Delibera. A1707A - Strutture delle imprese agricole ed agroindustriali e energia rinnovabile. Data Bollettino. Data Notiziario. DE PAOLI Gaudenzio
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1 Delibera Assessorato ACP - AGRICOLTURA, CACCIA E PESCA Direzione Settore A AGRICOLTURA A1707A - Strutture delle imprese agricole ed agroindustriali e energia rinnovabile Num. Definitivo Num. Provvisorio Data ODG 10/10/2016 Legislatura 10 Num. Bollettino 0 Data Bollettino Num. Notiziario 0 Data Notiziario Direttore Regionale Responsabile Settore Estensore Delibera DE PAOLI Gaudenzio LAVAZZA Fulvio Fausto CLERICO Massimo DELIBERA APPROVATA Delibera in versione definitiva Oggetto Programma di Sviluppo Rurale del Piemonte (PSR). Operazioni 4.1.1, e Integrazione risorse finanziarie assegnate ai bandi di cui alla D.G.R. n del ed alla D.G.R. n del TESTO DELIBERA DGR_CLERT_CLER.doc 46 kb
2 Visto il Regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio; visti i Regolamenti (UE) n. 1407/2013 e 1408/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013, relativi all applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato, rispettivamente, agli aiuti de minimis e agli aiuti de minimis nel settore agricolo; visto il Regolamento delegato (UE) n. 807/2014 della Commissione dell 11 marzo 2014, che integra talune disposizioni del citato regolamento (UE) n. 1305/2013 e che introduce disposizioni transitorie sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR); visto il Regolamento di esecuzione (UE) n. 808/2014 della Commissione del 17 luglio 2014, recante modalità di applicazione del citato regolamento (UE) n. 1305/2013; visto che i Regolamenti UE sopra citati prevedono che il sostegno allo sviluppo rurale per il periodo di programmazione sia attuato attraverso appositi Programmi di Sviluppo Rurale (PSR); disciplinandone altresì l articolazione del contenuto; visto il Programma di Sviluppo Rurale del Piemonte (PSR) approvato con la decisione C(2015)7456 del 28 ottobre 2015 della Commissione europea e recepito con la Deliberazione della Giunta Regionale 9 novembre 2015, n ; considerato che il sopraccitato PSR del Piemonte, in attuazione di quanto disposto con gli articoli 17 e 19 del Regolamento (UE) n. 1305/2013, comprende, tra l altro, le Misure 4.1 (Operazioni Miglioramento del rendimento globale e della sostenibilità delle aziende agricole e Miglioramento del rendimento globale e della sostenibilità delle aziende agricole dei giovani agricoltori ) e 6.1 (Operazione Premio per l'insediamento di giovani agricoltori ) le quali prevedono, rispettivamente, la concessione di sostegni e contributi per agevolare l ammodernamento delle aziende agricole e la concessione di Aiuti all'avviamento di imprese per i giovani agricoltori; vista la DGR n del con la quale sono stati adottati criteri e disposizioni per l'emanazione dei bandi relativi alle Operazioni e 4.1.2; visto che tale DGR prevedeva la seguente dotazione di risorse finanziarie per i bandi da emanare nel 2015: Operazione 4.1.1: euro ,00 (di cui euro ,00 di quota regionale) ripartiti in euro ,00 alle Aree A, B, C1 del PSR e euro ,00 alle Aree C2, D; Operazione 4.1.2: euro ,00 (di cui euro ,00 di quota regionale) ripartiti in euro ,00 alle Aree A, B, C1 del PSR e euro ,00 alle Aree C2, D; per un totale di euro ,00 (di cui euro ,00 di quota regionale che trova copertura con l impegno di spesa n. 4144/2015 di ,00 e l impegno di spesa n. 282/2015 di ,00). Visto il bando di apertura presentazione domande per le Operazioni e approvato con Determinazione Dirigenziale n. 885 A1707A del ; vista la DGR n del con la quale sono stati adottati criteri e disposizioni per l'emanazione del bando relativo alla Operazione 6.1.1;
3 visto che tale DGR prevedeva in riferimento alla Operazione la seguente dotazione di risorse per il bando da emanare nel 2016: euro ,00 (di cui euro ,00 di quota regionale che trova copertura nella Missione 16 - Programma 01 - capitolo di spesa e nella Missione 16 - Programma 03 capitolo di spesa a valere sui seguenti Impegni di spesa n. 835/2014, 775/2014, 792/2014, 4144/2015, 282/2015, 283/2015 e 936/2016 per complessivi ,27), ripartiti in euro ,00 alle Aree A, B, C1 del PSR e euro ,00 alle Aree C2, D; visto il bando di apertura presentazione domande per la Operazione approvato con Determinazione Dirigenziale n. 210 A1707A del ; visto che i citati bandi approvati con Determinazione Dirigenziale n. 885 A1707A del e con Determinazione Dirigenziale n. 210 A1707A del prevedevano che con le domande pervenute venissero formate graduatorie distinte per Aree A, B, C1 e Aree C2, D; vista la Determinazione Dirigenziale n. 251 A1707A del con la quale è stata approvata la graduatoria delle domande presentate ai sensi della Operazione (bando approvato con Determinazione Dirigenziale n. 885 A1707A del ), successivamente integrata con Determinazione Dirigenziale n. 681 A1707A del a seguito dell accoglimento di alcune richieste di correzione di errori palesi avanzate dai beneficiari; vista la Determinazione Dirigenziale n. 781 A1707A del con la quale sono state approvate le graduatorie delle domande presentate ai sensi della Operazione (bando approvato con Determinazione Dirigenziale n. 885 A1707A del ) e della Operazione (bando approvato con Determinazione Dirigenziale n. 210 A1707A del ); visto che le risorse assegnate ai bandi citati permettono di ammettere al sostegno una parte limitata delle domande pervenute e potenzialmente ammissibili, con il seguente dettaglio: Operazione 4.1.1: la dotazione di euro ,00 per le Aree A, B e C1 assicura la copertura finanziaria per le domande con un punteggio di priorità pari a 20 punti o superiore e consente una parziale copertura per le domande che raggiungono il punteggio di 19 punti (numero 679 domande su un totale di 1649 domande validamente pervenute, pari al 41,17%); Operazione 4.1.1: la dotazione di euro ,00 per le aree C2 e D assicura la copertura finanziaria per le domande con un punteggio di priorità pari a 20 punti o superiore e consente una parziale copertura per le domande che raggiungono il punteggio di 19 punti (numero 177 domande su un totale di 391 domande validamente pervenute, pari al 45,26%); Operazione 4.1.2: la dotazione di euro ,00 per le Aree A, B e C1 assicura la copertura finanziaria per le domande con un punteggio di priorità pari a 24 punti o superiore e consente una parziale copertura per le domande che raggiungono il punteggio di 23 punti (numero 299 domande su un totale di 867 domande validamente pervenute, pari al 34,48%); Operazione 4.1.2: la dotazione di euro ,00 per le aree C2 e D assicura la copertura finanziaria per le domande con un punteggio di priorità pari a 26 punti o superiore e consente una parziale copertura per le domande che raggiungono il punteggio di 25 punti (numero 77 domande su un totale di 339 domande validamente pervenute, pari al 22,71%); Operazione 6.1.1: la dotazione di euro ,00 per le Aree A, B e C1 assicurano la copertura finanziaria per le domande con un punteggio di priorità pari a 17 punti o superiore
4 e consente una parziale copertura per le domande che raggiungono il punteggio di 16 punti (numero 607 domande su un totale di 866 domande validamente pervenute, pari al 70,01%); Operazione 6.1.1: la dotazione di euro ,00 per le aree C2 e D, assicurano la copertura finanziaria per le domande con un punteggio di priorità pari a 18 punti o superiore e consente una parziale copertura per le domande che raggiungono il punteggio di 17 punti (numero 117 domande su un totale di 378 domande validamente pervenute, pari al 30,95%); ritenuto pertanto opportuno incrementare la dotazione di risorse finanziaria di detti bandi, al fine di meglio aderire alle richieste di investimento del mondo agricolo; vista la Legge Regionale , n. 16 che ha istituito in Piemonte l'organismo per le erogazioni in agricoltura di aiuti, contributi e premi comunitari (O.P.R.), e la L.R. 35/2006 (art. 12) che ha istituito l'agenzia Regionale Piemontese per le Erogazioni in Agricoltura (A.R.P.E.A.) che subentra nelle funzioni all' O.P.R.; vista la D.G.R n del che individua nel 1 febbraio 2008 la data di decorrenza per l'avvio della operatività dell'arpea quale organismo pagatore sul territorio della Regione Piemonte ai sensi del Reg. CE 885/2006; visto il Decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali n del con il quale l'agenzia Regionale Piemontese per le Erogazioni in Agricoltura (ARPEA) è riconosciuta quale Organismo pagatore sul territorio della Regione Piemonte ai sensi del Reg. CE 885/2006 a partire dal 1 febbraio 2008; visto che il PSR del Piemonte individua quale agenzia di pagamento accreditata l'agenzia Regionale Piemontese per le Erogazioni in Agricoltura (ARPEA); considerato che, pertanto, l erogazione dei pagamenti di cui alle Operazioni Miglioramento del rendimento globale e della sostenibilità delle aziende agricole, Miglioramento del rendimento globale e della sostenibilità delle aziende agricole dei giovani agricoltori e Premio per l'insediamento di giovani agricoltori del Programma di Sviluppo Rurale del Piemonte (PSR) rientra nelle competenze istituzionali dell'agenzia Regionale Piemontese per le Erogazioni in Agricoltura (ARPEA); considerato che la gestione dei flussi finanziari del PSR è effettuata, dal punto di vista operativo, dall organismo pagatore ARPEA e che i contributi sono co-finanziati con i fondi provenienti da tre fonti separate, secondo il seguente schema: - la quota Comunitaria a carico del FEASR (pari al 43,12% del totale) viene versata direttamente dalla UE all organismo pagatore; - la quota Nazionale e Regionale (pari al 56,88% del totale) è suddivisa per il 70% a carico dello Stato (pari al 39,82% del totale) che la versa direttamente all Organismo pagatore e per il 30% a carico della Regione Piemonte (pari al 17,064% del totale) che, sulla base delle risorse finanziarie stanziate sul capitolo di spesa (Missione 16 - Programma 01) del Bilancio di previsione finanziario della Regione Piemonte, viene, di volta in volta, impegnata e liquidata ad ARPEA con Determinazioni Dirigenziali dalla Direzione Agricoltura e successivamente trasferita all Organismo Pagatore; ritenuto opportuno assegnare al bando relativo alla Operazione 4.1.1, Aree A, B e C1, una dotazione aggiuntiva di risorse cofinanziate complessive per euro ,99 (ripartite in quota UE per euro ,69, quota statale per euro ,24 e quota regionale per euro
5 ,49) e visto che tale dotazione aggiuntiva consente di dare la copertura finanziaria a tutte le domande in graduatoria con punteggio di priorità pari a 19; ritenuto opportuno assegnare al bando relativo alla Operazione 4.1.1, Aree C2 e D, una dotazione aggiuntiva di risorse cofinanziate complessive per euro ,04 (ripartite in quota UE per euro ,67, quota statale per euro ,82 e quota regionale per euro ,21) e visto che tale dotazione aggiuntiva consente di dare la copertura finanziaria a tutte le domande in graduatoria con punteggio di priorità pari a 18; ritenuto opportuno assegnare al bando relativo alla Operazione 4.1.2, Aree A, B e C1, una dotazione aggiuntiva di risorse cofinanziate complessive per euro ,46 (ripartite in quota UE per euro ,40, quota statale per euro ,31 e quota regionale per euro ,52) e visto che tale dotazione aggiuntiva consente di dare la copertura finanziaria a tutte le domande in graduatoria con punteggio di priorità pari a 23; ritenuto opportuno assegnare al bando relativo alla Operazione 4.1.2, Aree C2 e D, una dotazione aggiuntiva di risorse cofinanziate complessive per euro ,33 (ripartite in quota UE per euro ,73, quota statale per euro ,27 e quota regionale per euro ,58) e visto che tale dotazione aggiuntiva consente di dare la copertura finanziaria a tutte le domande in graduatoria con punteggio di priorità pari a 24; ritenuto opportuno assegnare al bando relativo alla Operazione 6.1.1, Aree A, B e C1, una dotazione aggiuntiva di risorse cofinanziate complessive per euro ,00 (ripartite in quota UE per euro ,00, quota statale per euro ,00 e quota regionale per euro ,20) e visto che tale dotazione aggiuntiva consente di dare la copertura finanziaria a tutte le domande in graduatoria con punteggio di priorità pari a 16; ritenuto opportuno assegnare al bando relativo alla Operazione 6.1.1, Aree C2 e D, una dotazione aggiuntiva di risorse cofinanziate complessive per euro ,00 (ripartite in quota UE per euro ,40, quota statale per euro ,40 e quota regionale per euro ,48) e visto che tale dotazione aggiuntiva consente di dare la copertura finanziaria a tutte le domande in graduatoria con punteggio di priorità pari a 16; preso atto che, per quanto riguarda il presente provvedimento, la quota regionale complessiva pari ad euro ,48 (unico onere a carico del Bilancio regionale), trova copertura nella Missione 16 Prog. 1 (Imp. n.10/2018 di ,00); rilevato che le suddette somme attualmente impegnate e liquidate, pari ad ,00 sono state finora utilizzate per ,00 rimanendo attualmente disponibile l importo di ,00; tutto ciò premesso; la Giunta regionale a voti unanimi, resi nelle forme di legge, d e l i b e r a 1) In riferimento alle Operazioni Miglioramento del rendimento globale e della sostenibilità delle aziende agricole, Miglioramento del rendimento globale e della sostenibilità delle aziende agricole dei giovani agricoltori e Premio per l'insediamento di giovani agricoltori del Programma di Sviluppo Rurale del Piemonte (PSR), le dotazioni finanziarie stabilite con la DGR n del (per le Operazioni e 4.1.2) e con la DGR n del (per la Operazione 6.1.1) per l emanazione dei bandi 2015 e 2016 (poi approvati con Determinazione Dirigenziale n. 885 A1707A del per le Operazioni e e Determinazione Dirigenziale n. 210 A1707A del ) sono incrementate con le seguenti dotazioni aggiuntive:
6 Operazione 4.1.1, Aree A, B e C1: dotazione aggiuntiva di risorse cofinanziate complessive per euro ,99 (ripartite in quota UE per euro ,69, quota statale per euro ,24 e quota regionale per euro ,49); tale dotazione aggiuntiva consente di dare la copertura finanziaria a tutte le domande in graduatoria con punteggio di priorità pari a 19; Operazione 4.1.1, Aree C2 e D: dotazione aggiuntiva di risorse cofinanziate complessive per euro ,04 (ripartite in quota UE per euro ,67, quota statale per euro ,82 e quota regionale per euro ,21); tale dotazione aggiuntiva consente di dare la copertura finanziaria a tutte le domande in graduatoria con punteggio di priorità pari a 18; Operazione 4.1.2, Aree A, B e C1: dotazione aggiuntiva di risorse cofinanziate complessive per euro ,46 (ripartite in quota UE per euro ,40, quota statale per euro ,31 e quota regionale per euro ,52); tale dotazione aggiuntiva consente di dare la copertura finanziaria a tutte le domande in graduatoria con punteggio di priorità pari a 23; Operazione 4.1.2, Aree C2 e D: dotazione aggiuntiva di risorse cofinanziate complessive per euro ,33 (ripartite in quota UE per euro ,73, quota statale per euro ,27 e quota regionale per euro ,58): tale dotazione aggiuntiva consente di dare la copertura finanziaria a tutte le domande in graduatoria con punteggio di priorità pari a 24; Operazione 6.1.1, Aree A, B e C1: dotazione aggiuntiva di risorse cofinanziate complessive per euro ,00 (ripartite in quota UE per euro ,00, quota statale per euro ,00 e quota regionale per euro ,20): tale dotazione aggiuntiva consente di dare la copertura finanziaria a tutte le domande in graduatoria con punteggio di priorità pari a 16; Operazione 6.1.1, Aree C2 e D: dotazione aggiuntiva di risorse cofinanziate complessive per euro ,00 (ripartite in quota UE per euro ,40, quota statale per euro ,40 e quota regionale per euro ,48); tale dotazione aggiuntiva consente di dare la copertura finanziaria a tutte le domande in graduatoria con punteggio di priorità pari a 16. Per quanto riguarda il presente provvedimento, la quota regionale complessiva pari ad euro ,48 (unico onere a carico del Bilancio regionale), trova copertura nella Missione 16 Prog. 1 Imp. n.10/ ) Di stabilire che i termini definiti con la D.G.R. n del per la conclusione dei procedimenti connessi alle Operazioni 4.1.1, e sono da intendersi: 20 giorni per il procedimento Presa d atto della graduatoria informatica delle domande di sostegno e 140 giorni, a partire dalla data di invio della comunicazione di avvio del procedimento e di contestuale richiesta della documentazione integrativa, per il procedimento Definizione delle domande di sostegno. 3) Di demandare alla Direzione Agricoltura (Settore Strutture delle imprese agricole ed agroindustriali ed Energia rinnovabile) di adottare gli atti ed i provvedimenti necessari per l attuazione della presente deliberazione. Avverso alla presente deliberazione è ammesso ricorso giurisdizionale avanti al TAR entro 60 giorni dalla data di comunicazione o piena conoscenza dell atto, ovvero ricorso straordinario al capo dello Stato entro 120 giorni dalla suddetta data, ovvero l'azione innanzi al Giudice Ordinario, per tutelare un diritto soggettivo, entro il termine di prescrizione previsto dal Codice civile. La presente deliberazione sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte ai sensi dell articolo 61 dello Statuto e dell articolo 5 della L.R. n. 22/2010, nonché ai sensi dell art. 26 comma 1 del D.lgs. n. 33/2013 nel sito istituzionale dell ente, nella sezione Amministrazione trasparente.
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