ARPAT - Area Vasta Sud Settore Attività Amministrative

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1 ARPAT - Area Vasta Sud Settore Attività Amministrative Strada del Ruffolo 4/b Siena N. Prot Vedi segnatura informatica cl. DV / del a mezzo: MEPA Alle ditte iscritte al Mepa invitate Oggetto: invito a partecipare ad RdO nel Mercato Elettronico MEPA per la fornitura di materiale di consumo per strumentazione Millipore da destinare al Settore Laboratorio di Arpat Area Vasta Sud. CIG ZEC220C0DA Con la presente si invita Codesta Ditta, ai sensi dell art. 36 comma 2 lett b del D.Lgs 50/2016 e s.m.i., a partecipare alla procedura di appalto per la fornitura in oggetto. Ai sensi e per gli effetti del comma 3-bis art. 26 D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i. non viene redatto il DUVRI in quanto non ricorrono i presupposti ed i costi per la sicurezza da interferenze ex art. 26 D.Lgs. n. 81/2008 cit. sono pari a zero. 1. Oggetto, ammontare dell'appalto, modalità e condizioni 1.a) Oggetto Il presente appalto ha per oggetto la fornitura di materiale di consumo per strumentazione Millipore da destinare al Settore Laboratorio di Arpat Area Vasta Sud, in lotto unico, come da specifiche tecniche, formati e quantitativi riportati nella apposita Tabella Prodotti allegata. Le caratteristiche di cui alla tabella prodotti allegata, sono da ritenersi minime ed essenziali pena esclusione. 1.b) Importo a base d'asta per la fornitura L'importo a base d'asta per l'appalto del lotto è di 2.700,00 (duemilasettecento/00) IVA esclusa. Non sono ammesse offerte in aumento (causa di esclusione); 1.c) Modalità di espletamento della fornitura La consegna dell'intera fornitura dovrà avvenire, entro 30 giorni solari, dall'invio telematico del documento di stipula generato tramite il MEPA al soggetto aggiudicatario, c/o Il Dipartimento Arpat di Siena - sito in strada del Ruffolo, 4 a Siena CAP Personale di riferimento per la consegna del materiale: Dr.ssa Sabrina Vermigli 055/ Disciplina normativa I rapporti tra Arpat ed il soggetto aggiudicatario sono regolati dalle seguenti condizioni e norme che si intendono conosciute ed accettate ai fini della partecipazione alla presente procedura: condizioni contenute nella presente lettera di invito; offerta presentata dall'impresa; documentazione per l'abilitazione al bando MEPA e documentazione dell'iniziativa MEPA di riferimento; D.Lgs n. 50/2016 e s.m.i.; Pagina 1 di 7 tel fax p.iva per comunicazioni ufficiali PEC: arpat.protocollo@postacert.toscana.it - (accetta solo PEC), per informazioni ambientali: urp@arpat.toscana.it Organizzazione con sistema di gestione certificato e laboratori accreditati maggiori informazioni all'indirizzo Per esprimere il proprio giudizio sui servizi ARPAT è possibile compilare il questionario on-line all indirizzo

2 L.R.T. 38/2007 e s.m.i.; D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.; disciplina contenuta nel Codice Civile D.P.R. n. 62/2013; L.190/2012 Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella Pubblica Amministrazione E' fatto divieto di partecipare all'appalto, ai soggetti che si trovano nella situazione di cui all'art. 53 comma 16-ter, del D. Lgs. n. 165/2001, introdotto dall'art. 42 lett I) della L. 190/ Modalità di aggiudicazione e requisiti di partecipazione L'affidamento della fornitura avverrà, nel caso di più lotti, per singolo lotto secondo il criterio del minor prezzo, ai sensi dell'art. 95 comma 4 lett.b) del D.Lgs. n. 50/2016. La fornitura verrà affidata esclusivamente se l'offerta formulata esaurirà il 100% dei prodotti del singolo lotto. Non saranno pertanto ammesse offerte per forniture parziali. Nel caso di offerte uguali si procederà in base a quanto previsto dall'art. 77 del R.D. 827/1924 E' consentita la partecipazione da parte degli operatori economici in possesso dei seguenti requisiti: a) iscrizione C.C.I.A.A. per categoria di attività inerente l'oggetto della gara ex art. 83 comma 3, lett a) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i. (requisito di idoneità professionale) b) inesistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione alle gare di appalto (requisito di ordine generale ex art. 80 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. ) e previste dalla normativa in materia di contrattualistica pubblica Questa stazione appaltante, tenuto conto che l oggetto della fornitura consiste in una tipologia di materiale che risulta comunque ordinariamente reperibile sul mercato, oltre ad avere un costo sensibilmente inferiore alla soglia dei euro, ritiene che i requisiti di cui sopra, in applicazione dei criteri di economicità, tempestività, non discriminazione e soprattutto proporzionalità di cui all art. 30 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., siano sufficienti a qualificare i partecipanti alla presente procedura, giustificando la mancata previsione del possesso, da parte degli stessi, dei requisiti di cui all art. 83 comma 1 lettere a), b) e c). 4. Svolgimento dell'appalto L'appalto è altresì disciplinato dalle Norme tecniche di funzionamento del Sistema Telematico di Consip. Eventuali comunicazioni aventi carattere generale, da parte dell'amministrazione, inerenti la documentazione di gara o relative a chiarimenti forniti, avverranno tramite il sistema telematico. L'aggiudicazione della gara avverrà secondo la seguente procedura: l'autorità di gara, salvo diversa comunicazione eventualmente inviata tramite l'area Messaggi della piattaforma MEPA, verificherà, immediatamente dopo il termine fissato per la presentazione delle offerte, in seduta pubblica svolta in modalità telematica, la completezza delle offerte presentate e procederà all'apertura delle buste chiuse elettronicamente contenenti la documentazione amministrativa, verificandone la completezza e la regolarità, verifica, le condizioni (requisiti) di partecipazione di cui alla presente lettera invito. La verifica dei requisiti di ammissione circa il rispetto dei requisiti minimi essenziali del materiale offerto, posti in gara a pena di esclusione è effettuata dal Settore Laboratorio AVS, in qualità si struttura stabile di supporto al RUP. L autorità di gara attiva l eventuale soccorso istruttorio e procede all abilitazione alla gara dei concorrenti; l Autorità di gara procede all apertura delle buste chiuse elettronicamente contenenti le offerte economiche; Pagina 2 di 7

3 il sistema telematico, in automatico, procederà alla valutazione delle offerte economiche, attribuendo alle stesse una graduatoria; il Responsabile del Procedimento, sulla base dei risultati della graduatoria delle offerte, fatta salva la verifica della congruità dell'offerta e previa verifica positiva dell assenza delle cause di esclusione di cui all'art. 80 del Dlgs 50/2016 e s.m.i. nei confronti dell'aggiudicatario, propone l'aggiudicazione al Coordinatore di Area Vasta Sud Il Coordinatore di Area Vasta Sud, previa verifica della proposta di aggiudicazione dell'autorità di gara, ai sensi dell'art. 33 comma 1 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., provvede all'aggiudicazione entro il termine di trenta giorni dal ricevimento della proposta di aggiudicazione. L'amministrazione richiederà all'aggiudicatario di presentare, tramite l'area Messaggi del MEPA, la seguente documentazione amministrativa: 1: Dichiarazione sulla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della Legge del 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i. sottoscritta digitalmente da parte del titolare o dal legale rappresentante. L'aggiudicazione diventerà efficace solo a seguito dell'acquisizione, da parte dell'amministrazione, delle predetta documentazione L'Amministrazione procederà all'invio al soggetto aggiudicatario del documento di stipula contrattuale. Qualora dai controlli effettuati si riscontrino motivi di esclusione, ai sensi della vigente normativa in materia, l Amministrazione procede alla segnalazione del fatto all Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.AC) ai fini dell adozione da parte della stessa dei provvedimenti di competenza, nonché all Autorità giudiziaria per l applicazione delle norme vigenti in materia di false dichiarazioni. 5. Modalità di presentazione delle offerte Per partecipare all'appalto dovrà essere inserita nel sistema telematico, nello spazio relativo alla gara di cui trattasi, entro e non oltre il termine del 26 febbraio 2018 alle ore 12.00, la seguente documentazione: A. la documentazione amministrativa di cui ai seguenti punti A.1, A.2 e A3: A.1 DICHIARAZIONE DI ASSENZA CAUSE DI ESCLUSIONE EX ART. 80 D.LGS. N. 50/2016 E S.M.I. E DI ACCETTAZIONE CLAUSOLE CONTRATTUALI ex art del Codice Civile ; da rendere attraverso l'apposito modulo allegato alla documentazione di gara, da sottoscrivere digitalmente dal titolare o legale rappresentante e da inserire nell'apposito spazio predisposto sul sistema telematico A.2 DICHIARAZIONE IN MERITO AL POSSESSO DEI REQUISITI TECNICI MINIMI ESSENZIALI Predisposta mediante l'apposito modello allegato alla documentazione di gara, che dovrà essere debitamente compilato e firmato digitalmente. In questo documento viene richiesto di dichiarare che l'intero materiale offerto possiede le caratteristiche tecniche minime richieste in gara e più precisamente nell'allegato Tabella Prodotti a pena di esclusione. A.3 SCHEDE TECNICHE/DOCUMENTAZIONE ILLUSTRATIVA DELLE CARATTERISTICHE TECNICHE POSSEDUTE DAL MATERIALE OFFERTO Tale documentazione, consistente in schede tecniche, brochures o quant'altro idoneo a comprovare la conformità a quanto tecnicamente richiesto, deve essere inserita sul sistema, senza firma digitale, nello spazio appositamente previsto. B. L'offerta economica di cui al punto B.1, la Scheda di dettaglio dell'offerta economica relativa ai singoli lotti, di cui al punto B.2 Pagina 3 di 7

4 B.1 OFFERTA ECONOMICA Per presentare l'offerta economica il fornitore dovrà accedere allo spazio dedicato alla gara sul sistema telematico e compilare il form on line, secondo le disposizioni che il sistema richiede. Il concorrente dovrà indicare il prezzo offerto complessivo per l'appalto, rispetto all'importo a base di appalto fissato in 2.700,00 (duemilasettecento/00) IVA esclusa. Non saranno ammesse offerte in aumento. Si precisa che in tale importo dovrà essere ricompresa anche l imposta di bollo, come meglio specificato al punto 7. B.2 SCHEDA DI DETTAGLIO DELL'OFFERTA ECONOMICA Predisposta mediante l'apposito modello allegato alla documentazione di gara, che dovrà essere debitamente compilato e firmato digitalmente. In questo documento viene richiesto il prezzo unitario e conseguentemente quello complessivo di ciascun prodotto del lotto. Tutti i prezzi devono essere inseriti al netto dell'iva. Il prezzo complessivo riportato sul dettaglio deve coincidere con quello di cui all'offerta economica. In caso di discordanza tra l'importo indicato nell'offerta economica, che rimane fisso ed invariabile, e il prezzo complessivo offerto indicato nel dettaglio economico, tutti i prezzi unitari sono corretti in modo costante in base alla percentuale di discordanza dell'importo risultante dal prezzo complessivo offerto riportato nel dettaglio economico rispetto a quello indicato nell'offerta economica. I prezzi unitari eventualmente corretti costituiscono l'elenco prezzi unitari contrattuali Ai sensi dell'art. 32 comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., l'offerta rimane vincolata per la durata di 180 giorni. In applicazione dei principi di proporzionalità e di semplificazione, per la presente procedura negoziale, non si richiede la costituzione della cauzione di cui all'art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.. ATTENZIONE: I DOCUMENTI DA PRESENTARSI COMPLETI DI FIRMA DIGITALE DEBBONO ESSERE CONVERTITI IN FORMATO PDF/A PRIMA DELL'APPOSIZIONE DELLA FIRMA DIGITALE STESSA. 6. Offerte anormalmente basse L Amministrazione, ai sensi dell art. 97 del D.Lgs. 50/2016, può richiedere agli operatori economici di fornire spiegazioni sul prezzo o sui costi proposti nelle offerte se queste appaiono anormalmente basse, sulla base di un giudizio tecnico sulla congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità dell offerta. 7. Fatturazione e pagamento Assolvimento Imposta di Bollo Il corrispettivo di appalto è comprensivo di ogni onere connesso all'esecuzione della fornitura (consegna, trasporto, facchinaggio, assicurazione etc..) e si intende fisso ed invariabile. La fattura dovrà essere intestata esclusivamente a: ARPAT Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale Toscana Via Nicola Porpora, Firenze P.IVA ed inviata tramite SDI Codice Univoco Ufficio per fatturazione elettronica: UFNBJI Pagina 4 di 7

5 Si segnala che, a seguito delle modifiche apportate all art. 17-ter del DPR 633/72 dall art. 1 del D.L. 24/04/2017 n. 50, anche ARPAT è inclusa fra i soggetti che applicano il regime della scissione dei pagamenti (split payment), per le fatture ricevute tramite SDI, a partire dal 1 luglio 2017 Il pagamento sarà corrisposto, ai sensi del D. Lgs. n. 231/2002 e s.m.i., mediante bonifico bancario a 30 giorni dalla data di attestazione della regolarità della fornitura (che dovrà comunque essere effettuata entro 30 giorni dalla data di consegna della merce) previa acquisizione d'ufficio di DURC regolare. Dal pagamento della prima fattura Arpat provvederà a recuperare l'importo di. 16,00, dovuto dall'aggiudicatario a titolo di assolvimento dell'imposta di bollo sulla stipula contrattuale telematica. Tale imposta viene assolta in modo virtuale giusta autorizzazione dell'ufficio Territoriale di Firenze prot del L'imposta, a carico del fornitore, è da intendersi inclusa nel prezzo. (Risoluzione Agenzia delle Entrate n 96/E del 16/12/2013 e Bando di abilitazione) Verifica di regolarità della fornitura e garanzia Entro 30 giorni dalla data di consegna ARPAT procederà alla verifica di conformità. L accettazione della fornitura da parte dell ARPAT, non esonera la ditta aggiudicataria dalla responsabilità per eventuali difetti ed imperfezioni che non siano emersi al momento dell accettazione stessa. Nel caso di mancata accettazione della fornitura da parte dell ARPAT, quest ultima può chiedere alla ditta aggiudicataria di provvedere alla sostituzione della stessa entro il termine di 15 (quindici) giorni dalla richiesta.in caso di mancato rispetto del termine di sostituzione si applica quanto previsto al punto Motivi di esclusione dalla partecipazione alla gara Fermo restando il Soccorso Istruttorio consentito dall'art. 83, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., determina l'esclusione dalla gara il fatto che: - Il soggetto concorrente: non sia in possesso delle condizioni di partecipazione di cui all'art. 3 della presente lettera di invito anticipi nella documentazione amministrativa o tecnica elementi di costo riconducibili all offerta economica; - La documentazione amministrativa dove richiesta: sia stata inserita all'interno degli spazi presenti nella procedura telematica per l'invio delle offerte destinati a contenere documenti di natura tecnica o economica; non sia firmata digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore; manchi - L'offerta economica: sia stata inserita all'interno degli spazi presenti nella procedura telematica per l'invio delle offerte destinati a contenere documenti di natura amministrativa o all interno della Documentazione amministrativa aggiuntiva ; non sia firmata digitalmente dal titolare o legale rappresentante o procuratore; manchi non contenga l indicazione del prezzo complessivo offerto ; sia di importo superiore all'importo a base di appalto L Amministrazione esclude dalla gara le offerte individuate anormalmente basse a secondo quanto descritto al precedente paragrafo Offerte anormalmente basse. Pagina 5 di 7

6 Sono escluse altresì offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o incompleto, ovvero riferite ad offerta relativa ad altra gara, le offerte alternative. 10. Clausola anticorruzione In merito al DPR n. 62/2013 Codice di comportamento per i dipendenti delle Pubbliche Amministrazioni si rinvia all art. 25 del Capitolato Generale d oneri di ARPAT. In particolare si richiamano i seguenti atti di ARPAT (reperibile all'indirizzo web : - Programma triennale per la prevenzione della corruzione ARPAT, approvato con Decreto D.G. N. 6 del 31/01/2018; - Codice di comportamento ARPAT, approvato con Decreto D.G. n. 166 del La violazione degli obblighi previsti dai suddetti atti è causa di risoluzione di diritto del contratto. 11. Penali e clausola risolutiva espressa Si applicano al presente affidamento le penali previste, per i contratti conclusi tra i Fornitori e i Punti Ordinanti mediante Ordine Diretto e mediante procedimento di RdO nell ambito del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (o Mercato Elettronico), dall art. 11 delle CONDIZIONI GENERALI DI CONTRATTO RELATIVE ALLA FORNITURA DI PRODOTTI della Consip che si intende qui integralmente richiamato. 12. Avvertenze La presentazione dell'offerta costituisce accettazione incondizionata delle clausole contenute nella presente lettera di invito con rinuncia ad ogni eccezione. Arpat si riserva la facoltà di non dare luogo alla gara o di prorogarne la data ove lo richiedano motivate esigenze, senza che i concorrenti possano avanzare pretesa alcuna al riguardo. L' Amministrazione ha la facoltà di non procedere all'aggiudicazione definitiva se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto. L' Amministrazione si riserva la facoltà di non procedere all'aggiudicazione definitiva ove lo richiedano motivate esigenze di carattere pubblico. L'aggiudicazione definitiva non equivale ad accettazione dell'offerta. L'aggiudicazione, fino a quando il contratto non è stato stipulato, può essere revocata qualora la conclusione del contratto risulti superflua o dannosa per l'amministrazione. Sono consentite spedizioni parziali del lotto aggiudicato senza ulteriore aggravio di spese per ARPAT e comunque la fornitura completa del lotto deve avvenire nei tempi indicati nel contratto. L'aggiudicatario, ai sensi dell'art. 3 della L. 136/2010, al fine di assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari, è tenuto ad utilizzare, per tutti i movimenti finanziari relativi al presente appalto, esclusivamente conti correnti bancari o postali dedicati. Ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, il bonifico bancario o postale deve riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere dall'appaltatore, dal subappaltatore e dai subcontraenti della filiera delle imprese interessati al presente appalto il codice CIG. Il termine di conclusione del procedimento ai sensi della L. 241/90 è stabilito in 180 giorni dalla data della presente lettera di invito fino all'aggiudicazione 13. Foro competente Pagina 6 di 7

7 Per qualsiasi controversia insorta tra le parti derivante o connessa alla presente procedura è competente il Foro di Firenze con espressa rinuncia di qualsiasi altro 14. Contatti Ai fini della presente procedura, ed ai sensi della L. 241/90, il responsabile del procedimento è la Dr.ssa Roberta Madiai Responsabile del Settore Attività Amministrative Area Vasta Sud. Personale di riferimento per eventuali chiarimenti in merito alla presente procedura: Sig. Alessandro Brilli Tel 055/ , mail a.brilli@arpat.toscana.it Cordiali saluti. La Responsabile del Settore Attività Amministrative Arpat Area Vasta Sud Dott.ssa Roberta Madiai* Documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi del D.Lgs 82/2005. L'originale informatico è stato predisposto e conservato presso ARPAT in conformità alle regole tecniche di cui all'art. 71 del D.Lgs 82/2005. Nella copia analogica la sottoscrizione con firma autografa è sostituita dall'indicazione a stampa del nominativo del soggetto responsabile secondo le disposizioni di cui all'art. 3 del D.Lgs 39/1993. Pagina 7 di 7