (oneri generici) Euro 372,24 Importo sicurezza (oneri specifici) Euro 2.755,00 Importo totale sicurezza (non soggetto a ribasso) Euro 3.127,24 Totale lavori a base d'appalto Euro ,00 Somme a disposizione dell'amministrazione Imprevisti Euro 2.985,00 IVA 10% su ,00 Euro 7.700,00 Fondo incentivante art 113 D. Lgs 50/2016 Euro 1.480,30

3 Fondo accordi bonari art. 205 D. Lgs 50/2016 Euro 2.220,45 Costruzione muro separazione Tiro a Segno Euro ,00 Spese tecniche indagini geologiche arrotondamenti Euro 2.599,25 Totale somme a disposizione Euro ,00 IMPORTO TOTALE LAVORI Euro ,00 Deliberazione del Consiglio Comunale n. 51 del con la quale è stato approvato il bilancio , il DUP che contiene il programma triennale e l'elenco annuale delle opere pubbliche del Comune di Thiene; DATO ATTO che nella determinazione dirigenziale n. 934/2017, ivi citata, per errore materiale sono stati indicati come progettisti anche l'ing. Antonio Thiella e il Geom. Bassotto Franco, ma progettista è solo il Geom. Franco Bassotto; DATO ATTO che responsabile unico del procedimento, ai sensi dell'art. 31 del D.lgs 50/2016, per i lavori di all'oggetto è l'ing. Federico Barcaro Capo Servizio del Settore Tecnico Lavori Pubblici del Comune di Thiene; VISTA la validazione del progetto esecutivo, redatta, ai sensi dell'art. 26, comma 8 del D.lgs 50/2016 s.m.i. in data dall'ing. Federico Barcaro in qualità di responsabile unico del procedimento; VISTO l'art.32, comma 2 del D. Lgs.50/2016 che prevede che le stazioni appaltanti, prima dell'avvio delle procedure di affidamento determinano di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; DATO ATTO che l'art. 36, comma 2 del D.lgs 50/2016, recita:..le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: b) per affidamenti di importo pari o superiore a euro e inferiore a euro per i lavori, o alle soglie di cui all'articolo 35 per le forniture e i servizi, mediante procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno dieci operatori economici per i lavori, e, per i servizi e le forniture di almeno cinque operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti. I lavori possono essere eseguiti anche in amministrazione diretta, fatto salvo l'acquisto e il noleggio di mezzi, per i quali si applica comunque la procedura negoziata previa consultazione di cui al periodo precedente. L avviso sui risultati della procedura di affidamento, contiene l indicazione anche dei soggetti invitati ; DATTO ATTO inoltre che l'art. 95, comma 4 lettera a), recita: Può essere utilizzato il criterio del minor prezzo: a) fermo restando quanto previsto dall articolo 36, comma 2 lettera d), per i lavori di importo pari o inferiore a di euro, quando l'affidamento dei lavori avviene con procedure ordinarie, sulla base del progetto esecutivo; in tali ipotesi, qualora la stazione appaltante applichi l'esclusione automatica,

4 la stessa ha l'obbligo di ricorrere alle procedure di cui all'articolo 97, comma 2 e 8; RILEVATO che, in merito alla possibile applicazione del criterio del prezzo più basso alle procedure negoziate per l'aggiudicazione dei lavori, di recente, si sono espressi il Ministero delle Infrastrutture e Trasporti e l'anac, quest'ultima recependo l'interpretazione del Ministero; RICHIAMATI, pertanto, il parere dell'autorità Nazionale Anticorruzione prot del , a firma del dott. Raffaele Cantone, che recepisce il parere prot. n del a firma del dott. Mauro Bonaretti Capo di Gabinetto del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti, con le quali si chiarisce che il prezzo più basso, disciplinato dall'art. 95, comma 4 lettera a), si può applicare anche alle procedure negoziate di cui all'art. 36, comma 2 lettere b) e c) del D.lgs 50/2016 s.m.i., con l'applicazione del criterio del massimo ribasso e facoltà di esclusione automatica delle offerte, fermo restando l'obbligo di gara sulla base del progetto esecutivo, per le argomentazioni esposte nei pareri, conservati in atti al presente provvedimento; RITENUTO di procedere per l'affidamento dei lavori di realizzazione della Nuova pista ciclo pedonale di collegamento tra Via Ancona e Via Milano, mediante procedura negoziata, preceduta da indagine di mercato, ai sensi dell'art. 36, comma 2 lettera b) del D.lgs 50/2016 e sulla base del progetto esecutivo, approvato con la determinazione dirigenziale, ivi indicata; DATO ATTO che l'affidamento avverrà secondo il criterio del minor prezzo, ai sensi dell'art. 95, comma 4 lettera a) del D.lgs 50/2016, con verifica delle offerte anormalmente basse ai sensi dell'art. 97 del D.lgs 50/2016 e l'applicazione dell'esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell'art. 97, comma 8 del D.lgs 50/2016, se le offerte ammesse in gara saranno in numero pari o superiore a n. 10; RITENUTA l'opportunità di : ricorrere alla procedura negoziata che consente di avviare e di ultimare le opere in tempi più brevi trattandosi di una procedura più snella ma nel rispetto, comunque, dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità, rotazione e trasparenza; - utilizzare il criterio del minor prezzo in quanto gli interventi in questione non richiedono tecnologie, migliorie tecniche ed organizzazioni particolari ed è stato redatto uno specifico progetto esecutivo; VISTO l'avviso di manifestazione di interesse predisposto dall'ufficio Lavori Pubblici del Comune di Thiene e l'allegata istanza di partecipazione, conservati in atti al presente provvedimento; RITENUTO di approvare l'avviso di manifestazione di interesse e l'istanza di partecipazione, conservati in atti al presente provvedimento, dando atto che gli stessi saranno pubblicati all'albo Pretorio e nel sito internet del Comune di Thiene per un periodo non inferiore a 15 giorni; RICHIAMATE le linee Guide ANAC n. 4 del , pubblicate in Gazzetta Ufficiale n. 274 del ; RICHIAMATO l'art. 107 del D. Lgs. 267/2000; VISTO l'art. 53 dello Statuto Comunale approvato con delibera del Consiglio Comunale n. 77 del ;

5 DETERMINA 1) di rettificare l'errore materiale contenuto nella determinazione dirigenziale n. 934/2017 dando atto che il progetto esecutivo relativo ai lavori della Nuova pista ciclo pedonale di collegamento tra Via Ancona e Via Milano è stato redatto dal solo Geom. Franco Bassotto dell'ufficio Tecnico Lavori Pubblici del Comune di Thiene e non anche dall'ing. Antonio Thiella, come erroneamente indicato nella determinazione dirigenziale n. 934/2017 citata; 2) di individuare, quale strumento di scelta del contraente per l'aggiudicazione dei lavori relativi ai lavori della Nuova pista ciclo pedonale di collegamento tra Via Ancona e Via Milano, la procedura negoziata ai sensi dell'art. 36, comma 2 lettera b) del D. Lgs. 50/2016, con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell'art. 95, comma 4 lettera a) del D. Lgs. 50/2016, con verifica delle offerte anormalmente basse ai sensi dell'art. 97 del D. Lgs. 50/2016 e l'applicazione dell'esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell'art. 97, comma 8 del D. Lgs. 50/2016, qualora le offerte ammesse in gara fossero in numero pari o superiore a n. 10 per le motivazioni di cui in premessa; 3)di trasmettere alla CUC Comune di Thiene, dopo l'espletamento della procedura di indagine di mercato, l'elenco degli operatori economici da invitare alla procedura negoziata di cui al punto 2), per consentire l'invio dell'invito alla procedura sopraindicata, delegando questa e le successive fasi, compreso la richiesta del codice CIG ai sensi dell'art. 3 della legge 136/2010 e s.m.i., da parte della C.U.C. per l appalto del Comune di Thiene, all'apposito Ufficio CUC Comune di Thiene; 4) di precisare, ai sensi dell art. 43 del DPR 207/2010, che si tratta di un appalto a misura, non funzionalmente divisibile in lotti (art.51 D.Lgs.50/2016); 5) di ricordare che la procedura di cui si tratta deve transitare per il sistema SIMOG e che il possesso dei requisiti di partecipazione dei partecipanti deve essere verificato esclusivamente attraverso la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici istituita presso l'avcp ora ANAC così come disposto dall'art. 213 del d.lgs. 50/2016; 6) di dare atto del codice CUP: E11B richiesto al DIPE ai sensi dell'art. 11 della legge 3/2003 e s.m.i.; 7) di ricordare che è stato individuato, quale RUP del procedimento per il Comune di Thiene l'ing. Federico Barcaro, anche ai fini della verifica dei requisiti del D.Lgs. 50/2016 di ordine generale tecnico amministrativo ed economico finanziario attraverso il sistema AVCPass, della verifica di congruità dell'offerta e per la comunicazione e trasmissione all A.N.A.C. delle informazioni previste dal D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; 8) di dare atto che il contratto con l'aggiudicatario sarà stipulato con le modalità di cui all art. 32, comma 14 del D. Lgs. 50/2016 con oneri a carico dell'aggiudicatario stesso alle condizioni indicate nella lettera di invito e nell'offerta di gara; 9) di dare atto altresì che il presente provvedimento di determinazione a contrarre con procedura negoziata senza previa pubblicazione bando di gara di lavori sotto soglia, sarà pubblicato sul sito del Comune di Thiene in Amministrazione Trasparente e all'albo Pretorio online; 10) di approvare, per le motivazioni in premessa specificate, l'avviso di manifestazione di interesse e allegata istanza di partecipazione, conservati in atti al presente provvedimento, al fine di individuare le ditte interessate all'affidamento dei lavori di cui all'oggetto;

6 11) di provvedere alla pubblicazione dell'avviso e dell'allegata istanza di partecipazione all'albo Pretorio Comunale e al sito internet del Comune di Thiene per un periodo non inferiore a 15 giorni; 12) di precisare che l'avviso di cui all'oggetto da intendersi come indagine di mercato e mero procedimento preselettivo, che non comporta, diritti di prelazione o preferenza, impegni o vincoli di qualsiasi natura, sia per gli operatori economici sia per l'ente procedente, ai fini dei lavori da affidare; 13) di dare atto che la spesa complessiva per i lavori di cui trattasi è già stata assunta al bilancio con la determinazione dirigenziale n. 934 del , in premessa citata. Impegni di spesa / Accertamenti di entrata Si esprime parere favorevole di regolarità tecnica ai sensi dell'art. 34 comma 2 del Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi. Thiene, 12/01/2018 Thiene, 12/01/2018 Il Funzionario Competente F.to ing. Federico Barcaro Il Dirigente F.to Ing. Antonio Thiella

7 Copia conforme all'originale, per uso amministrativo. Thiene, 15/01/2018 IL FUNZIONARIO INCARICATO Antonio Gasparin