DIREZIONE MOBILITA' E TRASPORTI - SETTORE REGOLAZIONE DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N

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1 Pubblicato in Amministrazione Trasparente il 4 giugno 2019 DIREZIONE MOBILITA' E TRASPORTI - SETTORE REGOLAZIONE DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N L'anno 2019 il giorno 21 del mese di Maggio il sottoscritto Merlino Carlo in qualità di dirigente di Settore Regolazione, ha adottato la Determinazione Dirigenziale di seguito riportata. OGGETTO DETERMINA A CONTRARRE PER L AFFIDAMENTO DIRETTO DEL SERVIZIO DI RIPRISTINO DEL FUNZIONAMENTO CENTRALIZZATO DEGLI IMPIANTI SEMAFORICI C 111 BALBI - ACQUAVERDE E L 118 ITALIA - QUARNARO, AI SENSI DELL ART. 36, COMMA 2, LETT. a) DEL D.LGS. N. 50/2016, MEDIANTE TRATTATIVA DIRETTA SUL MERCATO ELETTRONICO. (CIG ZBA287F3D5) Adottata il 21/05/2019 Esecutiva dal 21/05/ /05/2019 MERLINO CARLO Sottoscritto digitalmente dal Dirigente Responsabile

2 DIREZIONE MOBILITA' E TRASPORTI - SETTORE REGOLAZIONE DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N OGGETTO DETERMINA A CONTRARRE PER L AFFIDAMENTO DIRETTO DEL SERVIZIO DI RIPRISTINO DEL FUNZIONAMENTO CENTRALIZZATO DEGLI IMPIANTI SEMAFORICI C 111 BALBI - ACQUAVERDE E L 118 ITALIA - QUARNARO, AI SENSI DELL ART. 36, COMMA 2, LETT. a) DEL D.LGS. N. 50/2016, MEDIANTE TRATTATIVA DIRETTA SUL MERCATO ELETTRONICO. (CIG ZBA287F3D5) IL DIRIGENTE RESPONSABILE Premesso: che presso il Centro Operativo Automatizzato (C.O.A.) del Comune di Genova è gestita la centralizzazione della quasi totalità del sistema semaforico urbano; che dalla centralizzazione degli impianti semaforici della città dipende la gestione operativa e la sicurezza della circolazione veicolare pubblica e privata su buona parte della rete viaria urbana; che il C.O.A. è stato realizzato dalla Società Selex ES S.p.a., ora Leonardo S.p.a., affidataria della progettazione e dell attivazione dei servizi necessari alla centralizzazione della rete semaforica ed al preferenziamento bus, nonché della manutenzione degli apparati afferenti attività complesse ad alto contenuto tecnologico; che è attualmente in corso la prosecuzione del servizio per ulteriori 12 mesi alle stesse condizioni offerte in sede di gara, di manutenzione degli impianti, attrezzature ed apparati afferenti l attività del C.O.A. del Comune di Genova come previsto dal contratto stipulato in data 04/11/2016 tra la Civica Amministrazione e la Società, successivamente alla procedura di gara aperta; Considerato necessario: provvedere al ripristino del funzionamento centralizzato, con conseguente inserimento all interno al Sistema di Centralizzazione Semaforica CITIES SIGMA+ di Leonardo S.p.a., attualmente in uso presso il C.O.A. del Comune di Genova, dei seguenti impianti semaforici: Sottoscritto digitalmente dal Dirigente Responsabile

3 C 111 Balbi Acquaverde; L 118 Italia Quarnaro; ritenuto pertanto, di rivolgersi a Leonardo S.p.a. sia per il contratto di manutenzione in corso, sia in quanto unico soggetto qualificato alla realizzazione dell intervento di ripristino degli impianti in argomento in quanto dotata del necessario know-how nel settore e della competenza tecnica specifica maturata in ambito C.O.A.; Dato atto: che i preventivi riportati di seguito, sono stati presentati in formato cartaceo dalla Ditta Leonardo S.p.a, con sede in Piazza Montegrappa Roma Partita IVA Codice Fiscale e Registro Imprese di Roma alla Direzione Mobilità e Trasporti: C 111 Balbi Acquaverde Euro 5.200,00 oltre IVA acquisito a PG. 2019/ del 28/03/2019 L 118 Italia Quarnaro Euro 2.900,00 oltre IVA acquisito a PG. 2019/ del 28/03/2019 per cui, ancorché congrui in quanto lineari rispetto ad analoghi servizi, dovranno essere comunicati nel rispetto dell obbligo di trasmissione mediante l utilizzo dei mezzi elettronici ai sensi dell art. 40 del Codice Appalti sulla piattaforma MePa. Rilevato che non sono disponibili convenzioni Consip raffrontabili con quanto è oggetto della presente determinazione si procederà tramite trattativa diretta sul MePa nel rispetto delle regole del sistema e-procurement della pubblica Amministrazione approvate da Consip. Visto l art. 36, comma 2, lett. a) del D.lgs. n. 50/2016 il quale prevede la possibilità di ricorrere all affidamento diretto nel caso di servizio di importo inferiore a Ritenuto: di attivare la trattativa diretta tramite il bando Mepa "Servizi per l Information Communication Technology" sottocategoria 10 servizi di Networking per l affidamento del servizio in oggetto, con Leonardo S.p.a.- Partita IVA Codice Fiscale e Registro Imprese di Roma Viste le condizioni e le modalità di svolgimento del servizio, previste nelle Condizioni - Capitolato allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale; Dato atto: di esonerare l affidatario dalla garanzia definitiva di cui all articolo103 del Codice dei contratti pubblici, in quanto la manutenzione degli apparati in argomento rientra nel su citato contratto 67998, in corso, ed è, inoltre, soddisfatta la doppia condizione di affidamento diretto e inferiore a euro di cui all articolo 36, comma 2, lettera a) come chiarito nella delibera 140/ ANAC in materia di garanzia provvisoria e garanzia definitiva; Visti: il T.U. sull ordinamento degli EE.LL. approvato con D.Lgs. n. 267 del ; il D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i. - Codice dei Contratti Pubblici; Sottoscritto digitalmente dal Dirigente Responsabile

4 la Deliberazione di Giunta Comunale n. 404 del 12/11/2009 regolante l utilizzo del mercato elettronico di cui al D.P.R. N. 101/2002 per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia comunitaria; gli artt. 77 e 80 dello Statuto del Comune di Genova; il Regolamento a disciplina dell attività contrattuale del Comune di Genova approvato con deliberazione C.C. n. 20 del 28 aprile 2011 in vigore dal 30 maggio 2011; la Deliberazione n. 15 del 24/1/2019 con la quale la Giunta Comunale ha approvato il Piano Triennale della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (PTPCT) del Comune di Genova triennio Revisione 2019; la Deliberazione n. 7 del 24/01/2019 i.e. con la quale il Consiglio Comunale approva i Documenti previsionali e programmatici 2019/2021; la Deliberazione della Giunta comunale n. 30 del con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2019/2021; l art. 1, comma 450 della legge n. 296/2006, come modificato con art. 1, comma 912, della L. 145/2018 (Legge di bilancio 2019), secondo cui, per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 5.000,00 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, le amministrazioni sono tenute a fare ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione; gli artt. 37 del d.lgs. n. 33/2013 e 1, comma 32 della legge n. 190/2012, in materia di Amministrazione Trasparente ; IL DIRIGENTE DETERMINA 1. per quanto espresso in premessa di approvare l avvio ai sensi art. 36 comma 2, lettera a del D.lgs. 50/2016 della procedura di affidamento diretto del servizio di ripristino del funzionamento centralizzato degli impianti semaforici C 111 BALBI - ACQUAVERDE E L 118 ITALIA - QUARNARO per l importo di (IVA esclusa) a favore della ditta Leonardo S.p.a (C.B.41982),con sede in Piazza Montegrappa Roma Partita IVA Codice Fiscale e Registro Imprese di Roma mediante trattativa diretta sul Mercato Elettronico bando "Servizi per l Information Communication Technology". Sottocategoria 10 servizi di Networking; 2. di stabilire che l importo ritenuto congruo, in quanto lineare rispetto ad analoghi servizi, dovrà essere comunicato nel rispetto dell obbligo di trasmissione mediante l utilizzo dei mezzi elettronici ai sensi dell art. 40 del Codice Appalti sulla piattaforma MePa; 3. di approvare l allegato Condizioni - Capitolato quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 4. di dare atto che il presente provvedimento trova copertura finanziaria, esercizio finanziario 2019, al capitolo Manutenzione attrezzature demandando l assegnazione definitiva del servizio e il relativo impegno di spesa a successivo provvedimento; Sottoscritto digitalmente dal Dirigente Responsabile

5 5. di dare altresì atto che: il Responsabile Unico del Procedimento è il sottoscritto ing. Carlo Merlino, Dirigente del Settore Regolazione della Direzione Mobilità e Trasporti, che ha provveduto a rendere dichiarazione di assenza di conflitto di interessi, agli atti, ai sensi dell art. 6 bis della legge 241/1990 e ai sensi dell art. 42 del D.Lgs.50/2016; si provvederà agli adempimenti per dare adeguata pubblicità dell avvenuta adozione del presente atto ai sensi, per gli effetti e con le modalità previste dal Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni, nonché dalla L. 6/11/2012, 190; il presente provvedimento è stato redatto nel rispetto della normativa sul trattamento dei dati personali. Il Dirigente Ing. Carlo Merlino Sottoscritto digitalmente dal Dirigente Responsabile

6 Condizioni - Capitolato AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI RIPRISTINO DEL FUNZIONAMENTO CENTRALIZZATO DEGLI IMPIANTI SEMAFORICI C 111 BALBI - ACQUAVERDE E L 118 ITALIA - QUARNARO MEDIANTE TRATTATIVA DIRETTA SUL MEPA. (CIG ZBA287F3D5) STAZIONE APPALTANTE: COMUNE di GENOVA - Direzione Mobilità e Trasporti via di Francia, Genova - PEC: comunegenova@post certificata.it Responsabile del Procedimento, ai sensi dell art. 31 del Codice, è l Ing. Carlo Merlino Dirigente del Settore Regolazione della Direzione Mobilità e Trasporti cmerlino@comune.genova.it Ai sensi dell art. 40 del Codice eventuali comunicazioni, informazioni e richieste di chiarimenti, nell ambito del presente procedimento, sono eseguiti mediante piattaforma del MePA. L assegnazione verrà effettuata mediante affidamento diretto ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016. Articolo 1 Oggetto del Servizio Il servizio, oggetto della presente trattiva diretta con un unico fornitore, consiste nel ripristino del funzionamento centralizzato, con conseguente inserimento all interno al Sistema di Centralizzazione Semaforica CITIES SIGMA+ di Leonardo S.p.a., attualmente in uso presso il Centro Operativo Automatizzato (di seguito, per brevità, C.O.A.) del Comune di Genova, dei seguenti impianti semaforici: C 111 Balbi Acquaverde; L 118 Italia Quarnaro;

7 la cui localizzazione viene indicata nelle immagini di seguito riportate: Figura 1: Impianto C 111 Balbi - Acquaverde Figura 2: Impianto L 118 Italia - Quarnaro Le caratteristiche del servizio, distinte per ciascun impianto, sono descritte nei paragrafi che seguono.

8 1.1 Impianto C111 Balbi Acquaverde Il servizio prevede le seguenti attività: 1. Sopralluogo; 2. Fornitura in opera di N. 1 unità periferica di centralizzazione ( tipo PMFU) su regolatore semaforico tipo SCAE MT 4040, già predisposto per la centralizzazione; 3. Aggiornamento configurazione del Data Base del server SIGMA+ ubicato presso la Centrale Operativa Automatizzata (di seguito COA) del Comune di Genova, sita in via di Francia; 4. Attivazione e collaudo degli impianti. 1.2 Impianto L 118 Italia Quarnaro Il servizio prevede le seguenti attività: 1. Sopralluogo; 2. Riparazione unità periferica di centralizzazione (tipo PMFU) presente in sito; 3. Fornitura antenna, connettori e alimentatore mancante; 4. Aggiornamento configurazione del Data Base del server SIGMA+ ubicato presso la Centrale Operativa Automatizzata (di seguito COA) del Comune di Genova, sita in via di Francia; 5. Attivazione e collaudo degli impianti. 1.3 Note operative generali Le attività saranno svolte in orario diurno, secondo un programma concordato con gli Uffici tecnici della Direzione Mobilità del Comune di Genova, cui spetterà la configurazione del regolatore semaforico con i piani locali e la loro consegna all aggiudicatario per l inserimento nel sistema SIGMA+. Da un punto di vista operativo, trattandosi di impianti semaforici, sarà necessario prevedere: la messa in funzionamento locale del regolatore oggetto di intervento per il tempo necessario ad eseguire le attività previste; l eventuale spegnimento del regolatore semaforico per il tempo massimo di un ora. Per la natura delle attività oggetto del presente affidamento i costi della sicurezza derivanti da rischi interferenziali non soggetti a ribasso sono stati quantificati pari a zero. Articolo 2 Durata e Importo del Servizio Il servizio avrà inizio dalla data di sottoscrizione del contratto di affidamento e dovrà essere completato entro trenta giorni lavorativi. L importo presunto del servizio posto a base di offerta ammonta a euro 8.100,0 oltre Iva ( 1.782,00) nei termini di legge. IMPIANTO IMPORTO C 111 Balbi Acquaverde 5.200,00 L 118 Italia Quarnaro 2.900,00 TOTALE IMPORTO A BASE DI GARA 8.100,00

9 Articolo 3 Requisiti di Ammissione e Modalità di Presentazione dell Offerta Il Fornitore cui è rivolta la trattiva risulta in possesso dell'abilitazione al MePA per il bando Servizi per l Information Communication Technology. Sottocategoria 10 servizi di Networking. La documentazione per la presentazione dell offerta deve essere prodotta secondo le modalità ed i termini indicati nella trattativa diretta pubblicata su MePa. Documentazione amministrativa Devono essere inseriti e sottoscritti digitalmente i seguenti documenti, pena l'esclusione dalla procedura negoziata: DGUE Dichiarazione integrative a corredo del DGUE copia delle Condizioni - Capitolato, firmato digitalmente, per accettazione delle clausole in esso contenute. Offerta economica L'offerta economica dovrà essere presentata così come previsto dalla Trattativa Diretta MePA. Articolo 4 Aggiudicazione L aggiudicazione del presente appalto avverrà secondo il criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95 del D.lgs. 50/2016. Le cause di esclusione dalla gara sono quelle previste dall articolo 80 del D.Lgs. 50/2016. Nessun rimborso è dovuto alle imprese concorrenti per la partecipazione alla gara anche se non si dovesse procedere all aggiudicazione. Articolo 5 Obblighi a Carico dell Aggiudicatario L aggiudicatario si obbliga ad eseguire tutte le prestazioni a perfetta regola d arte, nel rispetto delle norme vigenti e secondo le condizioni, le modalità, i termini e le prescrizioni contenute nel presente atto. Le prestazioni contrattuali dovranno necessariamente essere conformi alle caratteristiche tecniche ed alle specifiche indicate nel presente atto in ogni caso, l aggiudicatario si obbliga ad osservare, nell esecuzione delle prestazioni contrattuali, tutte le norme e le prescrizioni tecniche e di sicurezza previste dalla normativa in materia. Articolo 6 Tracciabilità Flussi Finanziari L aggiudicatario si impegna a rendere tracciabili tutti i movimenti finanziari relativi al servizio oggetto della presente fornitura, osservando puntualmente quanto previsto dal comma 1, dell art. 3, della Legge n.136 del 13/08/2010 e successive modifiche e riportando per ciascuna transazione, il seguente riferimento: CIG ZBA287F3D5

10 Nel caso in cui quanto previsto dal precedente comma non venisse rispettato, il contratto si intende risolto di diritto ai sensi dell art c.c. così come previsto dal comma 8, art. 3, della Legge n. 136 del 13/08/2010. Articolo 7 Fatture e Pagamenti L assegnatario dovrà emettere fatture elettroniche nel formato Fattura PA, tramite il Sistema di Interscambio, come da L. n. 244/2007, art. 1, commi da 209 a 213 e D.M. 3 aprile 2013, n. 55, intestate a Comune di Genova - Direzione Mobilità e Trasporti, Via di Francia 1, Genova, C.F indicando il seguente CODICE IPA: R74KAR. Oltre a detto Codice IPA ogni fattura dovrà contenere il codice CIG ZBA287F3D5 Il pagamento delle fatture, previa verifica della correttezza contributiva (DURC regolare) avverrà entro 30 giorni dalla data di ricevimento della fattura con le modalità vigenti. L Amministrazione non sarà responsabile di eventuali ritardi derivanti dai disguidi nel recapito delle fatture. Analogamente l Amministrazione non sarà responsabile di eventuali ritardi nell emissione del DURC da parte degli istituti competenti. Articolo 8 Stipula del Contratto Il contratto verrà stipulato secondo le modalità e le procedure messe a disposizione dal Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA). Ai sensi dell art. 2 della tariffa, Parte Prima, allegata al DPR n.642/1972, il contratto concluso sul MEPA, è assoggettato all imposta di bollo, pari ad Euro 16,00 ogni quattro pagine, ovvero cento righe e l assolvimento è onere del fornitore. In caso di mancata trasmissione dell avvenuto pagamento dell imposta di bollo, entro e non oltre 15 gg. dalla stipula del contratto sul MEPA, la stazione appaltante provvederà ad inoltrare segnalazione dell omesso pagamento all Agenzia delle Entrate per la regolarizzazione. Articolo 9 Risoluzione del Contratto Qualora l affidatario si sia trovato, al momento dell aggiudicazione, in una delle situazioni di cui all art. 80 del D.lgs. n. 50/2016, il contratto sarà risolto di diritto con effetto immediato a seguito della dichiarazione del Comune di volersi avvalere della clausola risolutiva. In tal caso il pagamento del corrispettivo pattuito verrà effettuato solo con riferimento alle prestazioni eseguite nei limiti dell utilità ricevuta. La risoluzione del contratto non pregiudica in ogni caso il diritto del Comune al risarcimento dei danni subiti a causa dell inadempimento. Articolo 10 Trattamento dei Dati (art. 13 Regolamento U.E. n. 679/2016) Il Comune di Genova, (con sede in Genova, Via Garibaldi n.9, casella di posta elettronica certificata (Pec): comunegenova@post certificata.it) tratterà i dati personali conferiti nell ambito del presente procedimento forniti per la gestione del contratto e l esecuzione economica ed

11 amministrativa dello stesso, per l adempimento degli obblighi legali connessi, con modalità prevalentemente informatiche e telematiche, per le finalità previste dal Regolamento (UE) 2016/679 (RGPD). I dati saranno trattati per tutto il tempo necessario e saranno successivamente conservati in conformità alle norme sulla conservazione della documentazione amministrativa. I dati saranno trattati esclusivamente dal personale e da collaboratori del Comune di Genova o delle imprese espressamente nominate come responsabili del trattamento. Al di fuori di queste ipotesi i dati non saranno comunicati a terzi né diffusi, se non nei casi specificamente previsti dal diritto nazionale o dell Unione europea. Gli interessati hanno il diritto di chiedere al titolare del trattamento l accesso ai dati personali e la rettifica o la cancellazione degli stessi o la limitazione del trattamento che li riguarda o di opporsi al trattamento (artt. 15 e ss. del RGPD). Informazioni sui dati personali ai sensi dell'art. 13 GDPR (Regolamento U.E. n.679/2016) trattati dal Comune di Genova. Ai sensi dell'art. 13 GDPR, si forniscono, in coerenza del principio di trasparenza, le seguenti informazioni al fine di rendere consapevole l'utente delle caratteristiche e modalità del trattamento dei dati: "Titolare" del trattamento è il SINDACO DI GENOVA Legale rappresentante del COMUNE DI GENOVA sede in via GARIBALDI N.4, CAP GENOVA Contatti: Telefono: ; Indirizzo mail: urpgenova@comune.genova.it casella di posta elettronica certificata (Pec): comunegenova@post certificata.it Si informa che l'ente ha designato, ai sensi dell'art. 37 GDPR il responsabile della protezione dei dati personali (Data Protection Officer) che è contattabile attraverso i seguenti canali: GENOVA, Via Garibaldi n.4; mail: DPO@comune.genova.it; telefono I trattamenti dei dati richiesti all'interessato sono effettuati ai sensi dell'art. 6, lett. e) del regolamento UE 2016/679 per l esecuzione di attività contabili e amministrative previste dalla normativa in materia regolante l attività in oggetto, nell ambito dei compiti di interesse pubblico o comunque connessi all esercizio dei pubblici poteri, ivi incluse le finalità di archiviazione, di ricerca storica e di analisi per scopi statistici. Alcuni dati potranno essere pubblicati on line nella sezione Amministrazione Trasparente in quanto necessario per adempiere agli obblighi di legge previsti del D.Lgs. n. 33/2013 Testo Unico in materia di trasparenza amministrativa. I dati sono trattati all'interno dell'ente da soggetti autorizzati del trattamento dei dati sotto la responsabilità del Titolare per le finalità sopra riportate. I dati sono conservati per il periodo necessario per il raggiungimento delle finalità per le quali sono stati raccolti i dati. Si precisa che, in riferimento ai Suoi dati personali, può esercitare i seguenti diritti: 1. diritto di accesso ai suoi dati personali; diritto di ottenere la rettifica o la cancellazione degli stessi o la limitazione del trattamento che lo riguardano; 2. diritto di opporsi al trattamento; 3. diritto alla portabilità dei dati (diritto applicabile ai soli dati in formato elettronico), così come disciplinato dall'art. 20 GDPR. Si precisa che il diritto di revoca del consenso non può ovviamente riguardare i casi in cui il trattamento effettuato dal nostro Ente in quanto necessario per adempiere un obbligo legale al quale è soggetto il titolare del trattamento o per l'esecuzione di un compito di interesse pubblico o

12 connesso all'esercizio di pubblici poteri di cui è investito il nostro ente in qualità di titolare del trattamento. Si informa l'interessato che ha diritto di proporre reclamo all'autorità di controllo e può rivolgersi a: GARANTE PRIVACY Per approfondimenti, consultare il sito istituzionale del Garante privacy: Il mancato conferimento dei dati non consentirà all'interessato di procedere al perfezionamento del procedimento. Art. 6 GDPR, Liceità del Trattamento, paragrafo 1, lett.e): "il trattamento è necessario per l'esecuzione di un compito di interesse pubblico o connesso all'esercizio di pubblici poteri di cui è investito il titolare del trattamento". Articolo 11 Controversie e Foro Competente Tutte le controversie che dovessero sorgere tra le Parti, dall interpretazione, esecuzione, scioglimento del contratto e del sotteso rapporto giuridico con esso dedotto, saranno devolute alla competente Autorità Giudiziaria - Foro esclusivo di Genova. PROCEDURE DI RICORSO- avanti il T.A.R. LIGURIA- Via dei Mille GENOVAtel , entro i termini di legge. Per quanto non espressamente previsto si rinvia a quanto indicato nella rispettiva Trattativa diretta e alla normativa vigente in materia di appalti e di mercato elettronico. In allegato: Convenzione del 22/10/2018 tra Prefettura, Comune di Genova e Società aderenti alla SUAC.