COMUNE DI PIEVE EMANUELE Provincia di Milano

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1 COMUNE DI PIEVE EMANUELE Provincia di Milano Deliberazione del Consiglio Comunale n. 28 del 22/05/2014 Originale: OGGETTO: DETERMINAZIONE ALIQUOTE E DETRAZIONI DEL TRIBUTO SUI SERVIZI INDIVISIBILI GESTITI DAL COMUNE ( TASI ) - ANNO L anno duemilaquattordici, addì ventidue del mese di Maggio a partire dalle ore 21:00, nella Sala Consiliare di Via Viquarterio n.1, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dal vigente statuto comunale e dal vigente regolamento del Consiglio comunale, si è riunito il Consiglio Comunale in sessione ordinaria e in seduta pubblica di seconda Convocazione. In seguito ad appello nominale risultano essere presenti i seguenti consiglieri: Nome Cognome Carica Presenti Assenti 1 PAOLO FESTA Sindaco X 2 PIERLUIGI COSTANZO Presidente X 3 ERMINIA MARIA PAOLETTI Consigliere X 4 PASQUALE ALFANO Consigliere X 5 GIULIA CASTELLI Consigliere X 6 VINCENZO CALABRESE Consigliere X 7 GIUSEPPE GARGIULO Consigliere X 8 GIOVANNI RAPPOCCIOLO Consigliere X 9 FRANCESCO DICESARE Consigliere X 10 FILIPPO BASILIO Consigliere X 11 RAFFAELE VAMPA Consigliere X 12 ANTONIO CERMINARA Consigliere X 13 GAETANO SANTORO Consigliere X 14 GERMANO ORLANDO Consigliere X 15 MARISA BOZZINI Consigliere X 16 CONSOLATO GREGORIO MAMMÌ Consigliere X 17 DOMENICO SCORDIA Consigliere X 15 2 Sono altresì presenti: N. Nome Cognome Carica Presente Assente 1 VALENTINA DIONISIO Vice Sindaco X 2 GIOVANNI CANNISTRA Assessore X 3 PAOLA BATTAGLIA Assessore X 4 MARIO PAPA Assessore X 5 MARICA ANDREOTTI Assessore X Partecipa alla seduta, ai sensi di quanto disposto dall art. 97 del D.lgs. n. 267/00 e s.m. e i. e dunque con funzioni consultive, referenti e di assistenza agli organi il SEGRETARIO GENERALE DOTT.SSA PAOLA MARIA XIBILIA. Il Sig. PIERLUIGI COSTANZO, nella sua qualità di PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE, dopo aver constatato la sussistenza del quorum strutturale dichiara aperta la seduta e, secondo l ordine del giorno della seduta, dispone in merito alla discussione dell argomento in oggetto indicato. Scrutatori designati dal Presidente del Consiglio comunale : VINCENZO CALABRESE, CONSOLATO GREGORIO MAMMÌ e FILIPPO BASILIO. 1

2 Il presente verbale viene redatto a norma dell art. 84 del Regolamento del Consiglio Comunale e delle commissioni consiliari approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 115 del 16/11/06. Gli interventi sono riportati integralmente nella registrazione mediante sistema digitale dedicato. Al momento della trattazione dell argomento in oggetto risultano Presenti: 14 (Festa, Costanzo, Paoletti, Alfano,Calabrese,Gargiulo,Rappocciolo, Dicesare, Basilio, Vampa, Cerminara, Santoro, Bozzini e Scordia) assenti: 3 (Castelli, Orlando e Mammì) IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO che: con i commi dal 639 al 705 dell articolo 1 della Legge n. 147 del (Legge di Stabilità 2014), è stata istituita l Imposta Unica Comunale IUC, (decorrenza dal 1 gennaio 2014) basata su due presupposti impositivi : - uno costituito dal possesso di immobili e collegato alla loro natura e valore - l altro collegato all erogazione e alla fruizione di servizi comunali. La IUC ( Imposta Unica Comunale ) è composta da : - IMU (imposta municipale propria) componente patrimoniale, dovuta dal possessore di immobili, escluse le abitazioni principali diverse dalle categorie A1, A8 e A9 e relative pertinenze; - TASI (tributo servizi indivisibili) componente servizi, a carico sia del possessore che dell utilizzatore dell immobile, per servizi indivisibili comunali - TARI ( tributo servizio rifiuti ) componente servizi destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell utilizzatore. DATO ATTO che il comma 704 art. 1 della Legge sopra citata ha stabilito l abrogazione dell articolo 14 del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214 (TARES) ; TENUTO CONTO della seguente suddivisione per argomenti dei commi dell art. 1 della Legge n. 147 del (legge di stabilità 2014) : - commi da 639 a 640 Istituzione IUC (Imposta Unica Comunale) - commi da 641 a 668 TARI (componente tributo servizio rifiuti) - commi da 669 a 681 TASI (componente tributo servizi indivisibili) - commi da 682 a 705 (Disciplina Generale componenti TARI e TASI) VISTI, in particolare, i commi dell art. 1 della Legge n. 147 del ( legge di stabilità 2014 ), che sulla TASI dispongono che: 2

3 Il presupposto impositivo della TASI è il possesso o la detenzione a qualsiasi titolo di fabbricati, ivi compresa l abitazione principale come definita ai fini dell imposta municipale propria, di aree scoperte nonché di quelle edificabili, a qualsiasi uso adibiti. La TASI è dovuta da chiunque possieda o detenga a qualsiasi titolo le unità immobiliari di cui al comma 669 della legge n. 147/2014 e s.m.i. In caso di pluralità di possessori o di detentori, essi sono tenuti in solido all adempimento dell unica obbligazione tributaria. In caso di locazione finanziaria, la TASI è dovuta dal locatario a decorrere dalla data della stipula e per tutta la durata del contratto; per durata del contratto di locazione finanziaria deve intendersi il periodo intercorrente dalla data della stipula alla data di riconsegna del bene al locatore, comprovata dal verbale di consegna; Nel caso in cui l unità immobiliare è occupata da un soggetto diverso dal titolare del diritto reale sull unità immobiliare, quest ultimo e l occupante sono titolari di un autonoma obbligazione tributaria. L occupante versa la TASI nella misura, stabilita dal comune nel regolamento, compresa fra il 10 e il 30 per cento dell ammontare complessivo della TASI, calcolato applicando l aliquota di cui ai commi 676 e 677 della normativa già citata. La restante parte è corrisposta dal titolare del diritto reale sull unità immobiliare. Il consiglio comunale deve approvare, entro il termine fissato da norme statali, le aliquote della TASI, in conformità con i servizi e i costi individuati ai sensi della lettera b), numero 2), del comma 682. TENUTO CONTO che per servizi indivisibili comunali s'intendono, in linea generale, i servizi, prestazioni, attività, opere, forniti dai comuni alla collettività per i quali non è attivo alcun tributo o tariffa, secondo le seguenti definizioni : - Servizi generali, prestazioni, attività, opere la cui utilità ricade omogeneamente su tutta la collettività del comune. - Servizi dei quali ne beneficia l intera collettività, ma di cui non si può quantificare il maggiore o minore beneficio tra un cittadino ed un altro e per i quali non è pertanto possibile effettuare una suddivisione in base all effettiva percentuale di utilizzo individuale. - Servizi a tutti i cittadini, ma di cui non si può quantificare il maggiore o minore beneficio tra un cittadino ed un altro, non ricompresi pertanto nei servizi a domanda individuale. TUTTO CIÒ PREMESSO E ARGOMENTATO RITENUTO opportuno stabilire l applicazione le aliquote e le detrazioni, relative all applicazione della TASI per l anno 2014; VISTA la proposta di Deliberazione di Consiglio Comunale, al O.dG. in data odierna con la quale viene approvato il Regolamento per la disciplina della IUC ( Imposta Unica Comunale ), che comprende le modalità di applicazione della TASI; VISTO l art. 27, comma 8, della L. n. 448/2001 il quale dispone che: Il comma 16 dell art. 53 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, è sostituito dal seguente: 16. Il termine per deliberare le aliquote e le tariffe dei tributi locali, compresa l aliquota dell addizionale comunale all IRPEF di cui all articolo 1, comma 3, del decreto legislativo 28 settembre 3

4 1998, n. 360, recante istituzione di una addizionale comunale all IRPEF, e successive modificazioni, e le tariffe dei servizi pubblici locali, nonché per approvare i regolamenti relativi alle entrate degli enti locali, è stabilito entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. I regolamenti sulle entrate, anche se approvati successivamente all inizio dell esercizio purché entro il termine di cui sopra, hanno effetto dal 1 gennaio dell anno di riferimento. CONSIDERATO che a decorrere dall anno d imposta 2012, tutte le deliberazioni regolamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie degli enti locali devono essere inviate al Ministero dell economia e delle finanze, Dipartimento delle finanze, entro il termine di cui all articolo 52, comma 2, del decreto legislativo n. 446 del 1997, e comunque entro i termini previsti dalla normativa eventualmente modificata ed integrata; TENUTO CONTO che per quanto non specificamente ed espressamente previsto dal Regolamento IUC si rinvia alle norme legislative inerenti l'imposta unica comunale (IUC) ed alla Legge 27 Luglio 2000 n. 212 Statuto dei diritti del contribuente, oltre a tutte le successive modificazioni ed integrazioni della normativa regolanti la specifica materia ; VISTO il decreto del Ministero dell Interno del , il quale stabilisce che, per l anno 2014 è differito al il termine per la deliberazione del bilancio di previsione degli enti locali di cui all articolo 151 del Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267; DATO ATTO CHE: ai sensi dell art. 49 del D.L.gs n. 267 e s.m.i. i responsabili competenti hanno rilasciato i prescritti pareri di regolarità tecnica e contabile sulla presente proposta deliberativa, allegati al presente atto; (allegato A) ai sensi dell art. 238 del Tuel, come da successive modifiche ed integrazioni l Organo di Revisione ha rilasciato il prescritto parere, allegato al presente atto; (allegato B) la proposta deliberativa in questione è stata esaminata dalla competente commissione consiliare bilancio e finanze, in data Visto il D.L.vo n. 241/1997 e s.m.i. Visto il D.L.gs n. 267/2000 e s.m.i.; Visto il Regolamento e lo Statuto Comunali; Preso atto della votazione palese, eseguita per alzata di mano, il cui risultato è stato proclamato dal Presidente con l assistenza del Segretario Generale : consiglieri presenti 14 assenti: 3 votanti: 14 Festa, Costanzo, Paoletti,Alfano,Calabrese,Gargiulo, Rappocciolo,Dicesare, Basilio, Vampa, Cerminara, Santoro, Bozzini e Scordia Castelli,Orlando e Mammì 4

5 voti favorevoli: 10 voti contrari: 4 Astenuti: 0 Festa, Costanzo, Paoletti, Alfano,Calabrese,Gargiulo, Rappocciolo,Dicesare, Basilio e Vampa Cerminara, Santoro, Bozzini e Scordia DELIBERA 1) di dare atto che le premesse sono parte integrate e sostanziale del dispositivo del presente provvedimento ; 2) di determinare le seguenti aliquote per l applicazione della componente TASI ( Tributo servizi indivisibili ) anno 2014 : ALIQUOTA 2,90 per mille per l abitazione principale e relative pertinenze, diverse dalle categorie A1, A8 e A9 e relative pertinenze, con l applicazione di una detrazione pari a 30,00 per ogni abitazione, su base annua, frazione arrotondata a mensilità intera, se superiore a gg. 15 e una ulteriore detrazione per ogni figlio che dimori e risieda nel nucleo familiare di età inferiore a 26 anni, alla data del 1 gennaio dell anno di riferimento, pari a 25,00; ALIQUOTA 0,40 per mille per tutti gli altri fabbricati, aree scoperte ed aree edificabili, soggette ad IMU, comprese le categorie A1, A8 e A9; di stabilire che, per l anno 2014, la quota del tributo a carico dell occupante/locatario/affittuario dell immobile, è stabilita nella misura del 10 per cento. 3) di dare atto che viene rispettato il vincolo in base al quale la somma delle aliquote della TASI e dell IMU per ciascuna tipologia di immobile non sia superiore all aliquota massima consentita dalla legge statale per l IMU al 31 dicembre 2013, fissata al 10,6 per mille e ad altre minori aliquote, in relazione alle diverse tipologie di immobile. Per il 2014, l aliquota massima non può comunque eccedere il 3,3 per mille; 3) di dare atto che le aliquote e le detrazioni determinate con il presente atto, decorrono dal 1 gennaio 2014; 4) Di determinare che il gettito de tributo in questione, al netto delle detrazioni, è desinato in bilancio per un totale di ,00 alla copertura dei costi dei cosiddetti servizi indivisibili che seguono: Manutenzione del verde pubblico ,00 Illuminazione pubblica ,00 Manutenzione del patrimonio e demanio ,00 Servizi di Polizia Locale ,00 5) di dare atto che per tutti gli altri aspetti di dettaglio riguardanti la disciplina del tributo TASI si rimanda al Regolamento Comunale di applicazione e alla normativa istitutiva del Tributo; 6) di inviare/comunicare la presente deliberazione al Ministero dell economia e delle finanze, Dipartimento delle finanze, secondo le modalità e i termini previsti dalla normativa attraverso il portale WEB; 5

6 Successivamente, CONVENUTA l urgenza di provvedere; IL CONSIGLIO COMUNALE VISTO l art. 134, comma 4, del D.lgs 267/2000 e s. m e i. Preso atto della votazione palese, eseguita per alzata di mano, il cui risultato è stato proclamato dal Presidente con l assistenza del Segretario Generale : consiglieri presenti 14 Festa, Costanzo, Paoletti,Alfano,Calabrese,Gargiulo, Rappocciolo,Dicesare, Basilio, Vampa, Cerminara, Santoro, Bozzini e Scordia assenti: 4 Castelli,Orlando e Mammì votanti: 14 voti favorevoli: 10 Festa, Costanzo, Paoletti, Alfano,Calabrese,Gargiulo, Rappocciolo,Dicesare, Basilio e Vampa voti contrari: 4 Cerminara, Santoro, Bozzini e Scordia Astenuti: 0 DELIBERA DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile. 6

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8 Il presente verbale viene letto e sottoscritto come di seguito: IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE PIERLUIGI COSTANZO IL SEGRETARIO GENERALE DOTT.SSA PAOLA MARIA XIBILIA Pubblicazione Si certifica che la presente deliberazione, ai sensi e per gli effetti dell art. 124,comma 1, del D.Lgs n. 267/00 viene pubblicata all Albo Pretorio Elettronico Comunale oggi 23/5/2014 con numero su conforme attestazione del responsabile della pubblicazione, e vi rimarrà pubblicata per 15 giorni consecutivi. dal...23/5/ al...07/6/ IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE DI RONZA CHIARA Pieve Emanuele, lì...23/5/ Si certifica che la presente deliberazione Diverrà esecutiva dopo il decimo giorno dalla pubblicazione (art. 134,comma 3 D.Lgs n. 267/00 e s.m. e i.). E stata dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4, D.Lgs n. 267/00 e s.m. e i.). Pieve Emanuele, lì... IL SEGRETARIO GENERALE DOTT.SSA PAOLA MARIA XIBILIA 8