COMUNE DI GIOIA DEL COLLE

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1 COMUNE DI GIOIA DEL COLLE PROVINCIA DI BARI O R I G I N A L E DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE OGGETTO AFFIDAMENTO INCARICO PROGETTAZIONE SERVIZI DI RACCOLTA RSU E IGIENE URBANA NEL TERRITORIO DI COMPETENZA AI SENSI DELL'ART. 125 DEL D. LGS. 163/2006 E SS.MM.II. Nr. Gen. 959 Nr. Sett. 1 Data 04/11/2013 Ufficio A.R.O./5 Servizio:

2 PREMESSO: - che la Legge della Regione Puglia n. 24 del 20 agosto 2012 ha confermato nell A.T.O. (Ambiti Territoriali Ottimali) l unità minima di organizzazione dei servizi pubblici locali di rilevanza economica per la realizzazione di obiettivi di efficienza, efficacia, economicità, trasparenza e sostenibilità ambientale ; - che, in particolare, l art. 2 della citata Legge Regionale ha confermato, per quanto concerne l organizzazione del ciclo integrato dei rifiuti urbani e assimilati, gli A.T.O. individuati dall art. 31, c.1, della Legge Regionale 6 luglio 2011, n. 14; - che l art. 8 della stessa Legge, nel definire i principi in materia di ciclo integrato di gestione dei rifiuti urbani e assimilati, prevede la possibilità, in sede di pianificazione regionale, di definire perimetri di rilievo sub-provinciale per l erogazione dei soli servizi di spazzamento, raccolta e trasporto, denominati Ambiti di Raccolta Ottimale (A.R.O.); - che con Deliberazione della Giunta Regionale del 23 ottobre 2012, n pubblicata sul B.U.R.P. n 7 del è stata approvata la proposta di perimetrazione degli Ambiti di Raccolta Ottimale (A.R.O.) che prevede, tra gli altri, l A.R.O./5 costituito dai Comuni di ACQUAVIVA DELLE FONTI, ADELFIA, CASAMASSIMA, GIOIA DEL COLLE, SAMMICHELE DI BARI e TURI; - che l art. 10 comma 2 della Legge della Regione Puglia n. 24 del 20 agosto 2012 e sue successive modifiche ed integrazioni, specifica che le funzioni relative all erogazione dei servizi di spazzamento, raccolta e trasporto sono svolte dagli enti locali rientranti nel perimetro degli ARO, secondo un modello di funzionamento da definire con Deliberazione di Giunta Regionale; - che i Comuni costituenti l A.R.O./5, adempiendo ai principi di semplificazione amministrativa e di razionalizzazione delle risorse indicati della Legge Regionale n. 24/2012, intendono attivare per i servizi di spazzamento, raccolta e trasporto dei rifiuti e servizi annessi, una gestione ed erogazione unitaria delle funzioni assegnate in termini di servizi offerti e relativi costi associati senza duplicazione e sovrapposizione di ruoli e responsabilità massimizzando le possibili sinergie in termini di competenze necessarie per la gestione operativa del servizio; CONSIDERATA la necessità, data l impossibilità, sia in termini di costi che di tempi, di svolgere tali attività con l esigua struttura dell Ufficio dell ARO, di affidare all esterno il servizio di progettazione esecutiva e redazione dei documenti tecnici relativi al servizio di raccolta RSU ed igiene urbana nei Comuni del territorio di competenza; VISTA la nota del Segretario Generale, dott. Giuseppe Dioguardi n del , con la quale chiede ai Comuni dell ARO/5 di comunicare se tra i propri albi fornitori vi sono ditte, fornitori o studi specializzati in redazione di Piani Industriali Operativi; CONSIDERATO che ad oggi sono pervenuti tre curriculum e precisamente: Società ESPERT srl di Torino, Studio Associato ingg. Cincavalli Giuseppe/De Pascali Dario di Bari e Studio ing. Mastrorillo

3 Salvatore di Corato; VISTO che comparando i curriculum, la società ESPER srl di Torino presenta una vasta ed approfondita esperienza nella redazione dei Piani e Programmi di attività svolte esclusivamente a favore di Enti Pubblici o società controllate da Enti pubblici oltre che a dare un supporto all applicazione delle procedure di Valutazione Ambientale Strategica, la redazione di studi e ricerche nel campo della riduzione e gestione dei Rifiuti Urbani e la progettazione di servizi di raccolta differenziata integrata dei rifiuti nonché dei documenti propedeutici all avvio di tali servizi (capitolati e bandi di gara, carta dei servizi, regolamenti di ambito e comunali, progetti di comunicazione ecc.) VISTA l offerta presentata dalla società ESPER srl con sede legale in Largo Cibrario, n. 10 Torino per un importo di ,00 oltre IVA; CONSIDERATO che le attività che la società ESPER srl porrà in essere è suddivisa in 5 fasi e precisamente: Fase 1: definizione dello stato di fatto del servizio di gestione dei rifiuti urbani; Fase 2: individuazione delle criticità e degli interventi necessari al conseguimento obiettivi; Fase 3: redazione del Piano degli interventi, con loro definizione puntuale e caratterizzazione tecnico-economica; Fase 4: definizione degli atti di gara e supporto all attuazione della gara e all attivazione delle procedure di controllo per la corretta esecuzione dei servizi; Fase 5: supporto al percorso partecipato per la redazione e approvazione del Piano d Ambito di Bacino e progetto di comunicazione; CONSIDERATO che la tempistica per le sopra indicate operazioni, previa consegna da parte dei Comuni di una chech list debitamente compilata, sarà pari a 10 settimane dalla data di inizio delle attività; VISTO che la società ESPER srl di Torino (Ente di Studio per la Pianificazione Ecosostenibile dei Rifiuti) è un Ente di ricerca che gode della vasta ed approfondita esperienza in ambito nazionale le cui attività sono svolte esclusivamente a favore di Enti pubblici o società controllate da Enti pubblici e riguardano in particolare la redazione di Piani e Programmi Industriali; VISTO il curriculum della società ESPER srl di Torino che riporta le attività svolte e l elenco dei principali soggetti per i quali la società ha svolto studi e ricerche nel campo della gestione dei rifiuti urbani; RITENUTO opportuno, al fine di evitare ulteriori ritardi, ai sensi dell art. 125, comma 11, del D. Lgs. 163 del e ss.mm.ii., incaricare la società ESPER srl di Torino di redigere un unico piano dei servizi per tutti i Comuni facenti parte dell ARO/5; VISTO la deliberazione dell ARO/5 n. 9 del 7/10/2013 con la quale incarica gli uffici ad individuare una ditta specializzata nel settore cui affidare l incarico per la redazione e/o per

4 l aggiornamento dei Piani Industriali Operativi dei Comuni interessati, con costi e tempi inferiori a quelli proposti dall Ufficio Comune; VISTO il D. Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii.; VISTA la Convenzione di costituzione dell Associazione ex art. 30 del D. Lgs. 267/2000 sottoscritto dai Comuni dell ARO/5; VISTA la delibera dell Assemblea n. 9 del 7/10/2013; VISTA la delibera dell Assemblea n. 8 del con la quale si aumenta il contributo forfettario per abitante per spese di funzionamento della gestione associata nonché quelle di programmazione e di attuazione delle attività dell ARO/5; DETERMINA 1. la premessa è parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e qui si intende integralmente riportata e trascritta; 2. di affidare, ai sensi dell art. 125, comma 11, del D. Lgs. 163 del e ss.mm.ii., alla società ESPER srl con sede legale in Largo Cibrario, n. 10 Torino per le ragioni sopra espresse, il servizio di progettazione esecutiva, redazione dei documenti tecnici per la messa a gara del servizio nei comuni dell ARO/5; 3. di dare atto che le fasi previste saranno le seguenti: Fase 1: definizione dello stato di fatto del servizio di gestione dei rifiuti urbani; Fase 2: individuazione delle criticità e degli interventi necessari al conseguimento obiettivi; Fase 3: redazione del Piano degli interventi, con loro definizione puntuale e caratterizzazione tecnico-economica; Fase 4: definizione degli atti di gara e supporto all attuazione della gara e all attivazione delle procedure di controllo per la corretta esecuzione dei servizi; Fase 5: supporto al percorso partecipato per la redazione e approvazione del Piano d Ambito di Bacino e progetto di comunicazione; e che le stesse sono previste in un arco temporale di 10 settimane previa consegna da parte dei Comuni di una chech list debitamente compilata; 4. di dare atto che per tutte le prestazioni ivi necessarie, è prevista la spesa massima di ,00 (trentasettemilacinquecento) oltre IVA da liquidarsi con le seguenti modalità: a. 40% all ultimazione della fase 3; b. 40% all ultimazione della fase 4; c. 20% all ultimazione della fase 5;

5 5. di dare atto che la somma di ,00 oltre IVA al 22% pari ad 8.250,00%, in uno ,00 è prevista nel redigendo bilancio di previsione anno 2013 cap. 9533/118 giusta deliberazione dell Assemblea ARO/5 n. 8 del ;

6 Determinazione Nr.Gen. 959 del 04/11/2013 D E T E R M I N A Z I O N E OGGETTO: AFFIDAMENTO INCARICO PROGETTAZIONE SERVIZI DI RACCOLTA RSU E IGIENE URBANA NEL TERRITORIO DI COMPETENZA AI SENSI DELL'ART. 125 DEL D. LGS. 163/2006 E SS.MM.II. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO INTERESSATO Per quanto concerne la regolarità tecnica esprime parere : FAVOREVOLE Data 04/11/2013 Il Responsabile Dott. Santoiemma Giuseppe Per quanto concerne la regolarità contabile esprime parere : IL RESPONSABILE DI RAGIONERIA FAVOREVOLE - Data Note: 06/11/2013 Il Responsabile Dott. Dioguardi Giuseppe CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente determinazione viene affissa in data odierna all'albo Pretorio (N R.P.) e vi rimarrà pubblicata per 15 giorni consecutivi. Gioia del Colle, li 07/11/2013 IL MESSO COMUNALE