Area Tecnica Angelo Premi

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1 Area Tecnica Via Grimandi Anzola dell Emilia (BO) Tel. 051/ Fax 051/ comune.anzoladellemilia@cert.provincia.bo.it cod. amm.anzolaem Angelo Premi Tel. 051/ angelo.premi@comune.anzoladellemilia.bo.it Avviso rivolto a operatori di telecomunicazioni per manifestare l interesse ad operare nel Comune di Anzola dell Emilia per la posa di infrastrutture di telecomunicazione a banda ultralarga (fibra ottica in modalità FTTH). Il presente avviso è finalizzato a raccogliere le intenzioni degli operatori di telecomunicazioni interessati a sviluppare infrastrutture di telecomunicazione per erogare servizi di connettività a banda ultralarga a imprese e cittadini del territorio nella direzione prevista dagli obiettivi Europei, nella fattispecie: almeno 30Mbps a disposizione di tutti entro il 2020 ed almeno 100Mbps utilizzato dal 50% della popolazione entro il Il progetto richiesto di infrastrutturazione a banda ultralarga descriverà architetture di distribuzione che arrivino presso l'utente finale, con connettività 30/100Mbps simmetrica e le tecnologie proposte con dettaglio rispetto a diversi segmenti geografici dell area. Il Comune, come dettato dal DL N 112 del 2008, Art. 2.2, metterà a disposizione le proprie infrastrutture civili per la posa o la installazione di infrastrutture di telecomunicazioni a seguito di una graduatoria realizzata sulla base delle dichiarazioni degli operatori partecipanti e dell impatto sulle infrastrutture. L obiettivo è quello di massimizzare la disponibilità di banda e copertura del servizio a imprese e cittadini, di valorizzare le infrastrutture comunali esistenti, di aumentare la disponibilità di connettività della pubblica amministrazione in punti non già serviti da una banda sufficiente. La mappatura delle infrastrutture degli impianti di Pubblica Illuminazione in formato digitale (SHP e KML) è consultabile al seguente link: Il Comune si impegna a fornire tutti i permessi necessari, attuando la massima semplificazione amministrativa possibile, nel rispetto della normativa vigente. LepidaS.p.A., società in-house del Comune, metterà a disposizione connettività mediante banda internet, trasporto rispetto ad altri punti e backup, secondo quando riportato al link In particolare si richiama la possibilità di realizzare una rete virtuale tra i punti di trasporto, la disponibilità di banda e trasporto con tagli di banda simmetrici da 100/30/10Mbps, la disponibilità alla interconnessione gratuita presso i punti di interscambio presenti a Bologna (Viale Aldo Moro) e Ferrara (Via Saragat). pagina 1.5

2 L interesse a partecipare si manifesta facendo pervenire al Protocollo del Comune presso U.R.P., Piazza Giovanni XXIII n. 1 - Anzola dell Emilia (BO) entro e non oltre le ore del giorno 17/02/2016, a pena d esclusione, il plico sigillato (*), contenente all esterno l oggetto, il nominativo e l indirizzo dell impresa mittente. Il plico può essere inviato mediante il servizio postale, corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzate, o consegnato a mano da un incaricato dell impresa. Resta inteso che il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo il plico stesso non giunga all ufficio preposto entro il giorno e l ora stabiliti. Non saranno presi in esame i plichi che non siano pervenuti ENTRO IL GIORNO E L ORA FISSATI QUALE TERMINE PER LA PRESENTAZIONE. Il termine indicato è perentorio e tassativo. Faranno fede d'arrivo entro i termini esclusivamente il timbro e la data apposti Protocollo comunale. Non si procederà all'apertura dei plichi che non risultino pervenuti entro il termine fissato anche se sostitutivi o aggiuntivi di offerte già pervenute, e/o sui quali non sia stato chiaramente indicato l'oggetto del presente avviso. Il recapito della busta rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove per qualsiasi motivo, non escluso il caso fortuito, la forza maggiore ed il fatto di terzi, non giunga a destinazione in tempo utile. Non verrà giustificata l'inosservanza del termine, anche se la stessa fosse determinata da disguidi postali. (*) Avvertenza: si precisa che per sigillo deve intendersi una qualsiasi impronta o segno (sia impronta espressa su materiale plastico come ceralacca o piombo, sia una striscia incollata con timbri e firme o altro idoneo mezzo) atto ad assicurare la chiusura e, nello stesso tempo, confermare l autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, al fine di evitare manomissioni di sorta della busta. Il plico dovrà contenere la dichiarazione, in carta libera, di partecipazione all avviso pubblico, conforme al modello allegato 2), con allegata copia fotostatica del documento di identità del sottoscrittore in corso di validità, resa dal legale rappresentante dell'impresa (o da altro soggetto munito dei necessari poteri di rappresentanza) ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000, datata e sottoscritta con firma leggibile e per esteso, con indicazione dei dati per la corretta individuazione dello stesso - data e luogo di nascita, qualifica - e dell impresa, denominazione e ragione sociale, sede, partita I.V.A. e Codice Fiscale, domicilio eletto per le comunicazioni, l indirizzo di posta elettronica, numero di telefono e di fax. L istanza deve indicare: 1) La dichiarazione del possesso dei requisiti di ordine generale e di idoneità professionale previsti agli artt. 38 e 39 del D. Lgs 163/2006 e s.m.i.; 2) La dichiarazione che l impresa è iscritta al Registro degli Operatori di Comunicazione (ROC) di cui all art. 1, comme 6, lett. A), n. 5 della L n ) La richiesta puntuale di utilizzo di infrastrutture esistenti di proprietà del Comune, già identificate, indicando la tipologia di oggetti che vengono aggiunti per l abilitazione territoriale (fibre, cavi, etc) e la loro conformità alle leggi nazionali e regionali; 4) La mappa della copertura del territorio, abilitata grazie all utilizzo delle infrastrutture richieste, indicando le zone che si intendono coprire con l intervento complessivo, sulla base della zonizzazione utilizzata anche da INFRATEL e disponibile al seguente link della piattaforma Open Data: ; 5) L indicazione della popolazione potenzialmente coperta nel territorio, con riferimento ai dati 2011 contenuti nel summenzionato file Infratel e riportati nell allegato 1; pagina 2.5

3 6) L indicazione della tempistica necessaria a realizzare la copertura ipotizzata, comunque non superiore a 12 mesi per ciascuna delle aree selezionate, a partire dall'ottenimento di tutti i permessi pubblici necessari alla realizzazione dell'opera; 7) L indicazione della tipologia di servizi offerti e dei relativi prezzi per imprese e cittadini, evidenziando anche tariffe sociali per determinate categorie di cittadini secondo le condizioni previste per le forniture della connettività da Lepida S.p.A.; 8) La dichiarazione del numero di luoghi pubblici che si intendono connettere tra: A) Scuola materna e nido d infanzia via Gavina 12 B) Scuola e ampliamento materna (Lavino di Mezzo) - via Emilia 29 C) Nido d Infanzia - via Risorgimento 20 D) Centro Giovani - via X settembre 1943 n. 43 E) Centro sportivo - via Lunga n. 8 F) Palestra Lavino - via Ragazzi n. 6 G) Spogliatoio calcio - via I Maggio n. 5 H) Centro sociale Ca Rossa - via XXV Aprile n. 25 I) Centro diurno per anziani - via XXV Aprile n. 25/1 J) Centro civico Ponte Samoggia - via Gramsci n. 10 K) Centro Civico San Giacomo del Martignone - via Torresotto n. 2 L) Centro Civico Amarcord Castelletto - via Suor Orsola Donati n. 86 M) Magazzino Comunale - via Roccanovella n. 1 si precisa che il collegamento si intende senza oneri economici per il comune, una volta che i punti saranno collegati la rete sarà poi accesa e gestita dal Comune/Lepida S.p.A.; 9) La dichiarazione dell impegno a fornire il diritto di manutenzione e di passaggio al Comune o a suoi fornitori di servizi pubblici per le infrastrutture nuove realizzate dall operatore di telecomunicazioni; 10) La dichiarazione sulla eventuale disponibilità di realizzare estensioni di copertura in caso di necessità e sulla metodologia per realizzarle; 11) In caso in cui si condivida il cavo tra più operatori di telecomunicazioni, la dichiarazione disponibilità a concedere ad altri operatori l utilizzo della infrastruttura in questione, pena l esclusione, con l obbligo di comunicare all Amministrazione Comunale l accordo commerciale tra le parti al fine di verificarne la congruità; si precisa inoltre che se gli altri operatori optano per la stesura di un loro cavo compatibilmente con lo spazio disponibile nell infrastruttura esistente l accordo commerciale verrà stipulato tra l ente proprietario dell infrastruttura e il nuovo operatore di telecomunicazioni; 12) La dichiarazione della disponibilità a coprire ogni onere derivante da danneggiamenti o guasti alla rete in conseguenza del normale esercizio del servizio di pubblica illuminazione dovuto a questa realizzazione, con adeguata polizza assicurativa per danni a terzi con una copertura minima di ,00 pena l esclusione; Tutte le apparecchiature che i partecipanti intendono installare dovranno essere rispondenti alle norme di settore, dotate di apposite marchiature di conformità e con emissioni contenute entro i livelli massimi fissati dalle norme, al fine di minimizzare l inquinamento elettromagnetico prodotto. I dispositivi installati non dovranno in alcun modo influire negativamente sulle infrastrutture pubbliche esistenti e sull attuale disponibilità di banda dedicata all Ente Pubblico e sedi collegate. L operatore dovrà mantenere attivo il servizio per il tempo previsto dalla specifica convenzione con il Comune. La graduatoria verrà redatta da una commissione nominata, convocata e presieduta dal RUP, sulla base dei seguenti parametri: pagina 3.5

4 10 punti rispetto al numero di infrastrutture richieste al punto 3 ed al loro impatto; il punteggio massimo è attribuito alla totalità delle strutture elencate, le altre offerte otterranno un punteggio in proporzione; 35 punti sulla popolazione e delle imprese coperta rispetto a quanto presentato al punto 5; il punteggio massimo è attribuito alla totalità della popolazione e delle aziende, ad esclusione di quelle coinvolte dal progetto in corso definito nella parte iniziale di questo bando, le altre offerte otterranno un punteggio in proporzione; 35 punti sui servizi offerti e sulla proposta di listino con percentuale di ribasso rispetto alle condizioni previste per le forniture della connettività da Lepida S.p.A. rispetto a quanto presentato al punto 7; il punteggio massimo è attribuito al massimo ribasso offerto, le altre offerte otterranno un punteggio in proporzione; 20 punti sulla disponibilità relativa alla copertura e fornitura di servizi di connettività gratuita di luoghi pubblici; il punteggio massimo è attribuito alla totalità della copertura, le altre offerte otterranno un punteggio in proporzione; Le operazioni di gara avranno inizio alle ore del giorno 29/02/2016 in prima seduta pubblica, presso la sede dell Ufficio Tecnico del Comune di Anzola dell Emilia, sito in Via Grimandi n. 1 Anzola dell Emilia. La seduta è pubblica, pertanto chiunque può presenziare allo svolgimento della gara stessa ma soltanto i legali rappresentanti delle imprese partecipanti, o persone da essi delegati, potranno formulare dichiarazioni da mettere a verbale. Le operazioni di gara possono essere aggiornate ad altra ora o a giorni successivi. Il Comune si riserva di non fornire alcuna infrastruttura qualora le proposte non risultino di interesse. L'offerta individuata sarà ritenuta immediatamente impegnativa per l Impresa, mentre per l'amministrazione lo sarà solo dopo l'esecutività ed efficacia della determina di affidamento. Il Comune mantiene valida la graduatoria per 3 anni e si riserva di togliere dalla stessa un soggetto qualora le indicazioni riportate non risultino veritiere. Il Comune ricorda all operatore che l eventuale fornitura di servizi da parte di Lepida S.p.A. verrà regolamentata attraverso la sottoscrizione di specifico contratto di fornitura. L affidatario si obbliga a sottoscrivere a sua cura e spese idonea polizza assicurativa valida per tutta la durata della convenzione, per la copertura di responsabilità civile verso terzi e verso i prestatori d opera per danni provocati a terzi trai quali il Comune in conseguenza di un fatto verificatosi in relazione alle attività oggetto della convenzione, comprese tutte le operazioni e attività necessarie, accessorie e complementari nessuna esclusa né eccettuata per un massimale unico di ,00, all atto della sottoscrizione della convezione detta polizza dovrà essere consegnata in copia all ente proprietario. A fronte della sottoscrizione della convenzione, l Operatore dovrà corrispondere annualmente al Comune il pagamento del canone sull occupazione di suolo pubblico, calcolato sul numero di utenze collegata nell anno precedente e sulla base di un report annuale che la Ditta dovrà inviare al Comune entro il 31/1 di ciascun anno e relativo all anno precedente, come previsto dall art. 63 comma 2 lett. f) del D.Lgs. 15/12/1997, n La convenzione avrà una durata pari a 20 anni; alla scadenza, la rete diventa di proprietà del Comune e lo stesso si obbliga a cedere e trasferire l infrastruttura ad altro operatore da lui individuato attraverso una procedura di evidenza pubblica. In caso di rescissione anticipata la rete dovrà essere ceduta all Amministrazione Comunale a titolo gratuito e verrà applicata una penale calcolata nella misura di 1,50 per ogni utenza non collegata alla rete di banda larga ma dichiarata in sede di gara come soggetto coperto dal servizio di connettività. pagina 4.5

5 Per gravi motivi di pubblica necessità il Comune può risolvere anticipatamente la convenzione o sospendere temporaneamente la vigenza senza che ciò comporti alcun diritto di risarcimento da parte del concessionario. Con la presente manifestazione di interesse il comune di Anzola dell Emilia si vincola a non effettuare un altra procedura di selezione per un periodo pari a due anni dalla pubblicazione della presente manifestazione di interesse, per consentire all operatore di TLC selezionato un periodo di garanzia degli investimenti. Ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 Codice in materia di protezione di dati personali, in relazione al procedimento amministrativo che si instaura in virtù della presente lettera invito, si informa che: - i dati raccolti sono destinati soltanto allo svolgimento della procedura di gara, fino alla stipulazione del contratto; le modalità di trattamento, solo in parte avviate tramite PC, ineriscono strettamente alla procedura di gara; - il conferimento dei dati ha natura facoltativa e si configura più esattamente come onere, nel senso che il concorrente che partecipa alla gara o aggiudicarsi l appalto, deve rendere le dichiarazioni richieste dall Amministrazione aggiudicatrice in base alla vigente normativa; - la conseguenza di un eventuale rifiuto di rispondere consiste nell esclusione dalla gara; - i soggetti e le categorie di soggetti ai quali i dati possano essere comunicati sono: 1) il personale interno all Amministrazione coinvolto nel procedimento; 2) i concorrenti che partecipano alla seduta pubblica; 3) ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi della Legge n. 241/1990 e s.m.i.; - i diritti spettanti all interessato sono quelli di cui al D.Lgs. n. 196/2003 e s.m.i. a cui si rimanda; - soggetto attivo alla raccolta dei dati è il Comune di Anzola dell Emilia (BO). Il Responsabile del Procedimento è l Arch. Angelo Premi Direttore dell Area Tecnica del Comune di Anzola dell Emilia. Possono essere chiesti chiarimenti sul fronte infrastrutture comunali a: Arch. Labanti Matteo, tel. 051/ mail matteo.labanti@comune.anzoladellemilia.bo.it Possono essere chiesti chiarimenti sul fronte Lepida S.p.A. a: Ing. Gianluca Mazzini, tel , mail gianluca.mazzini@lepida.it 18/01/2016 IL Direttore dell Area Tecnica Arch. Angelo Premi Documento sottoscritto con firma digitale in base all art. 20 del CAD D.Lgs. 82/2005 Allegati: allegato 1) zone Infratel suddivise per popolazione al 2011 allegato 2) modello di dichiarazione pagina 5.5