Cώrα Mαrtάnα IL RESPONSABILE 3 SETTORE - AFFARI TECNICI

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1 Città di Martano (Provincia di Lecce) Cώrα Mαrtάnα EllάV tού Derentού DETERMINAZIONE N. 298 REG. SETTORE N. 118 Data di registrazione 16/06/2017 OGGETTO: Determina a contrarre di cui all`art. 32, comma 2, del D.Lgs , n. 50 e s.m.i dei servizio professionale per le analisi ambientali e chimico/fisiche rilevazione gas radon edifici comunali - CIG: Z281ED60F6. IL RESPONSABILE 3 SETTORE - AFFARI TECNICI VISTI gli obiettivi in materia di radiazioni ionizzanti di cui al D.Lgs. 230/1995 e s.m. e i. in accordo con la L.R. n. 30 del (esecutiva dal ) che stabilisce: a) per gli edifici destinati all istruzione, compresi asili nido e scuole materne, il livello limite di riferimento per concentrazioni di attività di gas radon in ambiente confinato e in tutti i locali dell immobile interessato non può superare i 300 Bq/mc, misurato con strumentazione passiva; b) per gli edifici non destinati all istruzione e parti al pubblico il livello limite di riferimento per concentrazioni di attività di gas radon in ambiente confinato e in tutti i locali dell immobile interessato non può superare i 300 Bq/mc, misurato con strumentazione passiva; VERIFICATO che l attività di verifica del livello di concentrazione del gas radon è da svolgersi su base annuale suddiviso in due distinti semestri trasmettendo i risultati ad A.R.P.A.; ACCERTATO che gli immobili comunali per i quali si rende necessario effettuare verifiche sulle concentrazioni di gas radon risultano: 1 Città Indirizzo Superficie 1 N Lavoratori MARTANO Sala Conferenze piazza Caduti Mq 270 Ex Scientifico via dei Mille Mq Determina n. 298 /3 SETTORE - Affari Tecnici del 16/06/2017 (Prop. N. 328 del 01/06/2017 ) - pag. 1 di 7

2 Scola elementare Galiotta Mq Bocciodromo di via Trento Mq Scuola Materna Pirla Mq 520 Caserma Carabinieri Mq Scuola Mat. + Elem. - via f.lli Rosselli Mq Municipio Mq Scuola Media via Nizza Mq Asilo Nido via dei Mille Mq 400 Centro Anziani Mq 100 CONSIDERATO che si rende necessario provvedere ad una verifica delle concentrazioni di gas radon negli immobili comunali; VISTA la legge 28 dicembre 2015, n. 208 (c.d. Legge di stabilità 2016), ed in particolare l art. 1, comma 501; CONSIDERATO che le competenze professionali per l espletamento dell attività professionale di che trattasi non superano la complessiva somma di ,00 oltre C.P. ed IVA come per legge; RILEVATO che allo stato di fatto e sullo stato dei luoghi nonché dagli atti di ufficio non sussistono ulteriori impedimenti all affidamento dei servizi professionali di che trattasi; VISTO che l Ufficio Tecnico Comunale non può svolgere direttamente le funzioni di rilevazione in quanto necessitano figure professionali specializzate nel settore ed iscritte presso l Albo del Ministero del Lavori come esperto qualificato di II livello per le misurazioni di radiazioni ionizzanti (ai sensi del D.Lgs. 230/95 e s.m.i.); VISTO: a) il decreto legislativo18 agosto 2000, n. 267, Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali e, in particolare: 1. l'articolo 107 che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa la responsabilità delle procedure di gara e l impegno di spesa e l articolo 109, comma 2, che assegna le funzioni dirigenziali ai responsabili di servizi specificamente individuati; 2. l articolo 151, comma 4, il quale stabilisce che le determinazioni che comportano impegni di spesa sono esecutivi con l apposizione, da parte del responsabile del servizio finanziario del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria; 3. gli articoli 183 e 191, sulle modalità di assunzione degli impegni di spesa; 4. l articolo 192, che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrattare per definire il fine, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; 5. l'art. 147-bis, in tema di controlli di regolarità amministrativa e contabile; b) l'articolo 3 della legge 136/2010, in tema di tracciabilità di flussi finanziari; c) il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di seguito denominato d.lgs 50/2016 e, in particolare: 1) l articolo 29 sui principi in materia di trasparenza; 2) l articolo 30, sui principi per l'aggiudicazione e l esecuzione di appalti e concessioni sugli appalti di forniture e servizi sotto la soglia comunitaria; 3) l articolo 32 sulle fasi delle procedure di affidamento; 4) l articolo 33 sui controlli sugli atti delle procedure di affidamento; 5) l articolo 35 sulle soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti; Determina n. 298 /3 SETTORE - Affari Tecnici del 16/06/2017 (Prop. N. 328 del 01/06/2017 ) - pag. 2 di 7

3 6) l articolo 36 sui contratti sotto soglia; 7) l articolo 95 sui criteri di aggiudicazione; 8) l articolo 80 sui motivi di esclusione; RITENUTO, in tema di qualificazione della stazione appaltante, affermare quanto segue: a) non è ancora vigente il sistema di qualificazione, previsto dall articolo 38 del D.Lgs 50/2016; b) nel caso di specie, trattandosi di affidamento di importo inferiore ai euro, trova applicazione quanto prevede l articolo 37, comma 1, del D.Lgs 50/2016; RILEVATO che in applicazione dell articolo 36, comma 2, lettera a), del D.Lgs. 50/2016 è possibile l affidamento diretto, nel rispetto dei principi enunciati dall art. 30 del citato D.Lgs. 50/2016; VISTE le Linee guida n. 1 di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti indirizzi generali sull affidamento dei servizi attinenti all architettura e all ingegneria approvate dal Consiglio dell Autorità Nazionale Anticorruzione con delibera n. 973 del , dove è stabilito che Gli incarichi di importo inferiore a euro possono essere affidati in via diretta, secondo quanto previsto dall art. 31, comma 8 (cfr. per gli appalti inferiori a euro anche l art. 36, comma 2, lett. a). In questo caso, il ribasso sull importo della prestazione viene negoziato fra il responsabile del procedimento e l operatore economico cui si intende affidare la commessa, sulla base della specificità del caso. Al riguardo si suggerisce l acquisizione di due preventivi, ciò nell ottica di consentire al RUP di avere un parametro di raffronto in ordine alla congruità dei prezzi offerti in negoziazione, in un ottica di garanzia della qualità, nel giusto contemperamento dell economicità, della prestazione resa. ; VISTO l'articolo 9, comma 1, lettere a) e b), del d.l. 78/2009, convertito in legge 102/2009; VISTI altresì: a) lo Statuto comunale; b) il regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi; c) il regolamento comunale di contabilità; d) il vigente regolamento comunale per la disciplina dei contratti; VISTO il bilancio di previsione finanziario per il triennio 2017/2019, annualità 2017; ATTESO che sono stati acquisiti i seguenti riferimenti: CIG: Z281ED60F6; OSSERVATO il giusto procedimento ex legge 7 agosto 1990, n. 241; RITENUTO dover determinare a contrarre per procedere all affidamento del servizio di che trattasi; VISTO l art. 192 del D.Lgs. 267/2000 s.m.i. secondo il quale l indizione di gara deve essere preceduta da apposita determinazione del Responsabile del Procedimento di spesa indicante: a) il fine che il contratto intende perseguire; b) l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente; VISTO l art. 32, comma 2, del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 il quale stabilisce che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte ; VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i. Disciplina in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE; VISTO il Decreto del Sindaco n. 14 del ; DETERMINA La narrativa costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto; Determina n. 298 /3 SETTORE - Affari Tecnici del 16/06/2017 (Prop. N. 328 del 01/06/2017 ) - pag. 3 di 7

4 DARE ATTO che l affidamento del predetti servizio per le analisi ambientali e chimico/fisiche rilevazione gas radon edifici comunali di importo inferiore ad ,00, ricade nell ambito di applicazione di cui all art. 36, comma 2 lett. a), del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50; INDICARE per il servizio professionale relativo alle analisi ambientali e chimico/fisiche rilevazione gas radon edifici comunali, ai sensi dell art. 192 del D.Lgs. 267/2000 e dell art. 32, comma 2, del D.Lgs. 50/2016, il fine, l oggetto, la forma e le clausole essenziali dell affidamento del servizio professionale così come di seguito riportati: a) il fine che l Amministrazione intende perseguire è quello di effettuare le analisi ambientali e chimico/fisiche rilevazione gas radon edifici comunali ; b) il servizio professionale da affidare è il seguente l esecuzione delle analisi ambientali e chimico/fisiche rilevazione gas radon edifici comunali ; che per l affidamento del servizio professionale di che trattasi è necessario far ricorso ai soggetti esterni al Comune di Martano e previsti dall art. 46, comma 1, del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, a causa della necessità di figure professionali specializzate iscritte presso l Albo del Ministero del Lavori come esperto qualificato di II livello per le misurazioni di radiazioni ionizzanti (ai sensi del D.Lgs. 230/95 e s.m.i.); c) i servizio professionale innanzi indicato, di importo inferiore ad ,00, verranno affidati secondo quanto stabilito da: - art. 36, comma 2 lett. a), del Decreto Legislativo , n. 50 il quale stabilisce che: Le stazioni appaltanti procedono all affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all articolo 35 secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a euro, mediante affidamento diretto, adeguatamente motivato ; - Linee guida n. 1 di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i., recanti indirizzi generali sull affidamento dei servizi attinenti all architettura e all ingegneria approvate dal Consiglio dell Autorità Nazionale Anticorruzione con delibera n. 973 del , dove è stabilito che Gli incarichi di importo inferiore a euro possono essere affidati in via diretta, secondo quanto previsto dall art. 31, comma 8 (cfr. per gli appalti inferiori a euro anche l art. 36, comma 2, lett. a). In questo caso, il ribasso sull importo della prestazione viene negoziato fra il responsabile del procedimento e l operatore economico cui si intende affidare la commessa, sulla base della specificità del caso. Al riguardo si suggerisce l acquisizione di due preventivi, ciò nell ottica di consentire al RUP di avere un parametro di raffronto in ordine alla congruità dei prezzi offerti in negoziazione, in un ottica di garanzia della qualità, nel giusto contemperamento dell economicità, della prestazione resa. ; e) clausole essenziali: il servizio professionale si svolgerà nell esercizio 2017/2018 e avrà una durati pari a giorni 15 mesi dell affidamento definitivo; f) importo: l importo a base complessivo stimato per lo svolgimento del servizio professionale di che trattasi è pari ad ,00, oltre Cassa ed I.V.A. come per legge; g) finanziamento: il servizio professionale di che trattasi è interamente finanziato con fondi comunali mediante imputazione al Capitolo 360 cod. bil spese per studi, progettazioni e collaudi di lavori pubblici Bilancio Annualità 2017 ; h) anticipazioni: non è dovuta alcuna anticipazione per lo svolgimento del servizio professionale; i) pagamenti: i compensi all affidatario saranno corrisposti come segue:. 50% al momento di consegna della relazione sulle misurazioni del primo trimestre;. 50% al termine delle operazioni con consegna della relazione finale; Determina n. 298 /3 SETTORE - Affari Tecnici del 16/06/2017 (Prop. N. 328 del 01/06/2017 ) - pag. 4 di 7

5 l) forma: considerato che trattasi di servizi professionali di importo inferiore ad , la sottoscrizione per accettazione della determina di affidamento del servizio costituisce atto di regolazione del rapporto tra tecnico incaricato e Comune di Martano ai sensi dell art. 32, comma 14, del D.Lgs. 50/2016; m) la modalità di scelta del contraente: trattandosi di servizio professionale di importo inferiore ad , la modalità di scelta del contraente è quella prevista dall art. 31, comma 8, e art. 36, comma 2 lett. a), del D.Lgs. 50/2016 mediante invito, in forma segreta, di n. 3 operatori economici del settore; Nel rispetto di quanto previsto dalle Linee guida n. 1 di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti indirizzi generali sull affidamento dei servizi attinenti all architettura e all ingegneria approvate dal Consiglio dell Autorità Nazionale Anticorruzione con delibera n. 973 del n) i servizi professionali verranno affidati a corpo, per le prestazioni a corpo il prezzo offerto e non può essere modificato sulla base della verifica delle prestazioni svolte; DARE ATTO che, a seguito di quanto indicato nella presente determina a contrarre i tre operatori economici sono stati invitati a presentare offerta in forma anonima rimanendo segreti nel rispetto di quanto stabilito dall art. 53 (accesso agli atti e riservatezza) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.; DI MOTIVARE il presente affidamento diretto, disposto ai sensi dell articolo 31, comma 8, e articolo art. 36, comma 2 lett. a), del D.Lgs , n. 50, per le peculiarità del servizio da affidare e dall importo esiguo dello stesso; DI STABILIRE che al fine del rispetto del principio di rotazione il soggetto affidatario del servizio professionale di che trattasi non potrà partecipare presso questo Comune a procedure analoghe per la durata di un anno, a far data dall affidamento definitivo; DI FINANZIARE il servizio professionale di che trattasi, dell importo presunto di ,00 oltre Cassa ed oltre I.V.A. con fondi comunali; DI IMPEGNARE la somma complessiva presuntiva di ,00 esclusa C.P. ed IVA come per legge sul capitolo cod. bil spese per studi, progettazioni e collaudi di lavori pubblici Bilancio Annualità 2017; DI APPROVARE l allegata lettera di invito. Lì 16/06/2017 IL RESPONSABILE DEL SETTORE f.to Ing. Mittaridonna Raffaele Determina n. 298 /3 SETTORE - Affari Tecnici del 16/06/2017 (Prop. N. 328 del 01/06/2017 ) - pag. 5 di 7

6 Attestazione di copertura della spesa di cui all articolo 153, comma 5, del Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali approvato dal decreto legislativo n. 267 Impegni di Spesa Num. Anno Capitol o Descrizione Import o Num.Imp Num.SubImp. Osservazioni: Martano, li 16/06/2017 Il Responsabile del Settore Finanziario f.to Dott. Stomeo Luigi Determina n. 298 /3 SETTORE - Affari Tecnici del 16/06/2017 (Prop. N. 328 del 01/06/2017 ) - pag. 6 di 7

7 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Reg. n. 619 Su conforme attestazione del Messo Comunale, si certifica che copia della presente determinazione è stata pubblicata all'albo pretorio il giorno 20/06/2017 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi ai sensi dell'art.124, 1 comma del D.Lgs. N. 267 del 18/08/2000. Martano, addì 20/06/2017 IL RESPONSABILE DEL SETTORE f.to Ing. Mittaridonna Raffaele Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 235/2010, del D.P.R. n.445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico e rinvenibile per il periodo di pubblicazione sul sito web del comune di Martano In data odierna, ai sensi di quanto disposto dagli artt. 30 e 34 del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici, dei Servizi e del Personale (approvato con deliberazione della G.C. n. 123 del ), copia della presente determinazione viene trasmessa al Sindaco e al Segretario comunale. Copia conforme all'originale, per uso amministrativo Martano, 20/06/2017 IL RESPONSABILE DEL SETTORE Ing. Mittaridonna Raffaele Determina n. 298 /3 SETTORE - Affari Tecnici del 16/06/2017 (Prop. N. 328 del 01/06/2017 ) - pag. 7 di 7