CITTA DI ARICCIA PROVINCIA DI ROMA BANDO DI GARA PER PROCEDURA APERTA

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1 CITTA DI ARICCIA PROVINCIA DI ROMA BANDO DI GARA PER PROCEDURA APERTA PER L APPALTO DEI SERVIZI DI ASSISTENZA DOMICILIARE IN FAVORE DI ANZIANI E/O DISABILI, ASSISTENZA DOMICILIARE IN FAVORE DI MINORI A RISCHIO E ASSISTENZA SPECIALISTICA IN FAVORE DI ALUNNI DISABILI Il Comune di Ariccia, in esecuzione alla determinazione dirigenziale n. 139 R.G. del 28/02/2011, indice procedura aperta, ai sensi dell art. 55 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., per l affidamento della gestione dei servizi di Assistenza domiciliare in favore di anziani e/o disabili, Assistenza domiciliare in favore di minori a rischio e Assistenza specialistica in favore di alunni disabili, per un periodo di 3 (tre) anni, decorrenti dalla data di comunicazione di avvenuto affidamento del servizio. L appalto in questione è suddiviso in tre distinti lotti. Lotto n. 1 Servizio di assistenza domiciliare in favore di anziani e/o disabili : CIG B2C Lotto n. 2 Servizio di assistenza domiciliare in favore di minori a rischio : CIG AB Lotto n. 3 Servizio di assistenza specialistica in favore di alunni disabili : CIG C9E SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione ufficiale: Città di ARICCIA Indirizzo: Piazza San Nicola, snc Ariccia (Rm) Italia Punti di contatto: Area I Servizi al Cittadino Settore Servizi Sociali All attenzione di: Assistente Sociale Sig.ra Cecchini Alba Marina tel. 06/ Posta elettronica: acecchini@comunediariccia.it R.U.P. Dirigente dell Area Dr. Giorgio Brunori tel. 06/ Posta elettronica: gbrunori@comunediariccia.it Centralino 06/ Fax ufficio Protocollo 06/ Fax Area I Servizi al Cittadino 06/ Indirizzo internet:

2 Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relativo alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell appalto, nonché il modello di dichiarazione e il capitolato speciale d appalto sono visibili presso l Area I del Comune Servizi al cittadino nei giorni ed orari di apertura al pubblico, ovvero martedì e venerdì dalle ore 08,30 alle ore 11,30 ed il giovedì pomeriggio dalle ore 15,30 alle ore 17,30. I documenti citati sono altresì disponibili sul sito Internet del Comune di Ariccia nella sezione Bandi e Concorsi, sul sito del Ministero delle Infrastrutture e sul sito web La copia dei documenti in questione può essere scaricata dal sito o richiesta al servizio competente, previo pagamento della somma di 5,16 per rimborso stampati, da corrispondere mediante versamento su c/c postale n intestato a Comune di Ariccia Servizio Tesoreria o direttamente presso la stessa Tesoreria Comunale. Le offerte vanno inviate a Città di Ariccia (Rm) Piazza San Nicola, snc Ariccia (Rm) con le modalità previste all art. 2 del disciplinare di gara. SEZIONE II: OGGETTO DELL APPALTO II.1) DESCRIZIONE II.1.1) Denominazione conferita all appalto dall'amministrazione aggiudicatrice: Affidamento della gestione dei servizi di Assistenza domiciliare in favore di anziani e/o disabili, di Assistenza domiciliare in favore di minori a rischio e di Assistenza specialistica in favore di alunni disabili per un periodo di 3 (tre) anni decorrenti dalla data di comunicazione di avvenuto affidamento del servizio. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: Appalto pubblico di servizi di cui all allegato II B del D. Lgs. 163/2006 e ss. mm. e ii.. Categoria di servizi: n. 25. Luogo principale di esecuzione: abitazioni private degli utenti dei servizi di tipo domiciliare site nel territorio del Comune di Ariccia e scuole di frequenza degli alunni disabili. Codice NUTS: ITE43. II.1.3) CPV (vocabolario comune per gli appalti): II.1.3) Il presente appalto prevede la divisione in 3 (tre) lotti : lotto n. 1: Servizio di assistenza domiciliare in favore di anziani e/o disabili ; lotto n. 2: Servizio di assistenza domiciliare in favore di minori a rischio ; lotto n. 3: Assistenza specialistica in favore di alunni disabili. E pertanto possibile partecipare ad uno o più o all insieme dei lotti. In ragione della natura dell appalto, determinante prestazioni particolarmente delicate rivolte ad utenza specifica, non è ammesso il subappalto, secondo quanto previsto dall art. 27, comma 3, del D.Lgs 163/2006. II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL APPALTO II.2.1) Quantitativo o entità totale: Il costo orario posto a base di gara, riferito ai servizi di cui in oggetto, è quello indicato di seguito ad ognuno di essi:

3 lotto n. 1: Servizio di assistenza domiciliare in favore di anziani e/o disabili 19,32 (diciannove/32) oltre IVA 4%; lotto n. 2: Servizio di assistenza domiciliare in favore di minori a rischio 21,06 (ventuno/06) oltre IVA 4%; lotto n. 3: Servizio di assistenza specialistica in favore di alunni disabili 21,06 (ventuno/06) oltre IVA 4%. L importo presunto per la durata contrattuale di tre anni, riferito ai servizi di cui in oggetto, è quello indicato di seguito ad ognuno di essi: 1 lotto: Servizio di assistenza domiciliare in favore di anziani e/o disabili ,45 (novecentoundicimilacinquecentotrentotto/45) oltre IVA 4%; 2 lotto: Servizio di assistenza domiciliare in favore di minori a rischio ,62 (centoquindicimilatrecentottantaquattro/62) oltre IVA 4%; 3 lotto: Servizio di assistenza specialistica in favore di alunni disabili ,31 (ottocentosettemilaseicentonovanta/00) oltre IVA 4%; L importo complessivo presunto è pari ad ,38 (unmilioneottocentotrentaquattromilaseicentoquindici/38) oltre I.V.A. 4%. II.3) DURATA DELL APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: La durata del presente appalto è stabilita in 3 (tre) anni decorrenti dalla data di comunicazione di avvenuto affidamento del servizio. E prevista una proroga tecnica limitatamente a 6 (sei) mesi dalla conclusione dell appalto. Ove, per motivi non dipendenti dalla stazione appaltante, dovesse essere interrotto il servizio e, conseguentemente, la durata dell appalto dovesse risultare inferiore rispetto al periodo previsto, il relativo contratto dovrà considerarsi come estinto naturalmente, senza che la ditta aggiudicataria possa nulla pretendere ad alcun titolo. La prosecuzione tacita e non autorizzata da parte dell aggiudicatario non potrà legittimare alcuna richiesta di corrispettivo e/o indennizzo. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Cauzione provvisoria a garanzia dell'offerta pari al 2% del valore dell'appalto (riferito al servizio del/i lotto/i per il/i quali si concorre), ridotta del 50% in presenza delle condizioni previste dall art. 75, comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.. La cauzione deve essere costituita con le forme e secondo le prescrizioni dettate dal citato art. 75. In conformità con quanto disposto dall art. 75, comma 5. del D.Lgs n. 163/2006 e ss.mm.ii. la garanzia deve avere un termine di validità non inferiore a 180 giorni ed essere comunque corredata dell impegno del garante al rinnovo, su richiesta della stazione appaltante, fino all avvenuta aggiudicazione, qualora tale termine sia superiore a 180 giorni. La garanzia che dovrà essere allegata in originale, deve essere conforme a quanto disposto dall articolo75, comma 4, del D.Lgs n. 163/2006 e ss.mm.ii. III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento con fondi ordinari di bilancio.

4 I pagamenti saranno effettuati con le modalità previste dall art. 21 del capitolato speciale d appalto ed in conformità alle disposizioni di legge ed alle norme regolamentari in materia di contabilità. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell appalto: Il raggruppamento o consorzio tra operatori economici è disciplinato ai sensi dell'articolo 37 del D. Lgs. 163/2006 e ss. mm. e ii. III.1.4) Versamento all Autorità di Vigilanza: Per partecipare alla gara occorre provvedere al versamento in favore dell'autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, riportando nella causale del versamento il codice fiscale del partecipante e il numero della gara che identifica la procedura (CIG). Il pagamento del suddetto contributo, da effettuarsi con le modalità previste all art. 2 del disciplinare di gara, ammonta a : 80,00 per il lotto n. 1; 0 (esente) per il lotto n. 2; 80,00 per il lotto n. 3. La mancanza del versamento comporterà l'esclusione dalla gara. III.1.5) Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell appalto: Per partecipare alla gara la ditta deve possedere una sede operativa nel comune di Ariccia o in un comune limitrofo o l impegno a dotarsene in caso di aggiudicazione. La Ditta, in entrambi i casi dovrà darne indicazione nel modello di partecipazione (allegato B). III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all iscrizione nell albo professionale o nel registro commerciale: Sono ammessi a partecipare alla presente gara tutti i soggetti di cui all art. 34 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e per i quali non sussistono le condizioni ostative di cui all art. 38, primo comma, dalla lettera a) alla lettera m-quater), del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e i soggetti di cui alla L. n. 68/1999. III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Dichiarazione in cui si attesti che la società ha realizzato nell ultimo triennio antecedente la data di pubblicazione del bando (2008/2009/2010) un fatturato complessivo, per servizi identici e/o analoghi, non inferiore all 80% dell importo di ciascun lotto del presente appalto. Dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 1 settembre 1993 n. 385 inerente le capacità economiche e finanziarie dell impresa concorrente. In caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese, Consorzi di cui all art. 35, GEIE, il soggetto capogruppo deve possedere i requisiti di cui al primo punto sopra elencato nella misura minima del 60%. Qualora l impresa capogruppo possegga il 100% dei requisiti in parola, l impresa mandante è esonerata dal possesso dei requisiti minimi stessi. Resta inteso che il raggruppamento nel suo complesso dovrà possedere complessivamente il 100% del requisito richiesto. III.2.3) Capacità tecnica: Dichiarazione concernente l'elenco dei principali servizi identici o similari a quelli oggetto di gara prestati negli ultimi tre anni presso enti pubblici, con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari. Il concorrente aggiudicatario dovrà provare il possesso dei requisiti dichiarati tramite presentazione dei certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi.

5 Indicazione dei titoli di studio e professionali dei prestatori di servizi e dei dirigenti dell'impresa concorrente e, in particolare, dei soggetti concretamente responsabili della prestazione di servizi; indicazione del numero medio annuo di dipendenti del concorrente e il numero di dirigenti impiegati negli ultimi tre anni. I requisiti di cui ai punti III.2.2.) e III.2.3) debbono essere attestati, a pena di esclusione, almeno dalla capogruppo del R.T.I. o del Consorzio. III.2.4 AVVALIMENTO Trova in ogni caso applicazione l art. 49 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., con le modalità e gli adempimenti ivi previsti, da osservarsi puntualmente, a cura del concorrente, a pena esclusione. III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL APPALTO DI SERVIZI III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: La ditta aggiudicataria dovrà garantire l impiego, per tutta la durata del servizio oggetto di gara, del personale avente le caratteristiche e requisiti professionali come descritto all art. 9 del capitolato speciale d appalto. III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA Aperta ai sensi dell art. 55 del D. Lgs. 12 aprile 2006, n IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE Offerta economicamente più vantaggiosa di cui all art. 83 del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163, valutabile in base ai seguenti criteri: A. offerta economica da 0 a 30 punti B. offerta tecnica da 0 a 70 punti (come meglio esplicitati all art. 4 del disciplinare di gara). IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1)Condizioni per ottenere il capitolato d oneri e la documentazione complementare: Entro il termine perentorio del 21/04/2011 dalle ore 08,30 alle ore 11,30 e dalle ore 15,30 alle ore 17,30, con le modalità descritte al punto I.1 del presente bando. IV.3.2) Termine per il ricevimento delle offerte: Entro il termine perentorio del 22/04/2011 alle ore 11,30 al seguente indirizzo: Città di Ariccia (Ufficio Protocollo) Piazza San Nicola Ariccia (RM), con le modalità stabilite all art. 2 del disciplinare di gara. IV.3.3) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e le offerte (tecniche ed economiche) devono essere in lingua italiana, fatte salve le espressioni tecniche e commerciali in lingua straniera entrate nel linguaggio corrente, o corredate della traduzione giurata. IV.3.4) Periodo minimo durante il quale l offerente è vincolato alla propria offerta: Giorni 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte).

6 IV.3.5) Modalità di apertura delle offerte: 1^ seduta pubblica in data: 27/04/2011 alle ore 10,00. Luogo: Presso la sede del Comune di: Ariccia Piazza San Nicola Ariccia (RM) ufficio Area I Servizi al Cittadino Persone ammesse ad assistere all apertura delle offerte: Alle sedute possono partecipare i legali rappresentanti dei concorrenti di cui al precedente punto III.2.1), ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: - il Presidente della Commissione di gara ha facoltà, in sede di autotutela e a suo insindacabile giudizio, di non dar luogo alla gara o di prorogarne la data, senza che i concorrenti possano accampare alcuna pretesa al riguardo; - l Amministrazione si riserva altresì la facoltà, in sede di autotutela e a proprio insindacabile giudizio, di non procedere all aggiudicazione definitiva e quindi alla stipula del contratto; - l Amministrazione Comunale si riserva, a suo insindacabile giudizio e senza che ciò costituisca titolo alcuno per maturare diritti di qualsiasi natura da parte dell aggiudicatario, di affidare ulteriori prestazioni similari a quelle oggetto del presente appalto in funzione delle mutate esigenze dell Ente e nei limiti degli stanziamenti di bilancio; - l Amministrazione si riserva la facoltà di sottoporre a verifica le offerte ritenute anormalmente basse, determinate ai sensi dell art. 86 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.e ii., secondo quanto prescritto dagli articoli 86 e 87 dello stesso Decreto; - si procederà all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purchè ritenuta congrua e conveniente; - non sono ammesse offerte economiche in aumento rispetto all importo presunto posto a base di gara, né sono ammesse offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o parziale o in variante o plurime o con riferimento ad altro appalto; - in caso di offerte uguali si procederà per sorteggio, ai sensi dell art. 77 del R.D. 23 maggio 1924, n. 827; - l aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006; - per il presente appalto è espressamente esclusa la competenza arbitrale; - il conferimento dell incarico è subordinato alla dimostrazione della regolarità contributiva del soggetto affidatario; - l Amministrazione si riserva la facoltà di chiedere chiarimento in merito alla documentazione e alle offerte presentate, nonché effettuare tutti gli accertamenti relativi alle dichiarazioni sostitutive ed autocertificazioni prodotte in sede di gara dall aggiudicatario provvisorio ed al secondo in graduatoria, prima di stipulare il relativo contratto; - i concorrenti, ad eccezione dell aggiudicatario, possono chiedere alla stazione appaltante la restituzione della documentazione presentata al fine di partecipare a una nuova gara; - la stipula del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, nonché, ai sensi dell art. 2 comma 1 della legge 22/11/2002 n. 266, al positivo riscontro da parte della stazione appaltante della certificazione relativa alla regolarità contributiva del soggetto aggiudicatario; - l Amministrazione si riserva di procedere all annullamento del presente procedimento per motivi di pubblico interesse;

7 - ai sensi dell art. 13 del D.Lgs 30 giugno 2003, n. 196 si informa che i dati forniti dai partecipanti alla gara verranno raccolti e pubblicati così come previsto dalle norme vigenti in materia di appalti pubblici; Si dà atto che per tutto quanto non esplicitato nel presente Bando si rimanda al Disciplinare di gara. VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 14/04/2011