DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni N. 48 DEL

Transcript

1 ORIGINALE Registro Generale nr. 149 DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni N. 48 DEL Ufficio: DIREZIONE LAVORI Oggetto: 33 - Lavori di rifacimento impianto di distribuzione del fluido termovettore alla scuola elementare di Nugola. Cup G39E Procedura negoziata art. 36 co.2 lett. b) D. Lgs 50/2016. Approvazione verbali, aggiudicazione definitiva, impegno di spesa e sottoscrizione del contratto. Impresa C.I.E.P. di Perugia cig. n. Z9B1AF7E2B Il responsabile del servizio Arch. Giovanni Giovacchini, in assenza di conflitto di interessi, anche potenziale, ex art.6 bis L 241/90; - Vista la macrostruttura approvata con atto della G.M. n. 151 del , con la quale si individuano i Servizi ai quali si riconducono le funzioni attribuite agli stessi; - Richiamato il Decreto del Sindaco n. 4 del 8/1/13, con il quale sono state attribuite le funzioni apicali relative al servizio Lavori Pubblici e Manutenzioni ; - Visti l art. 107 del d.lgs.n. 267/2000 e l art. 39 del vigente Statuto Comunale nei quali è disciplinata l attribuzione e l esercizio delle funzioni dirigenziali; Richiamati: - il T.U. EE.LL., D. Lgs. 267 del ; - la L.241/1990 e s.m.i. relativa al procedimento amm.vo ed alle modalità di accesso agli atti; - il D.Lgs. 82/2005 Codice dell'amministrazione Digitale" (e successive modifiche ed integrazioni) - il D.Lgs.50/2016, la LRT 38/2007, il DPR 207/2010 relativi alle modalità di affidamento degli appalti pubblici; - il vigente regolamento di contabilità; - il vigente regolamento per la disciplina dei contratti, approvato con deliberazione consiliare n. 46 del 21/4/09; - la deliberazione del Consiglio Comunale n. 114 del avente ad oggetto Bilancio di previsione finanziario armonizzato Approvazione ; - il Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza 2017/2019, approvato con deliberazione della Giunta comunale n.8 del 30/1/2017; - il DPR 16/04/2013 n. 62, (Codice nazionale di comportamento dei dipendenti pubblici) ed il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici del, approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 142 del 17/12/2013; Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni n.48 del Pagina 1

2 Premesso che: - con la determina del Resp.le Servizio OOPP e Manutenzioni n. 101 (RG 483) del 24/8/2016, è stata avviata la procedura negoziata ai sensi dell art. 36 co. 2 lettera b) del D. Lgs. 50/2016, al fine di aggiudicare il servizio di cui in oggetto con il criterio del minore prezzo ex art.95 co.4 lett. a) del medesimo decreto e che nel caso di anomalia si sarebbe proceduto con l esclusione automatica previo sorteggio di uno dei metodi per il calcolo di cui all art. 97 d. lgs 50/2016, sempreché fossero state ammesse almeno dieci offerte; - che con medesimo atto veniva determinata la base di gara, ascendente ad ,91; - che nel rispetto dei principi di trasparenza, non discriminazione e parità di trattamento, poiché il comune di non è ad oggi dotato di un elenco operatori aggiornato, il RUP ha ritenuto opportuno avviare una indagine di mercato mediante pubblicazione di un avviso pubblico, finalizzata alla selezione di n. 20 operatori da invitare alla successiva procedura negoziata; - che il suddetto avviso pubblico è stato approvato con la medesima determinazione n. 101 (RG 483) del 24/8/2016 ed è rimasto in pubblicazione dal 31/10/2016 al 14/11/2016; - che in data 17/11/2016, la Commissione appositamente nominata ha provveduto, in seduta pubblica, ad individuare mediante sorteggio, svolto in modalità telematica le 20 da invitare alla successiva procedura negoziata tramite il portale start che risultano essere; - A&F SRL invio copia riuscito a aefsrl@gmail.com ( ) - Asso Costruzioni srl invio copia riuscito a assocostruzioni@gmail.com ( ) - C.E.V. Ing.Fiorini e Figli s.r.l. invio copia riuscito a info@cevfigli.it ( ) - C.I.E.P. S.N.C. DI PIOPPINI & MANCINELLI invio copia riuscito a info@ciepsnc.it ( ) - DITTA BEDINI PAOLO invio copia riuscito a info@bedinimpianti.it ( ) - ENGINEERING COSTRUZIONI GRUPPO EMPOLI LUCE S.R.L. invio copia riuscito a appalti@empoliluce.it ( ) - GHIORI SAS invio copia riuscito a ghiorisas@tiscali.it ( ) - IMP.EL.POLI SRL invio copia riuscito a info@impelpoli.it ( ) - INE-FRA IMPIANTI SRL invio copia riuscito a ine-fra@tiscali.it ( ) - LAMANNA COSTRUZIONI SRL invio copia riuscito a lamannacostruzioni@alice.it ( ) - LANDI E SANTONI SRL invio copia riuscito a info@landiesantoni.it ( ) - MANNOZZI MARCO S.R.L. invio copia riuscito a impresamannozzi@gmail.com ( ) - PASQUINELLI IMPIANTI SRL invio copia riuscito a pasquinelli.impianti@gmail.com ( ) - PRESUTTI GAETANO invio copia riuscito a ninopresutti@live.it ( ) - ROMEO PURI IMPIANTI invio copia riuscito a info@romeopuriimpianti.it ( ) - SALVINI IMPIANTI SRL invio copia riuscito a info@salvinimpianti.it ( ) - SERAFINI E TOCCHINI SRL invio copia riuscito a info@serafinietocchini.it ( ) - TECNOEDIL SISTEMI S.R.L. invio copia riuscito a info@tecnoedilsistemi.it ( ) - TERMOSERVICE S.R.L. invio copia riuscito a amministrazione@termo-service.com ( ) - VP AVI SRL invio copia riuscito a vpavisrl@gmail.com ( ) - che la documentazione veniva pubblicata in formato integrale sul profilo di committente, all albo on line dell ente, sul sito dell Osservatorio della Regione Toscana relativo agli appalti pubblici e sul portale della Regione Toscana per lo svolgimento delle gare telematiche, all indirizzo - che la procedura in oggetto veniva inserita nel sistema di monitoraggio gare istituito sul sito dell Autorità Nazionale Anticorruzione (CIG Z9B1AF7E2B) e nel sistema monitoraggio investimenti, presso il sito del CIPE (CUP G39E ); - che le offerte e le relative documentazioni dovevano pervenire, nei modi indicati dal disciplinare di gara, entro il termine perentorio del 28/11/2016, ore 12.30; - che, a fronte dei 20 inviti trasmessi sono pervenute attraverso il sistema Start nei termini sopra indicati n. 11 offerte, ovvero: - 1) A&F SRL - ammessa - 2) C.E.V. ING.FIORINI E FIGLI S.R.L. - ammessa con riserva Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni n.48 del Pagina 2

3 - 3) C.I.E.P. S.N.C. DI PIOPPINI & MANCINELLI - ammessa con riserva - 4) DITTA BEDINI PAOLO - ammessa - 5) ENGINEERING COSTRUZIONI GRUPPO EMPOLI LUCE S.R.L. - ammessa - 6) INE-FRA IMPIANTI SRL - ammessa - 7) LANDI E SANTONI SRL - ammessa - 8) MANNOZZI MARCO S.R.L. - ammessa - 9) PASQUINELLI IMPIANTI SRL- ammessa con riserva - 10) SALVINI IMPIANTI SRL - ammessa - 11)TECNOEDIL SISTEMI S.R.L. - ammessa Richiamati: - la determinazione del Resp.le Servizio OOPP e Manutenzioni n. 153 (RG 711) del 29/11/2016, con la quale venivano nominati i membri del Seggio di Gara, nel rispetto dell art.11 del vigente regolamento per la disciplina dei contratti e delle cause di incompatibilità o illegittimità previste dalla L. 190/2012,dal DPR 16/04/2013 n. 62, dagli artt.51 e 52 CPC e dall art.77, co.4 D.Lgs.50/2016 e con il quale veniva dato atto che la presidenza delle stesse spettasse in via originaria al Funzionario Apicale del servizio che ha promosso il contratto, ai sensi dell art.107 TUEL; - il verbale di aggiudicazione n. 1 del 29/11/2016, con il quale il Seggio di Gara, dopo aver disaminato la documentazione amministrativa degli 11 partecipanti, aveva attivato il sub procedimento di soccorso istruttorio ex art.83 co.9 D.Lgs.50/2016; - il verbale di aggiudicazione n. 2 del 25/1/2017 con il quale il Seggio di gara procedeva, nel rispetto della disciplina relativa all art.83 co.9 D.Lgs.50/2016 (soccorso istruttorio), all unanimità, di ammettere tutte le ditte a cui era stata attivato il sub procedimento di regolarizzazione, in quanto hanno provveduto nei termini concessi ad integrare quanto richiesto - la determina n. 10 (RG 54) del 3/2/2017 si è provveduto ad ammettere all approvazione dei primi due verbali con l approvazione delle 11 imprese ammesse, ai fini della pubblicazione nel rispetto dell art.29 co.1 del D. Lgs.50/2016; - il verbale di aggiudicazione n. 3 del 13/2/2017 e concluso in data 8/3/2017 con il quale: - la Commissione decide all unanimità di procedere ad effettuare il sorteggio di uno dei metodi per il calcolo della soglia di anomali di cui all art. 97, comma 2, lettere da a) ad e) del d. lgs 50/2016 che risulta essere: la lettera d), quarto metodo ovvero Media aritmetica dei ribassi in termini assoluti di tutte le offerte ammesse, decurtata del 20 per cento ; - si decide all unanimità di procedere all apertura delle offerte economiche (ribasso percentuale offerto) che risultano essere: ine-fra impianti srl 35,00 pasquinelli impianti srl 32,27 salvini impianti srl 29,06 tecnoedil sistemi s.r.l. 27,42 mannozzi marco s.r.l. 26,23 a&f srl 21,34 c.e.v. ing.fiorini e figli s.r.l. 19,27 c.i.e.p. s.n.c. di pioppini & mancinelli 18,13 engineering costruzioni gruppo empoli luce s.r.l. 17,24 Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni n.48 del Pagina 3

4 landi e santoni srl 15,51 ditta bedini paolo 15,21 - che SULLA base delle offerte economiche presentate viene calcolato, fuori dalla piattaforma start con l utilizzo di un foglio di calcolo, la soglia di anomalia come sorteggiata ovvero come previsto all art. 97 c.1 lett. d) per cui risulta: Valore Limite soglia 18, Dato atto che, per quanto suesposto, il Seggio, con verbale dell 8/3/2017 ha predisposto la propria proposta di aggiudicazione ai sensi dell art. 32 co. 5 D. Lgs 50/2016 nei confronti della ditta C.I.E.P. S.N.C. DI PIOPPINI & MANCINELLI con sede legale in Perugia, Strada delle Fratte 3b/6 che ha offerto un ribasso del 18,13% ovvero con un ribasso di euro 6.908,24 sull importo a base di gara di euro ,92 - Che l importo contrattuale ammonta ad euro ,68 di cui euro ,687 per lavori ed euro 1.500,00 per oneri di sicurezza - Atteso che, ad oggi, non si sono ancora conclusi i controlli in merito ai requisiti di ordine generale e di ordine speciale cui agli artt.80 e 83 D.Lgs.50/2016 nei confronti dell operatore economico classificatasi prima nella graduatoria provvisoria; - Espresso il parere favorevole di regolarità tecnica del presente atto, attestante regolarità e correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi dell'art. 147-bis D.Lgs. n. 267/2000, che con la sottoscrizione viene attestato; DETERMINA 1. Che la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente atto e si intende qui richiamata; 2. di procedere all approvazione del verbale di aggiudicazione n. 3 predisposto dal seggio di gara allegato al presente atto sotto la lettera A in virtù del Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione, approvato con deliberazione della Giunta com.le n. 8 del 30/01/2017; 3. di procedere, in applicazione del co.5, art.32, e co.1 art.33 D.Lgs. 50/2016, alla approvazione della proposta di aggiudicazione e della graduatoria provvisoria ed alla conseguente aggiudicazione definitiva all impresa C.I.E.P. s.n.c. di Pioppini & Mancinelli - p. Iva con sede legale in Perugia, Strada delle Fratte 3b/6 per un importo contrattuale di euro ,68; 4. che: - ai sensi dell art.32 co.7 D.Lgs. 50/2016, tale aggiudicazione diverrà efficace al momento dell intervenuto esito dei controlli richiamati in premessa; - il Responsabile del Procedimento, al fine di non pregiudicare l interesse pubblico, si riserva di disporre la consegna dei lavori sotto riserva di legge in via di urgenza in ottemperanza ai co.8 e.13 art.32, D.lgs.50/2016, mediante verbale di consegna redatto dal Direttore dei Lavori in contraddittorio con l esecutore; - il contratto verrà stipulato nel rispetto del termine dilatorio dei 35 giorni dalla comunicazione di aggiudicazione definitiva, previsti dall art.32 co.9 d.lgs.50/2016; Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni n.48 del Pagina 4

5 - il contratto verrà sottoscritto tra le parti a titolo di accettazione nella forma dell atto pubblico in forma amministrativa in formato elettronico, nel rispetto dello schema appositamente predisposto, allegato ed approvato come parte integrante della determinazione a contrattare n. 135 (RG 652) del 3/11/2016; - lo stanziamento e l imputazione di cui sopra è coerente con le regole generali di finanza pubblica; - ai sensi e per effetti dell art.3, L.136/2010, relativo alla tracciabilità dei pagamenti, la Ditta aggiudicataria debba comunicare mediante la compilazione di apposita autocertificazione, entro 7 giorni dal ricevimento dell aggiudicazione definitiva, le coordinate bancarie o postali dedicate in via non esclusiva alle commesse delle Pubbliche Amministrazioni e che nel caso di mancato rispetto della suddetta norma e di dichiarazione mendace, il contratto diverrà nullo di diritto e risolto automaticamente oltre ad applicare le sanzioni elencate all art.6 della legge medesima. - che il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi del co.1, art.10, D.lgs.163/2006, è il sottoscritto, Arch. Giovanni Giovacchini, in qualità di Responsabile del servizio OOPP e Manutenzioni, mentre il Direttore dei Lavori ai sensi dell art.148, DPR 207/2010 è il geom. Riccardo Carpi; 5. l impresa aggiudicataria in oggetto provveda entro la data di avvio del servizio: - alla presentazione di una cauzione definitiva a garanzia dei lavori, pari ad euro 5.927,73 del valore contrattuale, in uno dei modi indicati dall art.103 co.3 D.Lgs.50/2016 (calcolata arrotondando il ribasso offerto all unità superiore, così come previsto dall art.34 co.3 del vigente Regolamento per la disciplina dei contratti); - alla presentazione di una polizza assicurativa che tenga indenne il Comune da tutti i rischi di esecuzione dei lavori ai sensi dell art.103, co.7 D.Lgs.50/2016 (all risk-car) a garanzia dell importo contrattuale di euro ,68, nelle forme di cui allo schema tipo 2.3 approvata con DM 123 del 12 marzo 2004 e così come indicato all art.38 del capitolato speciale di appalto. La polizza deve prevedere anche una garanzia di responsabilità civile con il massimale unico minimo pari ad euro ,00 per danni a persone, cose ed animali. La polizza deve contenere l espressa rinuncia da parte della Compagnia Assicuratrice ad azione di rivalsa nei confronti del Comune. Le eventuali franchigie sono a carico dell Impresa. Resta inteso che ai fini della assicurazione per R.C., il Comune assume la qualificazione di terzo.detta polizza dovrà essere specifica per l appalto in oggetto, oppure, nel caso l Impresa sia già in possesso di una polizza propria avente le suddette caratteristiche, deve essere emessa, dalla Compagnia di Assicurazione, un apposita appendice che riporti fedelmente le condizioni suesposte e che riservi massimali richiesti ad esclusiva garanzia del. 6. di impegnare la spesa complessiva di euro ,73, al Capitolo 1220/10 Imp. 908/2016 interventi imp. riscaldamento sc. elem. nugola - (Fin. Avanzo Amm.ne da Investimenti), cod Di svincolare e restituire la garanzia provvisoria a corredo dell offerta presentata dall impresa INE. FRA, di euro 792,07 mediante bonifico bancario IT49 D (vedi allegato alla presente determina) U. cap. 1500/0 I 619/2016 E cap. 1026/0 A 211/ di dare corso agli obblighi di pubblicazione di cui all art. 1 co. 32 L. 190/2012 e di cui all art. 23 D.lgs. n. 33/2013; 9. di dare atto che avverso la presente determinazione è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al TAR Toscana entro 30 giorni dalla pubblicazione all albo pretorio e dalla comunicazione agli offerenti ex art.76 co.5 dlgs.50/2016; 10. di disporre l annotazione della presente determinazione sul Registro del Servizio OOPP-Manut. e la successiva trasmissione al servizio ragioneria per i conseguenti adempimenti contabili; Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni n.48 del Pagina 5 Il Responsabile del Servizio Giovacchini Giovanni

6 Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni n.48 del Pagina 6

7 SUB-IMPEGNO DI SPESA Impegno Sub Anno del C/R Importo n C ,73 Cap./Art. Cod. Bilancio - D.Lgs. 118/ / Il Responsabile del Servizio Finanziario appone il visto di regolarità contabile Favorevole attestante la copertura finanziaria della spesa di cui al presente provvedimento, ai sensi dell art. 151 comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000 e attesta l avvenuta registrazione dell impegno di spesa come sopra riportato., lì Il Responsabile del Servizio Finanziario Donati Donatella Pubblicazione Copia della presente è stata pubblicata in data odierna all Albo Pretorio on line dell Ente, e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi, dal al , L Incaricato della pubblicazione Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni n.48 del Pagina 7