DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 227 DEL 29/12/2015 SEDUTA PUBBLICA OGGETTO

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1 Comune di Campi Bisenzio Citta' Metropolitana di Firenze DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 227 DEL 29/12/2015 SEDUTA PUBBLICA OGGETTO Convenzione per la gestione in forma associata della banca dati delle posizioni assicurative dei lavoratori iscritti alla gestione dipendenti pubblici dell INPS (ex INPDAP) tra i comuni di Calenzano, Campi Bisenzio, Lastra a Signa, Sesto Fiorentino e Signa Approvazione schema di convenzione. L'anno duemilaquindici, il giorno ventinove del mese di dicembre, in Campi Bisenzio nella sala delle adunanze, previa convocazione alle ore 17:00 nei modi e forme di legge e dello statuto, il Consiglio Comunale si e' riunito in seduta ordinaria, sotto la presidenza di COLZI ALESSIO nella sua qualità di Presidente Consiglio Comunale. Partecipa alla seduta il Dr. NOBILE ROBERTO in qualità di Segretario Generale. Constatato che il numero degli intervenuti è legale, il Presidente ha dichiarato aperta la seduta. Sono stati designati scrutatori i Consiglieri: OTRANTO ANTONIO - STALTARI PAOLO - TERRENI SIMONA. Il Presidente, di seguito, invita il Consiglio a discutere e deliberare sull'argomento sopraindicato. Sono presenti a questo punto n. 22 Consiglieri: FOSSI EMILIANO Assente BARGAGLI STOFFI FALCO JOANNES Presente COLZI ALESSIO Presente LOIERO LORENZO Presente NISTRI CHIARA Presente PAOLIERI GIANCARLO Presente OTRANTO ANTONIO Presente TAGLIAFERRI ANDREA Assente PRISCO ANGELINA Presente BALLERINI FRANCESCO Presente MARTINI GABRIELE Presente CONSIGLI ALESSANDRO Presente CHIEFFO ROSA Presente STALTARI PAOLO Presente LANDI GIOVANNI Presente EBOLI EMANUELA Presente RIDOLFI MATTIA Presente HU FAN CHEN ANGELO Presente BINI GIANNI Presente TESI ALESSANDRO Presente GANDOLA PAOLO Presente MARTINUZZI CHIARA Assente VALERIO ROBERTO Presente RIGACCI NICCOLO Presente TERRENI SIMONA Presente e all'atto della votazione sono presenti n. 20 Consiglieri essendo entrati --- ed essendo usciti HU FAN CHEN ANGELO - VALERIO ROBERTO. Sono altresì presenti gli assessori: DE FEO VANESSA - PORCU ROBERTO - RICCI LUIGI(*) ed assenti CIAMBELLOTTI ELEONORA - NUCCIOTTI RICCARDO(**) - ROSO MONICA - SALVI STEFANO(**) ai sensi e per gli effetti dell'art. 57, VI comma dello statuto comunale. (*) Essendo entrati; (**) Essendo usciti nel corso della seduta

2 IL PRESENTE VERBALE È REDATTO IN FORMA SOMMARIA SECONDO LE DISPOSIZIONI DELL ART. 38 DEL VIGENTE REGOLAMENTO PER IL FUNZIONAMENTO DEL CONSIGLIO COMUNALE. Oggetto: Convenzione per la gestione in forma associata della banca dati delle posizioni assicurative dei lavoratori iscritti alla gestione dipendenti pubblici dell INPS (ex INPDAP) tra i comuni di Calenzano, Campi Bisenzio, Lastra a Signa, Sesto Fiorentino e Signa Approvazione schema di convenzione. RICHIAMATI: - il D.Lgs. n. 267/2000, con particolare riferimento all art. 30, il quale prevede che al fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi determinati, gli enti locali possono stipulare tra loro apposite convenzioni ed all art. 42 in tema di attribuzioni dei consigli comunali, il quale assegna al consiglio l atto fondamentale della stipulazione delle convenzioni tra comuni; - lo Statuto Comunale, con particolare riferimento all art. 69, il quale al comma 1 prevede che Il Comune promuove la collaborazione, il coordinamento e l'esercizio associato di funzioni, anche individuando nuove attività di comune interesse, ovvero l'esecuzione e la gestione di opere pubbliche, la realizzazione di iniziative e di programmi speciali ed altri servizi anche sociali, a mezzo di apposite convenzioni con enti locali e loro enti strumentali.; PREMESSO che i Comuni di Signa, Campi Bisenzio, Calenzano, Lastra a Signa, con la stipulazione di apposita convenzione in data 11 maggio 2001, individuavano in tale forma associativa lo strumento giuridico più idoneo per gestire in forma associata le funzioni loro assegnate dalla legge in materia previdenziale e pensionistica; VISTE: - la delibera di Consiglio Comunale n. 48 del con la quale veniva approvato lo schema di Convenzione sopra citata, per la gestione in forma associata delle funzioni in materia pensionistica e previdenziale, individuando il Comune di Lastra a Signa come ente capofila; - la delibera di Consiglio Comunale n. 54 del , la quale provvedeva al rinnovo della convenzione tra i Comuni sopracitati, ed il Comune di Sesto Fiorentino, che aveva espresso la volontà di far parte della gestione associata; - la delibera di Consiglio Comunale n. 20 del , la quale prevedeva il rinnovo della convenzione fino al ; - la delibera della Giunta Comunale n. 202 del 23/12/2014 ad oggetto Protocollo d intesa tra i comuni di Calenzano, Campi Bisenzio, Lastra a Signa, Scandicci, Sesto Fiorentino e Signa per la gestione associata del personale e rilevato che nel frattempo l Ufficio Associato Previdenza proseguiva la propria attività al fine di garantire continuità e piena operatività agli uffici interessati e alle funzioni gestite in forma associata avvalendosi di quanto previsto dall art. 8 della convenzione approvata con delibera di Consiglio Comunale n. 20 del ; CONSIDERATO che: nel corso degli anni, l'attività dell'ufficio associato ha prodotto un importante crescita professionale del personale addetto che ha permesso:

3 a) rilevanti economie di scala nell attività di gestione, attraverso un processo di razionalizzazione dei procedimenti e di ottimizzazione nell uso delle risorse umane, strumentali e telematiche; b) un aumento nella qualità del servizio reso, in termini di competenza e tempestività di risposta alle problematiche trattate; con l entrata in vigore del D.L. 6/12/2011, n 201 (convertito in Legge 22/12/2011, n 214), di riforma del sistema previdenziale, e con l avvio della previdenza complementare per i lavoratori pubblici del comparto Regioni Autonomie locali, vengono completamente ridisegnati gli scenari e le prospettive previdenziali dei lavoratori, per cui diventa necessario il potenziamento di una struttura qualificata, con personale estremamente specializzato in materia, che sia in grado di dare risposte puntuali e certe alle richieste dei lavoratori; la soppressione dell INPDAP come istituto previdenziale autonomo, - disposta dal citato D.L. n 201/2011, ed il passaggio delle sue funzioni e competenze all INPS sotto forma di Gestione autonoma ex Inpdap, è il presupposto di una serie di interventi che tenderanno ad omogeneizzare ed uniformare la disciplina normativa e le procedure amministrative tra i due regimi previdenziali. In particolare, per quanto riguarda l aspetto gestionale, è prevista: una revisione generalizzata della posizione assicurativa di tutti i lavoratori iscritti all ex INPDAP; l abbandono dell attuale procedura informatica utilizzata per l erogazione delle prestazioni previdenziali a favore della nuova procedura direttamente accessibile on line dal portale dell Istituto di previdenza ed attualmente in fase di sperimentazione; l adozione di una nuova procedura informatica per la denuncia mensile delle retribuzioni soggette a contribuzione previdenziale e dei relativi contributi; questo articolato processo di riassetto normativo procedurale, che sarà a regime nel medio periodo, necessita dell impiego, da parte degli Enti datori di lavoro, di personale particolarmente specializzato che sia in grado di governare e gestire la fase di transizione in maniera corretta, onde evitare errori e disfunzioni che si ripercuoteranno, inevitabilmente, sulla qualità dei servizi e delle prestazioni erogate ai lavoratori; CONSIDERATO che le funzioni svolte dall ufficio pensioni, così come risulta dall art. 1, comma 1, della convenzione in via di approvazione, hanno subito una rilevante modifica, infatti in seguito al passaggio della gestione previdenziale dei dipendenti pubblici all Inps, si rende necessario procedere alla ricostruzione della banca dati di ciascun dipendente, controllando le posizioni assicurative dei propri lavoratori; RITENUTO opportuno concentrare le competenze dell ufficio associato sulle pratiche previdenziali e pensionistiche dei dipendenti appartenenti ai cinque comuni in convenzione, gli enti coinvolti hanno intenzione di privilegiare tale attività riducendo progressivamente le attività svolte per conto di altri enti pubblici, in applicazione di convenzioni, in conseguenza di ciò le convenzioni con altri enti in scadenza a fine anno non saranno rinnovate, e saranno adempiute le altre fino alla loro naturale scadenza, escludendo qualsiasi rinnovo; VALUTATI ad oggi positivamente i risultati conseguiti, sia in termini di ottimizzazione dell utilizzo delle risorse umane che in termini di sviluppo delle professionalità esistenti tese all assolvimento dei sempre più complessi processi amministrativi relativi all applicazione degli istituti e degli strumenti inerenti la previdenza; RILEVATO che il Comune di Lastra a Signa, individuato attualmente quale ente capofila, non può più garantire una sede idonea per la sede dell ufficio, e che pertanto, in seguito a

4 diversi incontri, il Comune di Campi Bisenzio si è reso disponibile individuando un locale da destinare alle attività di tale ufficio; RITENUTO opportuno confermare la partecipazione del Comune di Campi Bisenzio, quale ente capofila, alla gestione associata delle funzioni dell ufficio previdenza, stipulando una nuova convezione per l anno 2016, con il Comune di Signa, Comune di Lastra a Signa, Comune di Calenzano e Comune di Sesto Fiorentino; RITENUTO altresì che tale gestione associata trova riconoscimento nelle indicazioni dell Amministrazione, e che esso viene costituito nella prospettiva di una futura costituzione di un ufficio del personale associato che riguardi tutta la gestione del personale sia da un punto di vista economico che giuridico; VISTI gli allegati pareri, espressi in applicazione dell art. 49 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.; UDITI: l illustrazione del provvedimento esposta dall Assessore De Feo, la rettifica di un mero errore materiale, segnalato da un collega del Comune di Sesto Fiorentino, comunicato dal Segretario Generale: all art. 3 c. 2 secondo periodo la frase Con il medesimo regolamento è corretta Il medesimo regolamento, gli interventi espressi dal Consigliere Gandola capogruppo di FORZA ITALIA, dall Assessore De Feo in risposta a questi, dal Consigliere Paolieri (gruppo P.D.); UDITA altresì la dichiarazione di voto favorevole resa dal Consigliere Gandola, capogruppo di FORZA ITALIA, a discussione conclusa come disposto dall art. 30 comma 7 del vigente Regolamento per il funzionamento del Consiglio Comunale ; PRESO ATTO altresì che nel corso della trattazione del presente punto all ordine dei lavori consiliari: è rientrato l Assessore Ricci, sono usciti e poi rientrati: il Consigliere Staltari, l Assessore Porcu, il Consigliere Prisco, il Consigliere Terreni, il Consigliere Bargagli Stoffi, sono usciti: l Assessore Nucciotti, l Assessore Salvi, il Vice Presidente del Consiglio Valerio, è uscito definitivamente il Consigliere Hu, e che pertanto sono presenti n. 20 Consiglieri; PROCEDUTO, in forma palese e con l assistenza degli scrutatori designati, a votazione della proposta in oggetto comprensiva del testo della convenzione, in schema, rettificato come sopra rappresentato, con il seguente risultato proclamato dal Presidente del Consiglio: Consiglieri presenti n. 20 Consiglieri votanti n. 20 Voti favorevoli n. 20 Voti contrari n. 0 Voti di astensione n. 0

5 D E L I B E R A per le motivazioni esposte in narrativa che si intendono integralmente riportate: 1. di procedere all approvazione della Convenzione per la gestione in forma associata della banca dati delle posizioni assicurative dei lavoratori iscritti alla gestione dipendenti pubblici dell INPS (ex INPDAP) tra i Comuni di Calenzano, Campi Bisenzio, Lastra a Signa, Sesto Fiorentino e Signa, individuando quale capofila il Comune di Campi Bisenzio, prevedendo la durata della presente convenzione dal 1 gennaio 2016 fino al 31 dicembre 2016; 2. di approvare, quindi, in schema, il testo di convenzione, allegato A) al presente atto quale parte integrante e sostanziale, dando nel contempo mandato al Direttore del Settore Organizzazione Interna di procedere alla sua sottoscrizione; 3. di individuare come responsabile del procedimento il Direttore del 2 settore Organizzazione Interna sig.ra Lucia Fiaschi. Inoltre, IL CONSIGLIO COMUNALE PRESO ATTO dell urgenza che riveste il presente provvedimento; ATTESO il disposto di cui all art. 134 comma 4 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, il quale recita che: Nel caso di urgenza le deliberazioni del consiglio o della giunta possono essere dichiarate immediatamente eseguibili con il voto espresso dalla maggioranza dei componenti ; PROCEDUTO a votazione in forma palese e con l assistenza degli scrutatori designati, con il seguente risultato proclamato dal Presidente del Consiglio: Consiglieri presenti n. 20 Consiglieri votanti n. 20 Voti favorevoli n. 20 Voti contrari n. 0 Voti di astensione n. 0 DELIBERA altresì di dichiarare immediatamente eseguibile il presente provvedimento. PER GLI INTERVENTI INTEGRALI SI RINVIA ALLA REGISTRAZIONE EFFETTUATA SU SUPPORTO DIGITALE E DEPOSITATA AGLI ATTI DEL COMUNE.

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7 Comune di Campi Bisenzio Citta' Metropolitana di Firenze CC 227/ 2015 Letto, approvato e sottoscritto Il Presidente Il Segretario Generale f.to COLZI ALESSIO f.to NOBILE ROBERTO Firma autografa apposta sull'originale, sostituita da indicazione a mezzo stampa, ai sensi del Decreto legislativo n. 39/1993 art. 3 comma 2. Certificato di pubblicazione e di esecutività contenuto nell'originale.