COMUNE DI PIANCASTAGNAIO PROVINCIA DI SIENA

Transcript

1 COMUNE DI PIANCASTAGNAIO PROVINCIA DI SIENA 55/A, VIALE GRAMSCI PIANCASTAGNAIO (SIENA) ITALIA PH / FAX / MAIL TO: ORIGINALE 3 AREA TECNICA I SETTORE\\LL.PP. DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL AREA N. 333 DEL 07/10/2016 DETERMINAZIONE A CONTRARRE AI SENSI DELL'ART. 32 COMMA 2 DEL D.LGS 50/2016 PER LA "RIMOZIONE E RIFACIMENTO DI MANTO DI COPERTURA E REALIZZAZIONE DI IMPIANTO FOTOVOLTAICO SUL TETTO DELLA CASERMA VV.FF" - CIG CBA. - CUP G36G VISTA la Deliberazione n. 11 del 30/04/2016 con la quale il Consiglio Comunale ha approvato il Bilancio di Previsione per gli anni 2016/2018 e il Documento Unico di Programmazione. VISTO il Piano Esecutivo di Gestione approvato con D.G.C. n. 8 del 9/03/2016 VISTO il Piano Triennale delle Opere Pubbliche, approvato con Deliberazione n. 6 del 30/04/2016 del Consiglio Comunale VISTO il Regolamento per l acquisizione in economia di beni, servizi e lavori del Comune di Piancastagnaio, approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 30 del 13/09/2011 e successive modificazioni VISTO il D.Lgs n. 267 del 18 agosto 2000, Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali ed in particolare: l'articolo 107 che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa la responsabilità delle procedure di gara e l impegno di spesa e l articolo 109, comma 2, che assegna le funzioni dirigenziali ai responsabili di servizi specificamente individuati; l articolo 151, comma 4, il quale stabilisce che le determinazioni che comportano impegni di spesa sono esecutivi con l apposizione, da parte del responsabile del servizio finanziario, del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria; gli articoli 183 e 191, sulle modalità di assunzione degli impegni di spesa; l'art. 147-bis, in tema di controlli di regolarità amministrativa e contabile; VISTO il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché

2 per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di seguito denominato d.lgs 50/2016 e, in particolare: l articolo 30, sui principi per l'aggiudicazione e l esecuzione di appalti e concessioni; l articolo 35 sulle soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti; l articolo 36 sui contratti sotto soglia; l articolo 32 sulle fasi delle procedure di affidamento; l articolo 33 sui controlli sugli atti delle procedure di affidamento; l articolo 95 sui criteri di aggiudicazione; l articolo 80 sui motivi di esclusione; l articolo 29 sui principi in materia di trasparenza; VISTO il vigente regolamento comunale per la "Disciplina dei contratti" VISTA la Determinazione n 275 del 07/11/2014 con la quale si affidava alla società igreen srl di Abbadia di Montepulciano (SI) partita IVA , e per essa al proprio tecnico progettista ing. Stefano Goracci, la progettazione della copertura dell immobile adibito a Caserma dei VV.FF., integrata con impianto fotovoltaico PRESO ATTO che il progetto ha ottenuto i seguenti pareri: Conformità urbanistica: favorevole in data19/10/2015 Vincolo idrogeologico: non necessario Vincolo paesaggistico: non necessario Vincolo monumentale: non necessario Genio Civile: è presente attestazione sulla non significanza strutturale dei lavori Parere igienico-sanitario: intervento non significativo (prot. 287 del 12/01/16) VISTO il Verbale di verifica e validazione del progetto in questione del 22/02/2016 e la Determinazione n. 45 del 23/02/2015 che lo approva VISTA la Delibera della Giunta Comunale n. 93 del 15/10/2015 con la quale si approvava il progetto esecutivo dei lavori in oggetto VISTA la Delibera della Giunta Comunale n. 19 del 01/04/2016 RICHIAMATI: l art. 192 (comma 1) del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, il quale stabilisce che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da una determinazione a contrattare, indicante il fine, l oggetto, la forma e le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; l art. 32 (comma 2), del il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, il quale stabilisce che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte VISTO: l art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs 50/2016 che prevede, in caso di lavori di importo compreso fra a ,00 euro e ,00 euro, la possibilità di procedere all affidamento mediante procedura negoziata previa consultazione, ove esistenti, di almeno cinque operatori economici individuati sulla

3 base di indagini di mercato o tramite elenchi di operatori economici, nel rispetto di un criterio di rotazione degli inviti ; l art. 95, comma 4, lett. a) del d.lgs 50/2016 dove si stabilisce la possibilità di ricorrere al criterio di aggiudicazione del minor prezzo per i lavori di importo inferiore a ,00; l art. 97, comma 8, del d.lgs 50/2016 dove si consente alle stazioni appaltanti, quando il criterio di selezione è il minor prezzo e le offerte ammesse alla gara sono almeno in numero di 10, di ricorrere alla esclusione automatica delle imprese la cui offerta presenta una percentuale di ribasso superiore a quella calcolata ai sensi del comma 2 del medesimo articolo. VISTE le Linee Guida in consultazione presso il sito dell ANAC Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici ed in particolare: i punti 4 e 5 dove si individua la procedura per l affidamento degli appalti dei lavori di importo superiore a ,00 e inferiore a ,00 ai sensi dell art. 36 del Codice articolata in tre fasi: a) svolgimento di indagini di mercato o consultazione di elenchi per la selezione di operatori economici da invitare al confronto competitivo; b) confronto competitivo tra gli operatori economici selezionati e invitati; c) stipulazione del contratto. il punto 4.1 L indagine di mercato e l elenco fornitori dove a proposito dell indagine di mercato si stabilisce che la stazione appaltante pubblica un avviso sul profilo di committente, nella sezione amministrazione trasparente sotto la sezione bandi e contratti, o ricorre ad altre forme di pubblicità. La durata della pubblicazione è stabilita in ragione della rilevanza del contratto, per un periodo minimo identificabile in quindici giorni. VISTO l art. 37, comma 1 del D.lgs 50/2016 dove si stabilisce che per appaltare i lavori di importo fino a euro le stazioni appaltanti possono procedere direttamente e autonomamente senza ricorrere alle centrali di committenza PRESO ATTO che i lavori sono cofinanziati dal COSVIG S.r.l. per un importo pari a ,00 a valere sui fondi della D.G.R.T 969/09 Programma di sviluppo e utilizzo delle Fonti Energetiche Rinnovabili e di efficienza energetica su immobili dei Comuni (lettera COSVIG con protocollo di riferimento 196/15FI) PRESO ATTO che i fondi per la realizzazione del progetto in oggetto sono stanziati: al capitolo 2696/2 del bilancio di competenza per l importo di ,00 al capitolo 2500/00 del bilancio di competenza per l importo di ,00 VISTA la Tabella A allegata al D.P.R. 633/72 dove sono elencati i beni ed i servizi soggetti a IVA agevolata VISTO il punto n. 127-quinquies) della parte III della Tabella A citata dove fra gli interventi soggetti ad IVA agevolata sono inseriti gli impianti di produzione e reti di distribuzione calore-energia e energia elettrica da fonte solare-fotovoltaica ed eolica VISTA la Delibera dell ANAC n. 163 del 22/12/2015 dove si stabilisce che gli affidamenti di importo compreso fra ,00 e ,00 sono soggetti ad un contributo pari a 30,00 da pagare da parte della stazione appaltante alla stessa Autorità anticorruzione. PRESO ATTO che il Quadro Economico dei lavori, alla luce di quanto detto sopra risulta essere il seguente: LAVORI Lavori Impianto fotovoltaico (IVA 10%) ,00 Lavori copertura (IVA 22%) ,50 Importo lavori a base d asta ,50

4 Oneri per la sicurezza 9.550,00 TOTALE LAVORI ,50 SOMME A DISPOSIZIONE IVA al 10% 1.928,20 IVA al 22% ,63 I.V.A ,83 Imprevisti e arrotondamenti 5.992,70 Incarico progettazione e sicurezza in fase di progettazione (compreso IVA e oneri previdenziali) ,00 Incentivi tecnici (art. 133 D.Lgs 50/2016) 1.586,97 Contributo ANAC 30,00 TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE ,50 TOTALE LAVORI E SOMME A DISPOSIZIONE ,00 PRESO ATTO che la copertura della somma necessaria è assicurata ai seguenti capitoli del bilancio di competenza: al capitolo 2696/02 per la somma di ,00; al capitolo 2500/00 per la somma di ,00 PRESO ATTO che i suddetti lavori sono riconducibili, in base alle disposizioni del D.P.R. 207/2010, alle seguenti categorie e classifiche: Categoria prevalente: OG1 - Edifici civili e industriali - importo Euro ,50 ( di cui ,50 per rimozione e smaltimento di cemento-amianto); Categoria: OG9 - Impianti per la produzione di energia elettrica - importo Euro ,00. PRESO ATTO che: dal 18/07/2016 l Arch. Paolo Giannelli (GNNPLA59B23C085S) è il Responsabile dell AREA TECNICA LAVORI PUBBLICI in conseguenza del Decreto del Sindaco del 13/07/2016 e del contratto firmato il 18/07/2016 occorre nominare lo stesso Arch. Paolo Giannelli quale Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.) ai sensi dell art. 31 del D.Lgs 50/2016 dei lavori in oggetto, in sostituzione dell Arch. Paolo Mammolotti nominato con Det. 341 del 2/11/2015 VISTO il D.P.R. 05/10/2010 n. 207 (Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE») DATO ATTO che la presente determinazione sarà esecutiva con l'apposizione del VISTO di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria, da parte del Responsabile del Servizio Finanze e tributi, ai sensi e per gli effetti dell'art. 183, comma 7, del D.Lgs , n. 267; Tutto ciò premesso DETERMINA 1. di nominare l Arch. Paolo Giannelli Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.) dei lavori in oggetto

5 2. di affidare i lavori di Rimozione e rifacimento di manto di copertura e realizzazione di impianto fotovoltaico sul tetto della Caserma VV.FF, mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ai sensi del comma 2 lett. b) dell art. 36 e dell art. 63 del D.Lgs. 50/2016; 3. di stabilire che la ricerca di mercato prevista dalle Linee Guida dell ANAC sarà svolta attraverso la pubblicazione di specifico avviso sull Albo Pretorio on-line del Comune per 20 giorni consecutivi, dandone notizia alle associazioni delle aziende edili e affini presenti sul territorio; 4. di approvare i seguenti allegati riguardanti la ricerca di mercato sopradetta: Avviso di indagine di mercato (Allegato A) Modulo per la manifestazione d interesse (Allegato B) 5. di stabilire che: le ditte invitate allo svolgimento della gara saranno almeno in numero pari a 10 (se fra le ditte che risponderanno alla ricerca di mercato vi saranno in tale numero quelle in possesso dei requisiti necessari) il criterio di aggiudicazione sarà quello del minor prezzo, inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante massimo ribasso percentuale sui prezzi, depurati della percentuale degli oneri di sicurezza, dell'elenco prezzi posto a base di gara, ai sensi dell art. 95 comma 4 lett. a) del citato D.Lgs. 50 del ; si applicherà l'esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi dell'art. 97 comma 8 del D.Lgs 50/2016 LI 07/10/2016 GIANNELLI PAOLO DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL AREA N. 333 DEL 07/10/2016 AREA FINANZIARIA VISTA LA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL AREA N 333 DEL 07/10/2016 AVENTE PER OGGETTO DETERMINAZIONE A CONTRARRE AI SENSI DELL'ART. 32 COMMA 2 DEL D.LGS 50/2016 PER LA "RIMOZIONE E RIFACIMENTO DI MANTO DI COPERTURA E REALIZZAZIONE DI IMPIANTO FOTOVOLTAICO SUL TETTO DELLA CASERMA VV.FF" - CIG CBA. - CUP G36G : NE ATTESTA LA REGOLARITÀ CONTABILE E LA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA, AI SENSI DELL'ART. 151, QUARTO COMMA, DEL D.LGS. N. 267/2000. RISCONTRAT L_ SEGUENT IRREGOLARITÀ CONTABIL : RESTITUISCE LA PRESENTE DETERMINAZIONE AL DETERMINANTE PER LA SUA REGOLARIZZAZIONE. LI AREA 3 AREA TECNICA I SETTORE\\LL.PP. PIETRO BASTA

6 ATTESTA CHE LA PRESENTE DETERMINAZIONE È AFFISSA ALL ALBO PRETORIO ONLINE PER 15 GIORNI CONSECUTIVI DAL, COME PRESCRITTO DAL COMBINATO DISPOSTO DI CUI ALL ART. 32, L. 69 DEL 18/06/2009 E 14 DELL ART. 7 C. 1 DEL VIGENTE STATUTO COMUNALE. GIANNELLI PAOLO il Crastatone (ULTIMA SETTIMANA DI OTTOBRE E PRIMA SETTIMANA DI NOVEMBRE)