DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE SER- VIZIO RICERCA INDUSTRIALE E INNOVA- ZIONE 10 maggio 2013, n. 90
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1 17262 DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE SER- VIZIO RICERCA INDUSTRIALE E INNOVA- ZIONE 10 maggio 2013, n. 90 Piano di Azione e Coesione - Linea di intervento Avviso di consultazione pubblica per gli operatori sull intervento di infrastrutturazione in banda larga nelle aree industriali e di sviluppo produttivo -Aree PIP-) previsto dal Piano Strategico Regionale per lo sviluppo della Banda Larga in Puglia (DGR. 1339/11). Il giorno 10/05/2013 ella sede sede di C.so Sonnino, 177 LA DIRIGENTE DEL SERVIZIO Visti gli artt. 4, 5 e 6 della L.R. del 04 febbraio 1997 n. 7; Vista la deliberazione di Giunta Regionale 28 luglio 1998, n. 3261; Visti gli artt. 4 e 16 del D.Lgs del 30 marzo 2001, n. 165; Visto l art. 32 della legge 18 giugno 2009, n. 69, che prevede l obbligo di sostituire la pubblicazione tradizionale all Albo ufficiale con la pubblicazione di documenti digitali sui siti informatici; Visto l art. 18 del Dlgs 196/03 Codice in materia di protezione dei dati personali in merito ai Principi applicabili ai trattamenti effettuati dai soggetti pubblici; Visto il D.P.G.R. 22 febbraio 2008 n. 161 con cui è stato adottato l atto di alta organizzazione della Presidenza della Giunta regionale della Regione Puglia che ha provveduto a ridefinire le strutture amministrative susseguenti al processo riorganizzativo Gaia ; Visto il D.P.G.R. 30 luglio 2009, n. 787 con cui sono stati istituiti i Servizi ricadenti nelle otto Aree di coordinamento della Presidenza e della Giunta della Regione Puglia; Vista la DGR del 29 dicembre 2011, n e il D.P.G.R. n. 1 del 2/1/2012 con cui è stato individuato il Servizio Ricerca Industriale e Innovazione nell ambito della razionalizzazione organizzativa dell Area Politiche per lo sviluppo economico, il lavoro e l innovazione; Vista la DGR n. 338 del 20 febbraio con cui è stata nominata la Dirigente del Servizio Ricerca Industriale e Innovazione; Vista la Decisione (CE) n. C/2007/5726 del 20 novembre 2007 di approvazione del Programma Operativo FESR della Regione Puglia per il ciclo di programmazione 2007/2013, conformemente a quanto previsto dall art. 37 del Reg. (CE) 1083/2006; Vista la DGR n. 146 del 12 febbraio 2008, con la quale, a seguito della citata Decisione CE, è stato definitivamente approvato il Programma Operativo FESR della Regione Puglia per il ciclo di programmazione 2007/2013; Vista la DGR n. 28 del 29/1/2013 di presa d atto della decisione della Commissione C(2012)9313 del 6/12/2012 recante modifiche della Decisione C(2007)5726 di adozione del PO FESR Puglia, adeguato agli obiettivi del Piano di Azione e Coesione definito dal Ministro per la Coesione Territoriale, cui la Regione ha aderito; Visto il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 886 del con cui è stato emanato l Atto di Organizzazione per l Attuazione del PO FESR ; Vista la DGR del n. 165 con cui è stato adottato, tra l altro, l atto di indirizzo concernente le procedure di gestione del programma; Vista la DGR n del e le successive modifiche, con la quale sono stati nominati l Autorità di Gestione del PO FESR ed i Responsabili degli Assi di cui al medesimo programma; Vista la DGR n. 165 del 17/2/09 e successiva n. 651 del 9/3/2010 con la quale la Giunta regionale ha approvato, le Direttive concernenti le procedure di gestione del PO FESR ;
2 17263 Vista la DGR n. 185 del 17/2/2009 con la quale sono stati nominati i Responsabili di Linea successivamente modificata dalle DDGR n del 17/11/2009 e n del 08/11/2011; Visto l A.D. del Dirigente del Servizio Energia, Reti e infrastrutture materiali per lo sviluppo n. 170 del 7 luglio 2010 con il quale è stata nominata la Responsabile dell Azione 1.3.6, Asse I, Linea di intervento 1.3.; Vista la DGR n del 2/8/2011 avente ad oggetto PO FESR Asse I Promozione, valorizzazione e diffusione della ricerca e della innovazione per la competitività - Modifiche al Programma Pluriennale di attuazione e variazioni di Bilancio ; Vista la DGR n. 508 del 23 febbraio 2010 con la quale la Giunta regionale ha approvato la Strategia regionale per la Società dell Informazione 2007/2013 Vista la suddetta rimodulazione del P.O. FESR 2007/2013 a seguito della quale la Linea 1.3 è confluita nel Piano di azione e Coesione PREMESSO CHE: Nel succitato PPA dell Asse I è prevista la linea d intervento 1.3 Interventi per il potenziamento di infrastrutture digitali, Azione Potenziamento della Larga Banda nelle aree industriali della Puglia, finalizzata a consolidare la rete infrastrutturale di comunicazione digitale sull intero territorio regionale e soprattutto nelle aree connotate da fallimento di mercato, laddove la copertura della rete risulta insufficiente. Con DGR 1339 del 15 giugno 2011 la Giunta Regionale ha adottato il Piano strategico regionale per lo sviluppo della Banda Larga in Puglia che definisce la politica e gli indirizzi regionali in materia di infrastrutturazione di banda larga, con l obiettivo di coordinare e dare omogeneità all insieme degli interventi previsti al fine di evitare duplicazioni, ottimizzare gli investimenti e riequilibrare le disparità sociali, dando mandato al Dirigente del Servizio Energia, Reti e infrastrutture materiali per lo sviluppo di avviare le procedure di consultazione pubblica con gli operatori di settore. DATO ATTO CHE: - al fine di pianificare gli interventi da porre in essere per ottimizzare la diffusione della Banda Larga ed attivare le procedure per la notifica alla Commissione Europea per la valutazione del suddetto piano, con Determina del Dirigente del Serizio Energia, Reti e Infrastrutture materiali per lo sviluppo n. 268 del 7/10/2011 è stata avviata una consultazione pubblica rivolta a tutti gli operatori nel settore delle telecomunicazioni per acquisire informazioni dettagliate sull effettiva copertura infrastrutturale a Banda Ultralarga delle Aree Industriali nonché sulle previsioni nei piani di investimento triennali degli operatori di interventi di copertura di queste aree; - la consultazione pubblica è stata aperta in data sul sito e si è chiusa il ; - al termine della consultazione è stata avviata la procedura di prenotifica alla Commissione Europea avente ad oggetto l intervento di infrastrutturazione delle Aree Industriali che si è conclusa in data ; - successivamente è stato richiesto il parere all Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni e in data si è svolta un audizione dell Amministrazione Regionale presso la stessa; - in data AGCOM ha espresso parere favorevole nell ambito della procedura di notifica in oggetto; - in data 18 Febbraio 2013 è stata formalizzata la procedura di notifica alla Commissione Europea ai sensi dell art 107 TFEU, SA Italy, Banda Ultra Larga nelle Aree Industriali della Puglia ; CONSIDERATO CHE: - sono stati adottati i nuovi Orientamenti dell Unione europea per l applicazione delle norme in materia di aiuti di Stato in relazione allo sviluppo rapido di reti a banda larga (2013/C 25/01) pubblicati sulla GUCE del 26 Gennaio 2013; - in data 18 Aprile 2013 la Commissione Europea, DG Concorrenza, con nota COMP/C4/AM/ED/bs-D*2013/ ha richiesto un aggiornamento dei dati e delle informazioni ottenute con la consultazione pubblica, chiusa a Dicembre 2011, al fine di verificare la attuale dotazione infrastrutturale a banda larga
3 17264 delle aree oggetto della consultazione citata nonché la permanenza o meno in capo a queste della condizione di fallimento di mercato, necessaria per poter ritenere ammissibile un intervento pubblico anche ai sensi dei citati nuovi orientamenti; i - in data 9/5/2013 con nota n la Società Innovapuglia, individuata quale soggetto attuatore delle attività di cui alla Azione , ha trasmesso la documentazione tecnica aggiornata da sottoporre agli operatori in sede di consultazione pubblica. Ritenuto, pertanto, necessario avviare una nuova consultazione pubblica rivolta agli operatori del settore al fine di: - effettuare una verifica/aggiornamento dell elenco delle aree bianche candidate alla realizzazione degli interventi oggetto della notifica SA 36227; - acquisire una manifestazione di interesse da parte degli operatori a fornire nel prossimo futuro (3 anni), nelle aree bianche di cui al punto precedente, il servizio a banda larga ai potenziali utenti finali. VERIFICA AI SENSI DEL DLGs 196/03 Garanzie alla riservatezza La pubblicazione dell atto all albo, salve le garanzie previste dalla legge 241/90 in tema di accesso ai documenti amministrativi, avviene nel rispetto della tutela alla riservatezza dei cittadini, secondo quanto disposto dal Dlgs 196/03 in materia di protezione dei dati personali, nonché dal vigente regolamento regionale n.5/2006 per il trattamento dei dati sensibili e giudiziari. Sezione adempimenti contabili di cui alla L.R. n. 28/2001 e s.m.i. Si dichiara che il presente provvedimento non comporta alcun mutamento qualitativo e quantitativo di entrata o di spesa né a carico del Bilancio regionale né a carico degli enti per i cui debiti i creditori potrebbero rivalersi sulla Regione e che è escluso ogni ulteriore onere aggiuntivo rispetto a quelli già autorizzati a valere sullo stanziamento previsto nel Bilancio regionale. Ritenuto di dover provvedere in merito DETERMINA Per le motivazioni espresse in narrativa che qui si intendono integralmente riportate: 1. di attivare una procedura di consultazione pubblica rivolta agli operatori al fine di: 2. effettuare una verifica/aggiornamento dell elenco delle aree bianche candidate alla realizzazione degli interventi oggetto della notifica SA 36227; 3. acquisire una manifestazione di interesse da parte degli operatori a fornire nel prossimo futuro (3 anni), nelle aree bianche di cui al punto precedente, il servizio a banda larga ai potenziali utenti finali. 4. di approvare l Avviso e gli elaborati tecnici relativi alla consultazione pubblica che si allegano al presente atto quale parte integrante e sostanziale (All. 1); 5. di stabilire in trenta giorni dalla pubblicazione dell Avviso sul sito il termine ultimo per la presentazione, da parte degli operatori, della documentazione relativa alla consultazione pubblica; 6. di incaricare la società Innovapuglia delle attività connesse alla pubblicazione e alla diffusione dell Avviso al fine di garantire ampia ed adeguata pubblicità alla consultazione stessa; 6. di notificare il presente atto al Responsabile dell Asse I del P.O. FESR 2007/2013, alla Società Innovapuglia S.P.A ed all Autorità di Gestione del PO Puglia; 8. di pubblicare il presente atto sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia e sul portale Il presente atto, redatto in unico esemplare è conforme alle risultanze istruttorie ed è stato espletato nel rispetto della vigente normativa regionale, nazionale e comunitaria. La Dirigente Adriana Agrimi
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6 17267 REGIONE PUGLIA Area Politiche per lo Sviluppo, il Lavoro e l Innovazione AVVISO PER CONSULTAZIONE PUBBLICA Copertura della Banda larga sul Territorio della Regione Puglia Aree Industriali e di Sviluppo Produttivo -Aree PiP (Pubblicato sul sito in data.) La Regione Puglia ha bandito in data 21/10/2011 una consultazione pubblica (disponibile sul sito intesa a valutare la posizione degli operatori rispetto agli interventi pubblici previsti dal Piano Strategico per lo sviluppo della Banda Larga in Puglia, adottato con Deliberazione di Giunta regionale n del 15/6/2011 (BURP n. 106 del 6 luglio 2011) relativamente all intervento di copertura delle Aree Industriali e di Sviluppo Produttivo Aree PIP a banda larga in un'ottica di sviluppo di reti NGN, ed all intervento per l ulteriore abbattimento del Digital Divide sull'intero territorio regionale. La consultazione finalizzata anche a procedere con una notifica per Aiuti di Stato alla Commissione Europea, aveva l obiettivo di: definire con precisione la copertura del territorio regionale con infrastrutture di rete già esistenti abilitanti collegamenti a Banda Larga di base - almeno 2Mbps - da parte degli operatori; effettuare una verifica/aggiornamento dell'elenco delle aree bianche candidate alla realizzazione degli interventi; acquisire una manifestazione di interesse da parte degli operatori a fornire nel triennio , nelle aree bianche di cui al punto precedente, il servizio a banda larga ai potenziali utenti finali; verificare il modello gestionale delle infrastrutture definito nel citato Piano Strategico. Sulla base dei risultati della Consultazione, la Regione Puglia ha proceduto con le seguenti successive azioni: ha aderito al Piano Nazionale Banda Larga del Governo Italiano per quanto concerne le azioni finalizzate alla eliminazione del Digital Divide di base, da cui è risultata ancora affetta una parte della popolazione (Azione 2.2 del Piano Strategico); ha avviato in data 18 Febbraio 2013 la notifica per Aiuti di Stato n. SA Banda Ultra Larga nelle Aree Industriali della Puglia, per quanto concerne l attuazione dell Azione 2.1 del Piano Strategico. Per questo specifico intervento, essendo stati adottati medio tempore i nuovi Orientamenti dell Unione Europea per l applicazione delle norme in materia di aiuti di Stato in relazione allo sviluppo rapido di reti a banda larga (2013/C 25/01) ed essendo stata richiesta dalla Commissione Europea, DG Concorrenza un attività di verifica/aggiornamento delle aree che mantengono la qualifica di bianche ai fini dell ammissibilità di un intervento pubblico, si pone la necessità di aggiornare l esito della Consultazione svolta nel Più in particolare la nuova consultazione ha i seguenti obiettivi: 1) effettuare una verifica/aggiornamento dell'elenco delle aree bianche candidate alla realizzazione degli interventi oggetto della notifica SA 36227; 2) acquisire una manifestazione di interesse da parte degli operatori a fornire nel prossimo futuro (3 anni), nelle aree bianche di cui al punto precedente, il servizio a banda larga ai potenziali utenti finali.
7 17268 Si richiede pertanto la compilazione dell allegato questionario che riporta tutte le Aree Industriali della precedente consultazione, con l eccezione di quella di Bari/Modugno (attualmente servita di fibra ottica), con informazioni aggiornate all anno 2013 e, per le previsioni future, al triennio La risposta e le relativa manifestazione di interesse non impegnano la Regione Puglia a stipulare alcun tipo di accordo. Le caratteristiche salienti degli interventi pubblici sono disponibili sul sito telematico sul quale è disponibile il presente avviso e saranno pubblicati i risultati. Entro il giorno 11 giugno 2013 gli operatori interessati dovranno inviare via posta elettronica all indirizzo bandalarga@regione.puglia.it, debitamente compilato e sottoscritto con firma digitale dal legale rappresentante o suo delegato, il questionario allegato al presente avviso. Si precisa che gli operatori che hanno già risposto alla precedente consultazione possono aggiornare le informazioni anche con riferimento alle risposte già inviate. Le eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inviate via Posta Elettronica all indirizzo bandalarga@regione.puglia.it sempre sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o suo delegato. I dati e le informazioni acquisite a seguito del presente avviso pubblico verranno trattati nel rispetto del DLgs 30/06/2003 n. 196 (Codice in materia del trattamento dei dati personali) e ss. mm. e ii. Per ogni ulteriore informazione gli interessati potranno rivolgersi al seguente Punto di Contatto. Ing. Francesco De Florio Tel Fax: Mail: bandalarga@regione.puglia.it
8 17269 Aree industriali oggetto dell intervento Parte Prima: Aree ammesse alla graduatoria finale della Determinazione Dirigenziale n. 187 del 6 agosto 2010 e successive integrazioni del Servizio Energia Reti e Infrastrutture materiali per lo sviluppo Numer Provinci Superfici Lott Comune Denominazione o a e (ha) i 1 BA Bari Area PIP di Bari 62,00 8 Area PIP di Bari 59, TA Taranto Consorzio ASI di Taranto 25, FG Cerignola Area PIP di Cerignola 76, Area PIP di Cerignola 149, LE Collepasso 25, FG Torremaggiore Area PIP di Torremaggiore 19, BA Acquaviva Delle Area PIP di Acquaviva Delle Fonti Fonti 63, LE Tiggiano Area PIP di Tiggiano 5, BA Monopoli 25, BA Gravina In Puglia Area PIP di Gravina In Puglia 68, BA Noci 25, LE Tuglie 25, LE Cutrofiano Area PIP di Cutrofiano 29, BA Noicattaro Area PIP di Noicattaro 29, LE Taviano Area PIP di Taviano 63, LE Copertino Area PIP di Copertino 53, FG San Severo Area PIP di San Severo 145, BA Rutigliano Area PIP di Rutigliano 43, LE Galatone Area PIP di Galatone 13, LE Maglie Area PIP di Maglie 11, BR Mesagne Area PIP di Mesagne 74, LE Melissano Area PIP di Melissano 64, LE San Cassiano Area PIP di San Cassiano 24, BA Bitonto Area PIP di Bitonto 63, Area PIP di Bitonto 8, LE Cavallino Area PIP di Cavallino 53, LE Corigliano Area PIP di Corigliano D'Otranto D'Otranto 18, LE Specchia Area PIP di Specchia 8, FG Foggia Consorzio ASI di Foggia 25, LE Poggiardo Area PIP di Poggiardo 7, FG Sannicandro 25,00 53
9 17270 Garganico 30 LE Zollino Area PIP di Zollino 12, FG Stornara Area PIP di Stornara 15, BA Capurso 25, LE Otranto Area PIP di Otranto 11, BAT Canosa Di Puglia Area PIP di Canosa Di Puglia 41, FG Pietramontecorvin o - 15, LE Botrugno Area PIP di Botrugno 3, LE Bagnolo del Salento - 15, BR Carovigno Area PIP di Carovigno 18, LE Monteroni Di Lecce Area PIP di Monteroni Di Lecce 35, LE Andrano - 15, BR Francavilla Fontana Area PIP di Francavilla Fontana 174, FG Rocchetta Area PIP di Rocchetta Sant'Antonio Sant'Antonio 3, LE Supersano Area PIP di Supersano 12, TA Maruggio Area PIP di Maruggio 7, LE Veglie Area PIP di Veglie 2, TA Lizzano Area PIP di Lizzano 20, BA Area PIP di Sannicandro Di Sannicandro Di Bari 28,00 32 Bari Area PIP di Sannicandro Di Bari 33, BAT Trinitapoli Area PIP di Trinitapoli 11, BA Toritto Area PIP di Toritto 21, BR Erchie 15, BA Putignano 15, LE Matino Area PIP di Matino 24, BA Castellana Grotte Area PIP di Castellana Grotte 23, LE Parabita Area PIP di Parabita 7, BR Oria Area PIP di Oria 24, FG Lesina Area PIP di Lesina 58, LE Novoli Area PIP di Novoli 69, LE Scorrano Area PIP di Scorrano 15, LE Campi Salentina Area PIP di Campi Salentina 18, TA Ginosa Area PIP di Ginosa 7, LE Guagnano Area PIP di Guagnano 64, LE Salice Salentino Area PIP di Salice Salentino 29, LE Surano - 15,00 30
10 LE Spongano Area PIP di Spongano 16, FG Orta Nova Area PIP di Orta Nova 29, LE Racale Area PIP di Racale 16, LE Sannicola Area PIP di Sannicola 42, BAT Bisceglie Area PIP di Bisceglie 33, LE Squinzano - 15, FG Casalnuovo Monterotaro 71 BA Molfetta - 15,00 30 Area PIP di Molfetta 57,00 79 Area PIP di Molfetta 53, TA Monteparano - 15, LE Caprarica Di Lecce Area PIP di Caprarica Di Lecce 4, BR Brindisi Provincia di Brindisi 15, BR Ceglie Messapica Area PIP di Ceglie Messapica 9,00 25 Area PIP di Casarano 78, LE Casarano Area PIP di Casarano 50, FG Vico del Gargano Area PIP di Vico Del Gargano 20, LE San Donato Di Area PIP di San Donato Di Lecce Lecce 2, LE Uggiano La Chiesa Area PIP di Uggiano La Chiesa 23, LE Ugento Area PIP di Ugento 14, BR Brindisi Consorzio ASI di Brindisi 15, LE Cursi Area PIP di Cursi 24, FG Apricena Area PIP di Apricena 10, LE Martignano Area PIP di Martignano 13, LE Presicce Area PIP di Presicce 16, TA Roccaforzata - 15, FG Ascoli Satriano - 15,00 30 Parte Seconda: Aree non ammesse alla graduatoria finale della Determinazione Dirigenziale n. 187 del 6 agosto 2010 e successive integrazioni del Servizio Energia Reti e Infrastrutture materiali per lo sviluppo Provincia Comune Denominazione Superficie (ha) Lotti BA Altamura BA Cassano Delle Murge Area PIP di Cassano Delle Murge Area PIP di Conversano BA Conversano Area PIP di Conversano BA Corato BA Gioia Del Colle Area PIP di Gioia Del Colle 51 42
11 17272 Area PIP di Gioia Del Colle Area PIP di Locorotondo 7 20 BA Locorotondo Area PIP di Locorotondo BA Sammichele Di Bari Area PIP di Sammichele Di Bari Santeramo In Area PIP di Santeramo In Colle BA Colle Area PIP di Santeramo In Colle BA Terlizzi BA Turi BR Cisternino Area PIP di Cisternino 7 10 BR Latiano Area PIP di Latiano BR Ostuni San Pancrazio Area PIP di San Pancrazio 12 BR Salentino Salentino 15 San Pietro 37 BR Vernotico Area PIP di San Pietro Vernotico 73 San Vito Dei Area PIP di San Vito Dei 47 BR Normanni Normanni 96 FG Accadia Area PIP di Accadia 4 17 FG Candela Area PIP di Candela FG Foggia FG Lucera FG Manfredonia FG Monte Sant'Angelo Rignano 3 FG Garganico Area PIP di Rignano Garganico 18 FG San Giovanni Rotondo Area PIP di San Giovanni Rotondo San Marco In 60 FG Lamis Area PIP di San Marco In Lamis FG San Paolo di Civitate FG Stornarella Area PIP di Stornarella 6 FG Vieste LE Acquarica del Capo LE Alessano Area PIP di Alessano LE Alezio Area PIP di Alezio 3 LE Calimera Area PIP di Calimera 29 Castrignano De' Area PIP di Castrignano De' 24 LE Greci Greci LE Castrignano del Capo
12 17273 LE Castro Area PIP di Castro 6 27 LE Corsano Area PIP di Corsano LE Giuggianello Area PIP di Giuggianello 3 9 LE Lequile Area PIP di Lequile LE Leverano Area PIP di Leverano 18 LE Neviano Area PIP di Neviano LE Palmariggi San Pietro In 16 LE Lama Area PIP di San Pietro In Lama 32 LE Sanarica Area PIP di Sanarica LE Secli' Area PIP di Secli' LE Sogliano Cavour Area PIP di Sogliano Cavour 10 LE Sternatia LE Lecce Consorzio ASI di Lecce TA Avetrana Area PIP di Avetrana TA Carosino Area PIP di Carosino TA Crispiano Area PIP di Crispiano TA Fragagnano Area PIP di Fragagnano TA Grottaglie Area PIP di Grottaglie TA Laterza Area PIP di Laterza TA Leporano TA Manduria Area PIP di Manduria TA Massafra Area PIP di Mottola 9 43 TA Mottola Area PIP di Mottola TA Pulsano Area PIP di Pulsano 7 21 TA Sava Area PIP di Sava TA Torricella Area PIP di Torricella 7 12
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