DETERMINAZIONE /05/2019
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- Gianpaolo Scala
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1 OGGETTO: Determina di stipula - Procedura art. 36, comma 2, lettera a, d.lgs. n. 50/2016 (affidamento diretto) - Pubblicazione su due quotidiani locali di un avviso di indizione procedure comparative per il conferimento di n. 4 incarichi di collaborazione esterna, di cui n. 2 per medico neurologo e n. 2 per medico odontoiatra. Capitolo U (Servizi amministrativi), V livello 001, VI livello 01, M.P Ditta: A. MANZONI & C. S.P.A. Affidamento: Euro 1.107,76 IVA inclusa. IL DIRETTORE UFFICIO POAS viste le Norme sull Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell art. 43 del Regolamento di Organizzazione, di cui alla determina del Presidente n. 10 del 16 gennaio 2013 con s.m.i., da ultimo modificate con determina n. 3 del 9 gennaio 2019; visto il Regolamento per l acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall art. 36 D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate di cui alla determina del Presidente n. 65 dell 8 febbraio 2018; vista la determinazione del 12 dicembre 2018, n. 521 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2019, approvato dal Consiglio di indirizzo e vigilanza con delibera del 9 gennaio 2019, n. 1; vista la determinazione del 3 aprile 2019 n. 98 con la quale il Presidente ha approvato il Piano della performance 2019/2021"; vista la determinazione del 4 aprile 2019 n. 17, con la quale il Direttore Generale ha deliberato l attribuzione degli obiettivi e delle risorse finanziarie per l esercizio 2019 ai Responsabili delle Strutture centrali e regionali; vista la determina del Direttore Regionale per il Friuli Venezia Giulia n. 99 del 31 gennaio 2019, con la quale è stata conferita la delega alla firma degli atti di determinazione di spesa su vari capitoli, compreso quello oggetto del presente provvedimento, al Direttore dell Ufficio P.O.A.S., in caso di assenza del Direttore Regionale; visto il Codice dei contratti pubblici di cui al D.Lgs. 50 del 18 aprile 2016,
2 aggiornato al decreto correttivo D.Lgs. n. 56 del 19 aprile 2017 e al Decreto Legge n. 32 del 18 aprile 2019; constatato che non sono attive Convenzioni Consip di cui all art. 26, comma 1, della legge 488/1999 s.m.i. aventi ad oggetto beni/servizi comparabili con quelli relativi alla presente procedura di approvvigionamento; visto l art. 7 del decreto legge 52/2012, convertito in legge 94/2012 s.m.i., in materia di procedure di acquisto di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario con obbligo di ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ovvero di altri mercati elettronici di cui all art. 328 del D.P.R. 207/2010, da parte delle Amministrazioni Pubbliche di cui all art. 1 del D. Lgs. n. 165 del 30/03/2011; visti gli artt. 8 e 9 del decreto legge 66/2014, convertito in legge n. 89 del 23/06/2014 s.m.i. in materia di riduzione della spesa pubblica; visto il comma 130 della legge n. 145 del 30/12/2018 legge di bilancio 2019, che innalza l obbligo di ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione solo a partire da importi pari o superiori a 5.000,00 Euro; viste le determinazioni n. 299 del 15 aprile 2019 e n. 312 del 18 aprile 2019 con le quali è stato autorizzato l avvio delle procedure comparative per il conferimento di n. 4 incarichi di collaborazione esterna, per il periodo di 12 mesi, da svolgersi presso le Direzioni Territoriali Udine - Pordenone e Trieste - Gorizia, di cui n. 2 per medico neurologo e n. 2 per medico odontoiatra, e sono stati approvati i relativi avvisi da pubblicare sul sito istituzionale; dato atto che sono stati nominati Responsabili del Procedimento rispettivamente la Dott.ssa Roberta Riccobon, Responsabile del Processo Personale (avviso relativo a n. 2 incarichi di medico neurologo), e la Dott.ssa Iole Ornella Pusateri, Vicario del Direttore dell Ufficio POAS (avviso relativo a n. 2 incarichi di medico odontoiatra), della Direzione Regionale Friuli Venezia Giulia; valutata l opportunità che l avviso in questione venga pubblicizzato, con le individuate modalità (inserzione su n. 2 quotidiani locali), al fine di garantirne la massima visibilità e assicurare il rispetto dei principi di trasparenza con riferimento alle relative procedure di selezione; vista l allegata relazione dell Ufficio POAS, parte integrante della determina, che espone in dettaglio la ricorrenza delle condizioni di cui sopra e le motivazioni del provvedimento in oggetto, finalizzato all affidamento del servizio in questione alla ditta A. MANZONI & C. S.P.A., in quanto società alla quale è stata assegnata in concessione la gestione delle inserzioni pubblicitarie sui quotidiani locali prescelti - in
3 considerazione della maggiore diffusione, lettura e consultazione in ambito territoriale - per la pubblicazione dell avviso di cui all oggetto; considerato che, così come previsto dall art. 3 della legge 136 del 13 agosto 2010 sulla tracciabilità dei flussi finanziari s.m.i., nonché dalla determinazione dell Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (ora A.N.A.C.) n. 4 del 7 luglio 2011 non sussiste l obbligo di richiedere il CIG per il servizio di cui all oggetto; considerato che trattandosi di servizio di importo non superiore ad Euro ,00 è ammesso il ricorso alle procedure previste per i contratti sotto soglia comunitaria di cui all art. 8 del citato Regolamento per l acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall art. 36 D. Lgs. n. 50 del 18/04/2016 e s.m.i., i cui esiti hanno individuato la ditta A. MANZONI & C. S.P.A. con sede in Milano (MI) - C.F , per una spesa complessiva di Euro 908,00 + IVA; valutata l opportunità di non chiedere la garanzia definitiva considerato l'importo, la natura e le caratteristiche del servizio di cui alla presente procedura; accertata la regolarità contributiva, mediante richiesta del DURC on line, e acquisita la visura camerale della predetta ditta; tenuto conto che la spesa di cui trattasi, pari complessivamente ad Euro 1.107,76 IVA compresa, è imputabile al capitolo U (Servizi Amministrativi), V livello 001 (Pubblicazione bandi di gara), VI livello 01 (Pubblicazione bandi di gara), del bilancio di previsione 2019 nell ambito della Missione e Programma 5.2; accertata la disponibilità finanziaria di competenza e di cassa sul capitolo U (Servizi Amministrativi) del Bilancio di Previsione 2019 nell ambito della Missione e Programma 5.2 (Servizi istituzionali e generali delle Amministrazioni pubbliche - Servizi e affari generali delle Amministrazioni di competenza); di autorizzare: DETERMINA l affidamento alla ditta A. MANZONI & C. S.P.A., con sede in Milano (MI) - C.F , del servizio per l inserzione - su n. 2 quotidiani locali - di apposito avviso dell avvenuta pubblicazione sul portale INAIL dei bandi relativi alle procedure comparative per il conferimento complessivamente di n. 4 incarichi di collaborazione esterna (di cui n. 2 per medico neurologo e n. 2 per medico odontoiatra, per il periodo di 12 mesi, da svolgersi presso le Direzioni Territoriali Udine - Pordenone e Trieste
4 Gorizia), per l importo complessivo di Euro 1.107,76 IVA e oneri fiscali inclusi (pari ad Euro 908,00 netto IVA); la registrazione dell impegno di spesa per l importo complessivo di Euro 1.107,76 IVA compresa sul capitolo U (Servizi Amministrativi), V livello 001 (Pubblicazione bandi di gara), VI livello 01 (Pubblicazione bandi di gara) del bilancio di previsione 2019 che presenta la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa. Trieste, 3 maggio 2019 Il Direttore Ufficio POAS Dott.ssa Cristiana Capobianchi
5 RELAZIONE TRIESTE, 07/05/2019 Oggetto: Pubblicazione su due quotidiani locali di un avviso di indizione procedure comparative per il conferimento di n. 4 incarichi di collaborazione esterna, di cui n. 2 per medico neurologo e n. 2 per medico odontoiatra. FORNITORE: A. MANZONI & C. S.P.A. La Direzione Regionale Friuli Venezia Giulia ha avviato delle procedure comparative per il conferimento complessivamente di n. 4 incarichi di collaborazione esterna, per il periodo di 12 mesi, da svolgersi presso le Direzioni Territoriali Udine - Pordenone e Trieste - Gorizia, di cui n. 2 per medico neurologo e n. 2 per medico odontoiatra. Al fine di dare maggiore visibilità e garantire la massima trasparenza delle procedure selettive di cui sopra, oltre alla pubblicazione dei rispettivi bandi sul sito istituzionale, si ritiene utile procedere all inserzione di un avviso su due quotidiani locali. Da ricerche effettuate, si è accertato che nell ambito della regione Friuli Venezia Giulia, ed in particolare nelle province di Udine e Trieste, i quotidiani più letti ed a maggior diffusione sono il Messaggero Veneto ed Il Piccolo. Entrambe le suddette testate giornalistiche hanno affidato, in concessione, la gestione delle inserzioni pubblicitarie alla società A. MANZONI & C. S.P.A. Alla luce di quanto sopra si è provveduto a richiedere alla predetta società un preventivo per la pubblicazione, nei quotidiani Messaggero Veneto Edizione Udine e Il piccolo Edizione Trieste, del predisposto avviso (allegato n. 1) nelle giornate del 4 e 5 maggio La predetta società ha quantificato la spesa per tale pubblicazione in Euro 908,00 IVA esclusa. Quanto ciò premesso - considerato che l onere complessivo è di importo non superiore a Euro ,00 ed è, quindi, ammesso il ricorso all affidamento diretto previsto per i contratti sotto soglia comunitaria di cui all art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016 s.m.i. - si propone l affidamento del servizio di pubblicazione dell allegato avviso nei quotidiani Messaggero Veneto Edizione Udine e Il piccolo Edizione Trieste alla ditta A. MANZONI & C. S.P.A. di Milano, C.F , per l importo pari ad Euro 908,00 IVA esclusa. L onere di Euro 1.107,76 IVA inclusa, graverà sul pertinente capitolo U (Servizi Amministrativi), V livello 001 (Pubblicazione bandi di gara), VI livello 01 (Pubblicazione bandi di gara) del bilancio di previsione 2019, che presenta la necessaria disponibilità finanziaria di competenza e di cassa, nell ambito della Missione e Programma 5.2. (Servizi istituzionali e generali delle Amministrazioni pubbliche - Servizi e affari generali delle Amministrazioni di competenza). D.R. FRIULI V.G. - UFFICIO PROGRAMMAZIONE, ORGANIZZAZIONE E ATTIVITÀ STRUMENTALI CRISTIANA CAPOBIANCHI Pagina 1di 1
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