Determinazione Dirigenziale

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1 CORPO DI POLIZIA LOCALE ROMA CAPITALE Reparto Segreteria Particolare Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO RH/1110/2017 del 30/10/2017 NUMERO PROTOCOLLO RH/285576/2017 del 30/10/2017 Oggetto: servizio di facchinaggio, trasporto, carico, dalla Polizia Locale di Roma Capitale e ssari al corretto ed efficace espletamento dell appalto per il 2017 e Impegno fondi Euro ,21, IVA al 22% inclusa oltre al contributo ANAC per Euro 30,00 - CIG: F02. IL DIRETTORE DIEGO PORTA Responsabile procedimento: Carlo Buttarelli Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: DIEGO PORTA (D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. FABIO VITAGLIANO rif: Repertorio: RH /1110/2017 del 30/10/2017 Pagina 1 di 8

2 PREMESSO CHE Con DD a contrarre n. 460 del prot è stato disposto di avviare la procedura telematica attraverso il M.e.P.A. per l affidamento del dalla Polizia Locale di Roma Capitale. con la medesima D.D. è stato dato mandato alla U.O Servizi Amministrativi e Affari Generali di avviare una procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell art. 36, c. 6, del D.lgs. n. 50/2016, invitando tutte le imprese abilitate alla specifica iniziativa del Mercato Elettronico e operanti in ambito regionale nel territorio di Roma Capitale; allo scopo è stato redatto un apposito capitolato d appalto, regolante il servizio di che trattasi, da considerarsi parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, contenente la specifica degli interventi da espletare e le modalità operative, unitamente alle condizioni generali e particolari disciplinanti il servizio; è stato altresì redatto apposito DUVRI (Documento Unico di Valutazione Rischi da interferenza), anch esso parte integrante e sostanziale della presente Determinazione Dirigenziale; in qualità di unità ordinante della pubblica amministrazione, con R.D.O. n (prot. n /17), sono state invitate tutte le ditte abilitate all iniziativa oggetto della fornitura de qua a formulare un offerta, entro le ore del , secondo il criterio del minor prezzo, espresso in percentuale sull importo posto a base di gara, pari ad Euro ,76 I.V.A. al 22% esclusa di cui Euro ,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, ai sensi dell art. 95 comma 4 lett. b) del D.lgs. n.50/2016; CONSIDERATO CHE entro il termine del ore 12,00 sono pervenute on line le offerte delle imprese di seguito indicate: 1. Global Service Ambiente Srl 2. Sagad Srl 3. S.T.F. Servizi Trasporti Facchinaggio Soc Coop 4. Chrisma Srl 5. Italia Solutions Srl Come si evince dal verbale di apertura delle buste amministrative ed esame dei documenti relativi all affidamento del servizio di trasporto e facchinaggio presso le sedi del Corpo di Polizia locale di Roma Capitale del 05/07/2017, in fase di valutazione della documentazione amministrativa inoltrata dagli operatori economici sopracitati, conservata in atti, è stato rilevato che l impresa SAGAD Srl ha inviato regolarmente la documentazione richiesta, mentre sono state rilevate alcune difformità e mancanze nelle imprese - Global Service Ambiente Srl - S.T.F. Servizi Trasporti Facchinaggio Soc Coop - Chrisma Srl - Italia Solutions Srl e, pertanto si è ritenuto attivare l istituto del soccorso istruttorio ex art. 83, c. 9, del D.lgs. 50/2016; valutata la documentazione integrativa trasmessa dagli operatori economici interessati entro i termini richiesti, si è rilevato che tutti avevano provveduto a sanare le carenze riscontrate, pertanto, dopo l approvazione della documentazione amministrativa, si è proceduto all apertura delle offerte economiche individuando le seguenti proposte: Global Service Ambiente Srl - offerta acquisita al prot. n del ribasso percentuale del 31,13%; Sagad Srl - offerta acquisita al prot. n del ribasso percentuale del 26,59%; rif: Repertorio: RH /1110/2017 del 30/10/2017 Pagina 2 di 8

3 S.T.F. Servizi Trasporti Facchinaggio Soc Coop - offerta acquisita al prot. n del ribasso percentuale del 15,83%; Chrisma Srl - offerta acquisita al prot. n del ribasso percentuale del 15,00%; Italia Solutions Srl - offerta acquisita al prot. n del ribasso percentuale del 4,77%, come si evince da verbale di apertura buste economiche redatto in data 24/07/2017; come si evince da apposito verbale di apertura delle buste economiche redatto in data 24/07/2017 e presente agli atti; così come stabilito all art. 97 c. 3bis del D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., si è proceduto al calcolo della soglia di anomalia sui ribassi percentuali offerti dalle imprese partecipanti individuato direttamente su piattaforma Me.PA. per mezzo di sistema on line, individuando l art. 97, c. 2, lettera e) con coefficiente 0,6 del D.lgs. n. 50/2016; la soglia di anomalia è uguale a 23,61; pertanto, nel rispetto di quanto previsto dall art. 97 del D.lgs. 50/2016 le seguenti imprese sono state invitate a fornire spiegazione rispetto alle offerte presentate, tali da giustificare gli sconti proposti con le note di seguito precisate: 1. Global Service Ambiente Srl prot.n del e prot del ; 2. Sagad Srl prot. n del e prot del ; gli OO.EE. hanno provveduto a sanare le carenze riscontrate come riportato nell integrazione del verbale di apertura buste economiche redatto in data 07/09/2017 e presente agli atti; dopo la valutazione delle offerte economiche si è preso atto che le percentuali di ribasso offerte, ai fini dell aggiudicazione della gara, risultano essere quelle sotto indicate secondo la graduatoria che segue: 1. Global Service Ambiente Srl - ribasso percentuale 31,13% 2. Sagad Srl ribasso percentuale 26,59% 3. S.T.F. Servizi Trasporti Facchinaggio Soc Coop ribasso percentuale 15,83% 4. Chrisma Srl - ribasso percentuale 15,00% 5. Italia Solutions Srl - ribasso percentuale 4,77%; valutato che l operatore economico Global Service Ambiente Srl ha offerto il miglior prezzo per il servizio de quo (31,13), con nota prot. n del è stata trasmessa al Comandante Generale la proposta di aggiudicazione alla società suindicata ai sensi del combinato disposto di cui all art. 32, c.5, e all art. 33, c1, del D.lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. acquisendo in pari data l approvazione di detta proposta; le verifiche effettuate da questa stazione appaltante sulle autocertificazioni richieste all impresa aggiudicataria, conservate agli atti, attestano la non sussistenza di motivi di esclusione ai sensi dell art. 80 del D.lgs. n. 50/2016 e ss. mm. e ii.; le verifiche riguardanti il conflitto d interessi, ai sensi dell art. 53 c. 16ter del D.lgs. n. 165/2001, e il pantouflage, ai sensi dell art. 1 c. 9 lett. c) della L. n. 190/2012, hanno dato esito negativo, pertanto possono ritenersi non ostative alla stipula; (l amministrazione non ha dato riscontro in merito all esito delle verifiche riguardanti il conflitto d interessi che il Segretariato Generale con nota prot del non ha ritenuto precludenti alla stipula;) l impresa è in regola con gli adempimenti contributivi, come si evince dal DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva) richiesto in data con scadenza di validità in data 09/11/2017e acquisito al Prot. n DEL ; pertanto, si ritiene di dare corso all affidamento alla Global Service Ambiente Srl del servizio di facchinaggio, trasporto, carico, fornitura di imballaggi vari necessari al corretto ed efficace espletamento dell appalto per il 2017 e 2018 ai sensi dell art. 36, c.6, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.; per detto affidamento occorre assumere, in conformità all offerta prodotta, un impegno di spesa pari a complessivi Euro ,21 (euro cinquantatremilatrecentoquattordici/21), di cui Euro ,17 di imponibile ed Euro 9.614,04 per IVA al 22% oltre Euro 30,00 per contributo ANAC; il prezzo si ritiene congruo in quanto offerto a seguito di gara effettuata sul mercato elettronico della Consip S.p.A.; il Numero di Gara ed il Codice Identificativo della Gara attribuiti a procedimento dall ANAC sono rispettivamente n. rif: Repertorio: RH /1110/2017 del 30/10/2017 Pagina 3 di 8

4 e n F02 e il pagamento della contribuzione dovuta da questa Amministrazione, pari ad Euro 30,00, sarà effettuato secondo le modalità ed i termini stabiliti dall Autorità stessa; verificata l insussistenza di situazioni di conflitto d interesse in attuazione del disposto di cui all art.6-bis della L.241/1990 e agli artt. 6, comma 2), e 7 del D.P.R. 62/2013; il CRPC è il seguente: ; Vista la documentazione esibita in atti; Visti gli artt. 32, 36 e 95 del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; Visti gli artt. 107 e 192 del TUEL di cui al D. Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii.; Visto l'art. 34 comma 3 dello Statuto approvato dall'assemblea Capitolina con Deliberazione n. 8 del ; Vista la D.D. a contrarre n. 460 del ; DETERMINA per i motivi di cui in premessa: 1. di approvare, ai sensi dell art. 32, comma 5, del D.lgs. n. 50/2016, la proposta di aggiudicazione di cui al verbale delle operazioni di gara del 27/06/2017 relativo all affidamento del servizio di trasloco e facchinaggio per alcune sedi del Corpo di Polizia Locale di Roma Capitale. 2. di affidare, ai sensi dell art. 36, comma 6 del D.Lgs. n. 50/2016, il scarico, stoccaggio delle merci sequestrate ssari al corretto ed efficace espletamento dell appalto per il 2017 e 2018 alla società GLOBAL SERVICE AMBIENTE Srl, con sede in via Appia Pignatelli, Roma RM - P.I. e C.F Cod. Creditore n secondo le modalità operative. 3. di attestare l insussistenza di situazioni di conflitto d interesse, in attuazione dell art. 6-bis della L. 241/1990 e degli artt. 6, comma 2, e 7 del D.P.R. n. 62/ di stabilire che l importo contrattuale dovuto alla società aggiudicataria per il menzionato servizio è di Euro ,17 (euro ventottomilaottocentocinquanta/17), IVA di legge esclusa. 5. di impegnare la somma complessiva di Euro ,21 di cui Euro 9.614,04 per I.V.A. al 22% comprensiva di materiale di consumo necessario per l imballo del materiale. 6. di impegnare la somma di Euro 30,00 quale contributo da versare a favore di ANAC. il servizio dovrà essere svolto secondo le modalità operative riportate nel capitolato speciale d appalto, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, unitamente al Documento Unico per la Valutazione dei Rischi da Interferenza (DUVRI) redatto per lo specifico servizio; Successivamente all aggiudicazione, sarà richiesto all impresa affidataria di presentare una garanzia definitiva pari al 42% dell importo netto contrattuale, ai sensi dell art. 103, c1, del D.lgs. 50/2016 le cui modalità di costituzione saranno specificate in separata comunicazione. Ai sensi dell art. 109 del D.Lgs. n. 50/2016, la stazione appaltante può recedere dal contratto in qualunque momento, previo il pagamento delle prestazioni relative ai servizi e alle forniture eseguiti, nonché del valore dei materiali utili esistenti in magazzino nel caso di servizi o forniture, oltre al decimo dell'importo dei servizi o delle forniture non eseguite. L impresa si impegna al rispetto degli obblighi previsti dal Protocollo d Intesa, sottoscritto in data 21 luglio 2011 tra la Prefettura UTG di Roma e Roma Capitale, e dal Patto d Integrità di Roma Capitale approvato con Deliberazione di Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015 e integrato con D.G.C. n. 10 del 31 gennaio 2017, come da dichiarazione acquisita al Prot. n del e conservata agli atti; rif: Repertorio: RH /1110/2017 del 30/10/2017 Pagina 4 di 8

5 L impresa aggiudicataria è tenuta alla precisa osservanza di tutte le norme contrattuali di lavoro e assicurazioni sociali vigenti, ivi comprese quelle relative al riposo festivo e domenicale. L Amministrazione resta completamente esonerata da qualsiasi responsabilità in merito e in particolare per eventuali incidenti o sinistri avvenuti durante l espletamento della prestazione/servizio. L Amministrazione si riserva di effettuare le comunicazioni con l impresa aggiudicataria per via telematica e a mezzo PEC. Il contratto sarà formalizzato in modalità elettronica ai sensi dell art. 32, comma14, del D.Lgs. 50/2016, mediante accettazione dell offerta firmata digitalmente. Saranno a carico dell impresa esecutrice del servizio tutte le spese e tutti gli oneri fiscali. Il pagamento sarà effettuato, con apposita determinazione dirigenziale, entro 30 (trenta) giorni dal ricevimento della fattura in formato elettronico, previa verifica della regolarità del servizio svolto. Per procedere al pagamento, l'amministrazione dovrà essere in possesso del D.U.R.C., che dovrà risultare regolare. Pertanto, in caso di inadempienza della impresa affidataria, il pagamento verrà sospeso fino ad avvenuta regolarizzazione comprovata da idonea documentazione. L impresa aggiudicataria assume tutti gli obblighi in relazione alle condizioni contrattuali pattuite e alla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 come da mod. 45 Ragioneria Generale prot del ; L importo complessivo di Euro ,21 (cinquantatremilatrecentoquattordici/21), di cui Euro ,17 di imponibile ed Euro 9.614,04 per IVA al 22%, grava il centro di responsabilità 0PM come segue: per Euro 8.314,21 il Bilancio posizione finanziaria U STU Impegno per Euro ,00 il Bilancio posizione finanziaria U AG sui fondi vincolati alla risorsa E AAV/0PA - Impegno. per Euro ,00 il Bilancio posizione finanziaria U STU Impegno per Euro ,00 il Bilancio posizione finanziaria U AG sui fondi vincolati alla risorsa E AAV/0PA - Impegno. La spesa di Euro 30,00 relativa al contributo all ANAC, grava il Bilancio 2017, codice intervento U AVL. Il presente provvedimento avente rilevanza contabile sarà pubblicato sul portale di Roma Capitale - sotto Sezioni del portale - Amministrazione trasparente, sotto sezione Bandi di gara e contratti Atti relativi alle procedure per l affidamento degli appalti pubblici. rif: Repertorio: RH /1110/2017 del 30/10/2017 Pagina 5 di 8

6 ANAC AUTORITÀ NAZIONALE ANTICORRUZIONE C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G F02 Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Impegno 2017 U AVL 0PM GLOBAL SERVICE AMBIENTE SRL C.F P.Iva cod. Soggetto Codice C.I.G F02 Tipo Anno Pos. Fin. CDR Risorsa Ogg. Fin. Descrizione doc. contabile Importo Nuovo Impegno 2017 U STU 0PM Nuovo Impegno 2017 U AG 0PM E Nuovo Impegno 2018 U STU 0PM Nuovo Impegno 2018 U AG 0PM E Numero Doc 30, Numero Doc 8.314, , , , IL DIRETTORE DIEGO PORTA rif: Repertorio: RH /1110/2017 del 30/10/2017 Pagina 6 di 8

7 Elenco Allegati DESCRIZIONE TABELLA_COAN_TRASLOCHI 0AVL.xlsx CRPD pdf CAPITOLATO D'APPALTO_TRASLOCHI_2017.pdf Durc_GLOBAL_SERVICE_AMBIENTE_prot._ pdf DUVRI_Traslochi_e_facchinaggio_2017_prot._ pdf Mod._45_Rag._Gen._prot._ pdf Nota_prot._172368_Global_Service_Ambiente_srl.pdf Nota_prot._172373_Sagad_srl.pdf Nota_prot._182223_Sagad_srl.pdf Nota_prot._182238_Global_Service_Ambiente_srl.pdf Offerta_Chrisma_prot._ pdf Offerta_Global_Service_Prot._ pdf Offerta_Italia_Solution_prot._ pdf Offerta_S.T.F._prot._ pdf Offerta_Sagad_prot._ pdf Patto_integrità_prot._ pdf Prot._229557_Lettera_trasmissione_proposta_aggiudicazione.pdf rif: Repertorio: RH /1110/2017 del 30/10/2017 Pagina 7 di 8

8 RdO_n._ _del_16_05_2017_prot._ pdf RH _Esecutiva_Determina_RH_460_2017.pdf TABELLA_COAN_TRASLOCHI_00AG_2017.xlsx TABELLA_COAN_TRASLOCHI_00AG_2018.xlsx TABELLA_COAN_TRASLOCHI_8STU_2017.xlsx TABELLA_COAN_TRASLOCHI_8STU_2018.xlsx rif: Repertorio: RH /1110/2017 del 30/10/2017 Pagina 8 di 8