COMUNE DI LATISANA (Provincia di Udine)

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1 COMUNE DI LATISANA (Provincia di Udine) N. DI REPERTORIO ****** CONTRATTO DI APPALTO PER L'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI ASSISTENZA DOMICILIARE (S.A.D), DI AIUTO ALLA PERSONA (S.A.P.), DI ASSISTENZA EDUCATIVA E SCOLASTICA, EDUCATIVI TERRITORIALI, TEMPO PER LA FAMIGLIA E LABORATORIO PER L INFANZIA PER I COMUNI DELL AMBITO DISTRETTUALE DI LATISANA. PERIODO: DAL 1 LUGLIO 2016 AL 30 GIUGNO ****** L'anno duemilasedici (2016) il giorno ( ) del mese di nell Ufficio Segreteria del Comune di Latisana, sono presenti i Signori: 1), nato/a a il in qualità di che interviene in questo atto in nome, per conto ed interesse del Comune di Latisana, quale ente gestore del Servizio Sociale dei Comuni del Distretto di Latisana, di cui all art. 17 della L.R. n. 6/2006 e smi - Codice Fiscale del Comune: domiciliato/a a Latisana in Piazza Indipendenza, n. 74; 2), nato a il, domiciliato per la carica ove appresso, che interviene in questo atto in qualità di della con sede legale in 1

2 P. IVA e C.F.: iscritta nel Registro delle Imprese presso la CCIAA di ; PREMESSO - che con determinazione del Responsabile del Servizio Sociale dei Comuni n. del esecutiva a norma di legge, si programmava l indizione di una gara a mezzo di una procedura aperta per l affidamento della gestione dei servizi di assistenza domiciliare (S.A.D.), di aiuto alla persona (S.A.P.), di assistenza scolastica ed educativa territoriale e scolastica, tempo per la famiglia e laboratorio per l infanzia in favore dei cittadini residenti nei Comuni dell Ambito Distrettuale di Latisana per il periodo dal 1 luglio 2016 al 30 giugno 2020 (anni 4); - che con determinazione n. del, il servizio è stato aggiudicato definitivamente all Appaltatore, con sede a in via, per l importo quadriennale di, oltre a IVA, e quindi complessivamente, come da offerta economica e tecnica allegate rispettivamente sub A e B ; TUTTO CIO PREMESSO tra il Comune di Latisana (Ente gestore) e, come sopra rappresentati, si conviene e si stipula quanto segue: Articolo 1 Accettazione della premessa I sunnominati contraenti dichiarano di riconoscere la premessa narrativa come parte integrante e sostanziale del presente contratto. Articolo 2 Oggetto e durata Il Comune di Latisana, come sopra rappresentato, affida alla con sede in in Via, nella persona del legale rappresentante sig., che accetta, la gestione dei servizi di assistenza 2

3 domiciliare (S.A.D.), di aiuto alla persona (S.A.P.), di assistenza scolastica ed educativa territoriale e scolastica, tempo per la famiglia e laboratorio per l infanzia in favore dei cittadini residenti nei Comuni dell Ambito Distrettuale di Latisana per il periodo dal 1 luglio 2016 al 30 giugno 2020 (anni quattro), con opzione di prosecuzione per ulteriori quattro anni. Articolo 3 Disciplina giuridica L appalto viene concesso e accettato sotto l osservanza piena, assoluta e inscindibile delle condizioni e modalità risultanti dall offerta tecnica e dal Capitolato Speciale di Appalto per l affidamento dei Servizi Socio Assistenziali che sono allegati al presente atto sub B e C quali parti integranti e sostanziali. Articolo 4 Corrispettivo Il corrispettivo dovuto dal Comune all Appaltatore, per il pieno e perfetto adempimento del contratto è stabilito in oltre l'i.v.a. al pari a per un totale complessivo di, per l intero periodo dal 1 luglio 2016 fino al 30 giugno 2020 (anni quattro). Articolo 5 - Variazioni contrattuali Nel corso dell esecuzione del contratto, il Comune può richiedere una variazione in diminuzione o in aumento delle prestazioni fino a concorrenza di un quinto del corrispettivo indicato all art. 4 e l Appaltatore è tenuto ad eseguire tali suddette prestazioni alle stesse condizioni contrattuali. In tal caso si applica l art. 311 del D.P.R n Potrà essere richiesta l escuzione di servizi aggiuntivi e/o integrativi ai sensi dell art. 57 comma 5 lettera b) del D. Lgs. n. 163/2006. Articolo 6 - Verifica di conformità delle prestazioni Il Comune accerta che il servizio sia stato eseguito a regola d arte sotto il profilo tecnico e funzionale, nel rispetto delle condizioni, modalità, termini e prescrizioni contrattuali e della normativa di settore in quanto applicabile, attestandone la conformità. 3

4 Il Comune procede a verifica di conformità in corso di esecuzione del contratto ed entro il termine di 30 giorni dalla data della fine dell esecuzione del servizio mediante attestazione di conformità della prestazione contrattuale. Articolo 7 Fatturazione e pagamenti L appaltatore emette fattura con cadenza mensile recante la dicitura IVA versata dall ente pubblico ai sensi dell art. 17 ter del D.P.R. 633/1972. Alla fattura deve essere allegato il rendiconto come stabilito nel capitolato speciale d appalto. La fattura va trasmessa in modalità elettronica. Ai sensi del dell art. 4 comma 3 del D.P.R.207/2010 e s.m.i., in occasione di ogni singolo pagamento, il Comune deve operare sull importo dovuto, al netto dell IVA, una ritenuta dello 0,50 % che viene svincolata soltanto in sede di liquidazione finale. L appaltatore deve tenere conto di questa ritenuta e fatturare le prestazioni intermedie per un importo pari al 99,5% dell importo netto progressivo. Alla scadenza del contratto, in sede di liquidazione finale dopo la positiva verifica di conformità dell esecuzione contrattuale, l appaltatore deve fatturare anche l ammontare delle ritenute operate in corso di esecuzione. Il Comune provvederà a versare direttamente all Erario l imposta sul valore aggiunto addebitata dai soggetti fornitori ai sensi dell art. 17 ter del d.p.r. 633/1972, così come introdotto dall art. 1, comma 629, lettera b) della legge 23 dicembre 2014 n La chiede che i pagamenti vengano effettuati con accredito sul c/c IBAN presso la Banca Agenzia di, con esplicita dichiarazione che l adempimento della modalità prescelta costituisce valore di quietanza, facendo salvo il Comune di Latisana da ogni responsabilità conseguente. La modalità di pagamento prescelta sarà valida per tutti i pagamenti fino ad eventuale revoca, da chiedere esplicitamente con apposita istanza. Articolo 8 - Tracciabilità dei flussi finanziari 4

5 L appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i., tra i quali in particolare gli obblighi di seguito richiamati. L appaltatore si obbliga ad utilizzare uno o più conti bancari o postali, accesi presso le banche o presso la Società Poste Italiane S.p.A., dedicati, anche in via non esclusiva, alle commesse pubbliche. Entro sette giorni dall accensione del conto corrente o, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative al presente contratto, l appaltatore comunica al Comune gli estremi identificativi del conto corrente, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso, nonché ogni modifica relativa ai dati trasmessi. Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni determina la risoluzione di diritto del presente contratto. Articolo 9 - Revisione prezzi Il corrispettivo relativo al servizio rimarrà invariato per i primi 12 mesi. Ai sensi dell art. 115 del D.Lgs. 163/06 la revizione dei prezzi avviene sulla base dei dati di cui all art. 7, comma 4, lettera c), e comma 5 del medesimo D.Lgs. 163/06. L adeguamento dei prezzi, in assenza della individuazione dei costi standardizzati da parte della Sezione regionale dell Osservatorio dei Contratti Pubblici, verrà effettuato esclusivamente considerando il 75% della variazione percentuale media annua con riferimento all indice ISTAT-FOI al netto dei tabacchi dell annualità precedente, fatta salva l applicazione della penalità per il mancato raggiungimento degli obiettivi minimi di qualità di cui all art. 42 del capitolato speciale d appalto. Articolo 10 - Cauzione definitiva A garanzia degli impegni assunti con il presente contratto, l Appaltatore ha prestato la cauzione definitiva, per il periodo di anni, pari ad (euro: ), pari al del prezzo di aggiudicazione mediante polizza fidejussoria n. di data 5

6 della Agenzia di. Articolo 11 - Obblighi relativi al personale e alla sicurezza L appaltatore si obbliga ad applicare integralmente tutte le norme contenute nel Contratto Nazionale di Lavoro per i dipendenti del competente settore e negli accordi integrativi dello stesso, in vigore per il tempo e nelle località in cui si svolgono gli interventi anzidetti ed ancora a rispettare tutti gli adempimenti assicurativi e previdenziali previsti. L appaltatore si obbliga altresì ad osservare e a far osservare tutte le disposizioni in materia di prevenzione degli infortuni e di sicurezza sul lavoro. Articolo 12 - Polizze assicurative L appaltatore ha provveduto a costituire la polizza assicurativa per responsabilità civile verso terzi - RCT e per responsabilità civile verso prestatori d opera - RCO n. di data con la Compagnia Agenzia di per il massimale unico pari a ai sensi di quanto previsto dall art. 29 del capitolato speciale d appalto. Articolo 13 - Divieto di cessione del contratto Per tutta la durata del servizio è vietata la cessione anche parziale del contratto, a pena di nullità. E altresì vietato cedere in tutto o in parte i crediti derivanti dall avvenuta esecuzione delle prestazioni previste dal contratto senza preventiva espressa autorizzazione dell Ente gestore. Per tutte le vicende soggettive che dovessero interessare l esecutore del contratto si applica l art. 116 del D. lgs. n. 163/2006. Articolo 14 - Penali Per ogni violazione degli obblighi derivanti dal presente contratto e da quanto previsto dal progetto presentato in sede di offerta e per ogni caso di tardiva o incompleta esecuzione del servizio, verrà applicata all appaltatore una penale da 6

7 200 a in dipendenza della gravità dell inadempienza, con le modalità previste all art. 42 del capitolato speciale d appalto. Articolo 15 - Clausola risolutiva espressa Oltre all applicazione delle penali di cui al precedente articolo, il Comune si riserva la facoltà di risolvere il contratto, ai sensi e per gli effetti dell art del Codice Civile, in caso di inadempienza grave delle disposizioni del capitolato speciale d appalto, salvo in ogni caso il diritto al risarcimento di eventuali ulteriori danni. Il Comune ha facoltà di risolvere il contratto anche nelle seguenti ipotesi: - subappalto totale o parziale da parte dell aggiudicatario dei servizi richiesti nel presente capitolato, fatti salvi i servizi di cui all articolo 3, comma 4, lett. a); - in caso di abbandono di fatto del servizio senza giustificato motivo; - nel caso in cui l impresa aggiudicataria incorra in grave provata indegnità; - ritardo superiore ai 60 giorni nel reperimento della sede organizzativa nel territorio dell Ambito distrettuale di cui all articolo 31 del capitolato d appalto; - gravi e reiterate inadempienze rispetto agli impegni assunti, ivi compresi quelli relativi alla sicurezza sul luogo di lavoro, o persistenti inosservanze delle indicazioni organizzative date dai Responsabili per conto dell Amministrazione; - impiego persistente di personale non sufficiente a garantire il livello di efficienza del servizio; - apertura di una procedura concorsuale a carico dell impresa aggiudicataria; - gravi violazioni degli obblighi assicurativi, previdenziali, e relativi al pagamento delle retribuzioni ai dipendenti impegnati nell esecuzione dell appalto, da contestare con le modalità di instaurazione del contraddittorio previste dall art. 136 D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; 7

8 - impiego di personale non risultante dalle scritture o da altra documentazione obbligatoria, qualora l impresa non proveda all immediata regolarizzazione; - in caso di affidamento del servizio ad una cooperativa sociale, la cancellazione della cooperativa sociale o consorzio dall albo regionale per il verificarsi dei casi previsti dall articolo 6 della L.R. Friuli Venezia Giulia 20/2006; - in caso di cessione totale o parziale del contratto; - dopo n. 3 contestazioni formali nell arco del medesimo anno contrattuale, per le quali non siano pervenute o non siano state accolte le giustificazioni dell appaltatore; - l applicazione di n. 2 penali di valore pari a 5.000,00 (cinquemila/00) nel corso del medesimo anno contrattuale; - nel caso in cui, violando le disposizioni previste dall art. 3 della L. 136/2010 ss.mm., le transazioni relative al presente contratto non siano effettuate avvalendosi di banche o della Società Poste Italiane S.p.A.; - gravi difformità nella realizzazione del piano operativo secondo quanto indicato in fase di offerta. Si rinvia a quanto previsto dagli articoli 38, 40 e 41 del capitolato d appalto. Articolo 16 - Codice di comportamento dei dipendenti pubblici Si richiama la vigenza del Codice di comportamento dei dipendenti pubblici, approvato con d.p.r. 16 aprile 2013 n. 62, a norma dell art. 54 del D.Lgs 165/2001 quale parte integrante del contratto sebbene non allegato. In ottemperanza all art. 2 del suddetto codice, gli obblighi di condotta previsti dallo stesso per i dipendenti pubblici sono estesi anche nei confronti dei collaboratori a qualsiasi titolo dell appaltatore. La violazione degli obblighi indicati dal sopra richiamato Codice di comportamento dei dipendenti pubblici costituisce causa di risoluzione del contratto. 8

9 Articolo 17 - Clausola antipantouflage L aggiudicatario non deve aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo né aver attribuito incarichi a ex dipendenti del Comune che si trovino nella condizione di limitazione temporale alla libertà negoziale. Tale limitazione riguarda i dipendenti che, avendo esercitato, negli ultimi tre anni di servizio, poteri autoritativi o negoziali per conto del Comune di Latisana, non possono svolgere nei tre anni successivi alla cessazione del rapporto di pubblico impiego, attività lavorativa o professionale presso i soggetti privati destinatari dell attività della pubblica amministrazione svolta attraverso i medesimi poteri. E nullo il contratto concluso in violazione di quanto previsto al comma 1. Articolo 18 - Modalità di stipulazione del contratto Ai sensi dell art. 11 comma 13 del D. Lgs. n. 163/2006 il contratto verrà stipulato in forma pubblico amministrativa e in modalità elettronica. Articolo 19 - Spese Tutte le spese inerenti e conseguenti il presente atto, sono a totale ed irripetibile carico dell Appaltatore. Ai fini fiscali si dichiara che le prestazioni di cui al presente contratto sono soggette a pagamento dell I.V.A per cui si chiede la registrazione in misura fissa ai sensi dell art. 40 del DPR 26/04/1986, n Articolo 20 Foro competente Il foro competente per tutte le controversie giudiziali che dovessero insorgere tra le parti sarà quello di Udine. Articolo 21 - Trattamento dei dati Il trattamento dei dati personali avverrà nel rispetto di quanto previsto dalla normativa vigente in materia di trattamento dei dati di cui al D. Lgs. n. 196/2003. Articolo 22 - Norme finali Per quanto non espressamente previsto in questo contratto si richiamano le norme legislative e le altre disposizioni vigenti in materia. 9