DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni N. 55 DEL

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1 Registro Generale nr. 284 COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni N. 55 DEL Ufficio: GARE E CONTRATTI Oggetto: 36 - appalto lavori di completamento delle opere di urbanizzazione primaria del Piano di Lottizzazione comparto urbanistico denominato "Confine Est", 1 lotto, CUP G38E CIG A: Procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara ai sensi dell'art. 122 comma 7 e dell'art.57 co.6 del D. Lgs 163/2006. Approvazione verbali, aggiudicazione definitiva, impegno di spesa e sottoscrizione del contratto. Ditta COLI IMPIANTI SRL il responsabile del servizio Arch. Giovanni Giovacchini, Vista la struttura organizzativa approvata con atto di G.M. n 99 del ; Vista la macrostruttura approvata con atto della G.M. n. 115 del , con la quale si individuano i Servizi ai quali si riconducono le funzioni attribuite agli stessi; Richiamato il Decreto del Sindaco n. 4 del 8/1/13, con il quale sono state attribuite le funzioni apicali relative al servizio Lavori Pubblici e Manutenzioni ; Visti l art. 107 del d.lgs.n. 267/2000 e l art. 39 del vigente Statuto Comunale nei quali è disciplinata l attribuzione e l esercizio delle funzioni dirigenziali; Richiamati: il T.U. EE.LL., D. Lgs. 267 del ; la L.241/1990 e s.m.i. relativa al procedimento amm.vo ed alle modalità di accesso agli atti; il D. Lgs. 82/2005 Codice dell'amministrazione Digitale" (e successive modifiche ed integrazioni); il D. Lgs. 163/06, la LRT 38/2007, il DPR 207/2010 relativi alle modalità di affidamento degli appalti pubblici; il vigente regolamento di contabilità; il vigente regolamento per la disciplina dei contratti, approvato con deliberazione consiliare n. 46 del 21/4/09; il DPR 16/04/2013 n. 62, (Codice nazionale di comportamento dei dipendenti pubblici) ed il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici del Comune di, approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 142 del 17/12/2013; la deliberazione di GC n.5 del 14/01/2016 avente ad oggetto Assegnazione peg provvisorio 2016, con relativa assegnazione delle risorse ai Responsabili dei Servizi, nelle more dell approvazione del bilancio e del PEG 2016; Pagina 1

2 il Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione con annesso il Piano triennale per la trasparenza e l'integrità del Comune di, approvato dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 8 del 28/1/2016, in ottemperanza a quanto previsto dalla L. 190/2012 e dal D. Lgs. n. 33/2013; la deliberazione del Consiglio Comunale n. 38 del 16/05/2016 avente ad oggetto "Approvazione del Bilancio di Previsione finanziario armonizzato "; Richiamata la determinazione del Resp.le Servizio OOPP e Manutenzioni n. 174 (RG 777) del 23/12/2015, con la quale: veniva avviata la procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando, ai sensi degli articoli 3 co.40, 122 co.7 ed art.57 co.6 del DLgs 163/2006, al fine di aggiudicare i lavori in oggetto con il criterio dell prezzo più basso ex art.82 del medesimo decreto; veniva dato atto che il procedimento di gara sarebbe stato gestito dalla Centrale Unica di Committenza (CUC) presso il Comune di Rosignano M.mo, in qualità di ente capofila, in attuazione al comma 3-bis dell'articolo 33 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 ed alla convenzione stipulata tra gli enti aderenti in data 10/03/2015; veniva approvato l elenco delle ditte da invitare, i cui nominativi sono stati sorteggiati dall elenco operatori per la categoria prevalente del Comune di Rosignano, in ottemperanza all art.2 della convenzione e nel rispetto dei principi di trasparenza, non discriminazione e parità di trattamento, in quanto il Comune di non era dotato di un elenco fornitori proprio e, aveva l esigenza di avviare il procedimento entro il 31/12, ovvero: BIBBONA (LI), VIA VICINALE 1 CASTORANI PAOLO - DITTA TANE 113/BIS CAP /CSTPLA61M16M126F 2 RIDOLFI & C. S.R.L. SIGNA (FI), VIA G. AMENDOLA 5 CAP GRAZZINI CAV. FORTUNATO S.P.A FIRENZE (FI), VIA IL PRATO 62 CAP MET IMPIANTI S.R.L. 5 SETI WORKS S.R.L. 6 COLI IMPIANTI S.R.L. 7 I.T.E.C.I. IMPIANTI SRL 8 OCRAM COSTRUZIONI S.R.L. 9 PANTANI E CONTI S.R.L. LIVORNO (LI), VIALE LEOPARDI GIACOMO 10/12 CAP CALCINAIA (PI), VIA VICARESE 73 CAP SAN GIULIANO TERME (PI), VIA DI CARDETA 10 CAP LIVORNO (LI), VIA DELLE CATERATTE CAP Via Amsicora, Baratili San Pietro (Oristano) / CAPANNOLI (PI), VIA MICHELANGELO BUONARROTI 7/9 CAP ENGINEERING COSTRUZIONI GRUPPO EMPOLI LUCE S.R.L. EMPOLI (FI), VIA GIUSEPPE DI VITTORIO 51/A CAP Pagina 2

3 Richiamati: le lettere di invito trasmesse dalla CUC via pec in data 30/12/2015 alle 10 ditte selezionate, con le quali veniva richiesta la presentazione delle offerte entro il termine del 01/02/2016 e stabilita la prima seduta di gara per le ore 9.00 del 03/02/2016; il provvedimento del Dirigente della CUC n. 111 del 30/12/2015, con il quale veniva nominato il Seggio di Gara; i verbali delle sedute di gara datati 03/02/1016 e 12/02/2016, le quali si erano concluse con le seguenti risultanze: N DENOMINAZIONE RIBASSO OFFERTO IN % 1 CASTORANI PAOLO - DITTA 31,930 2 RIDOLFI & C. S.R.L. 27,069 3 SETI WORKS S.R.L. 16,500 4 COLI IMPIANTI S.R.L. 32,250 5 I.T.E.C.I. IMPIANTI SRL 27,400 6 PANTANI E CONTI S.R.L. 30,390 Dato atto che: le ditte COLI IMPIANTI e CASTORANI hanno superato la soglia di anomalia, calcolata ai sensi dell art.86 co.1 D.lgs,163/06 (ovvero, pari al 31,16%) e che non essendo stato previsto il meccanismo dell esclusione automatica, ex art.122 co.9 D.Lgs.163/06, è risultato necessario avviare il procedimento di verifica delle giustificazioni in merito alle voci di costo che compongono il ribasso offerto, secondo il procedimento di cui agli artt.87 co.1 ed 88 co.1; l art.3 della Convenzione per la costituzione della CUC prevede che la gestione del sub - procedimento di contraddittorio per la verifica di congruità delle offerte anomale rimanga di competenza dell Ente associato con verbale datato 16/03/2016, la Commissione per la valutazione dell anomalia, nominata con atto del Responsabile Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni n. 30 (RG 135) del 15/03/2016, ha ammesso le giustificazioni presentate da entrambe le ditte ed ha dichiarato le due offerte non anomale; con verbale datato 18/03/2016, il Seggio di Gara presso la CUC ha aggiudicato in via provvisoria i lavori in oggetto e predisposto la relativa graduatoria provvisoria così come segue: N DENOMINAZIONE RIBASSO OFFERTO IN % RIBASSO IN EURO importo offerta ordine buste 1 COLI IMPIANTI S.R.L. 32, , , CASTORANI PAOLO - DITTA 31, , ,62 1 Pagina 3

4 3 PANTANI E CONTI S.R.L. 30, , , I.T.E.C.I. IMPIANTI SRL 27, , , RIDOLFI & C. S.R.L. 27, , , SETI WORKS S.R.L. 16, , ,05 6 con provvedimento del dirigente della CUC n.11 del 18/03/2016 sono stati approvati i verbali di gara e confermata l aggiudicazione provvisoria alla Ditta COLI IMPIANTI SRL, con sede in via di Cardeta 10, Madonna dell Acqua (PI) CF , la quale ha presentato un offerta complessiva di ,15 a fronte di un ribasso del 32,25 %, al netto degli oneri di sicurezza, pari ad 5.680,00; con verbale datato 03/05/2016 il Comune di ha provveduto all immissione in possesso delle aree oggetto di procedura di esproprio, condizione essenziale al fine di procedere con l aggiudicazione definitiva, così come indicato a suo tempo nella lettera di invito; Atteso che si sono conclusi i controlli in merito ai requisiti di ordine generale e di ordine speciale cui agli artt.38 39, 40 e 41 D.Lgs.163/06 nei confronti della Ditta classificatasi prima nella graduatoria provvisoria e che tali controlli sono andati a buon fine; Ritenuto di procedere ad aggiudicazione definitiva efficace ai sensi dell art.11 co.5 e co.8 D.Lgs.163/06 Espresso il parere favorevole di regolarità tecnica del presente atto, attestante regolarità e correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi dell'art. 147-bis D.Lgs. n. 267/2000, che con la sottoscrizione viene attestato; DETERMINA Che la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente atto e si intende qui richiamata; di procedere all approvazione dei verbali di aggiudicazione predisposti dal Seggio di gara in data 03/02/2016, 12/2/2016 e 18/03/2016 allegati al presente atto in virtù del Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione, approvato con deliberazione della Giunta com.le n. 8 del 28/01/2016; di procedere, ai sensi del co.5, art.11, e co.1 art.12 D.Lgs. 163/2006, alla approvazione dell aggiudicazione e della graduatoria provvisoria ed alla conseguente aggiudicazione definitiva alla Ditta classificatasi al primo posto relativamente alla gara in oggetto COLI IMPIANTI SRL, con sede in via di Cardeta 10, Madonna dell Acqua (PI) CF , mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara ex artt. 122 co.7 ed art.57 co.6 del D. Lgs 163/2006, per un importo complessivo di ,15, Iva esclusa (ovvero ,15 per i lavori ,00 relativi agli oneri per la sicurezza), ribasso unico percentuale pari al 32,25%; ai sensi dell art.11 co.8, D.Lgs.163/06, di dichiarare la presente aggiudicazione efficace, in quanto i controlli effettuati nei confronti della Ditta in merito ai requisiti di ordine generale e di ordine speciale cui agli artt.38, 39, 40 e 41 D.Lgs.163/06 si sono regolarmente conclusi con esito positivo; Di dare atto che: il Responsabile del Procedimento, al fine di non pregiudicare l interesse pubblico, si riserva di disporre la consegna dei lavori in via di urgenza in ottemperanza ai co.9 e.12 art.11, D.lgs.163/06 ed all art.153, co.1 DPR 207/2010, mediante verbale di consegna redatto dal Direttore dei lavori in contraddittorio con l esecutore; Pagina 4

5 prima della stipula del contratto o della consegna dei lavori, dovrà essere dato atto in apposito verbale del permanere delle condizioni che ne consentano l immediata esecuzione (c.d. cantierabilità ), così come indicato dall art.106 co.3 DPR 207/2010; il contratto verrà stipulato nel rispetto del termine dilatorio dei 35 giorni dalla comunicazione di aggiudicazione definitiva, previsti dall art.11, co.9 e 10 D.Lgs.163/06; la Ditta COLI IMPIANTI SRL ha dichiarato, in sede di offerta, di riservarsi la facoltà di subappaltare le categorie dell opera, nei limiti previsti dalla normativa in vigore; che il contratto verrà sottoscritto tra le parti a titolo di accettazione nella forma dell atto pubblico in forma amministrativa in modalità elettronica, nel rispetto dello schema appositamente predisposto, allegato come parte integrante del progetto esecutivo, approvato con determinazione del Resp.le Servizio OOPP e Manutenzioni n. n. 36 (RG 160) del 26/03/2015; di dare atto che i lavori verranno effettuati: sulla base del capitolato di appalto denominato Elaborato 4, il quale, con il presente atto, viene rettificato all art.19 co.1 aumentando i tempi di esecuzione dei lavori da 60 giorni naturali e consecutivi a 120 giorni, in quanto i primi, discordanti rispetto al cronoprogramma, erano stati così indicati per mero errore materiale; sulla base del cronoprogramma allegato al presente atto e rimodulato sulla base dei tempi di aggiudicazione; di imputare la spesa complessiva di ,87 Iva 10% compresa, così come segue: al Capitolo 1330/1 REALIZZ.URBANIZZAZIONE CONFINE EST -(Fin.Avanzo Amm.ne da Investimenti) del bilancio del corrente esercizio FPV, cod , di dare atto che lo stanziamento e l imputazione di cui sopra è coerente con le regole generali di finanza pubblica; che il pagamento verrà effettuato così come segue: a) per Stati di Avanzamento Lavori redatti ogniqualvolta il credito dell appaltatore, al netto della ritenuta dello 0,50 %, (ex art.4 co.3 DPR 207/2010) raggiunga la cifra netta di ,00, nel rispetto degli artt.141 e 143 DPR 207/2010, e come meglio specificato agli artt e 28 del capitolato speciale di appalto (Elaborato 4); b) a saldo della rata finale, previa costituzione della garanzia fideiussoria ex art.124 DPR 207/2010, entro il novantesimo giorno dall emissione del Certificato di collaudo o di Regolare esecuzione, nel rispetto dell art.29 del capitolato speciale di appalto (elaborato n. 4) che ai sensi e per effetti dell art.3, L.136/2010, relativo alla tracciabilità dei pagamenti, la Ditta aggiudicataria debba comunicare mediante la compilazione di apposita autocertificazione, entro 7 giorni dal ricevimento dell aggiudicazione definitiva, le coordinate bancarie o postali dedicate in via non esclusiva alle commesse delle Pubbliche Amministrazioni e che nel caso di mancato rispetto della suddetta norma e di dichiarazione mendace: il contratto diverrà nullo di diritto e risolto automaticamente; verranno applicate le sanzioni elencate all art.6 della legge medesima. di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi del co.1, art.10, D.lgs.163/2006, è il sottoscritto, Arch.Giovanni Giovacchini, in qualità di Responsabile del servizio OOPP e Manutenzioni, mentre il Direttore dei Lavori ai sensi dell art.148, DPR 207/2010 è l Ing.Claudio Pedalino, incaricato con determinazione del Responsabile del Servizio OOPP e Manutenzioni n.99 (RG 527) del 06/10/2014; che la Ditta in oggetto provveda,: Pagina 5

6 alla presentazione di una cauzione definitiva a garanzia dei lavori, pari al 44% del valore contrattuale (ovvero pari ad ,35), in uno dei modi indicati dall art.113 D.Lgs.163/06 (calcolata arrotondando il ribasso offerto all unità inferiore, così come previsto dall art.34 co.3 del vigente Regolamento per la disciplina dei contratti); alla presentazione di una Polizza assicurativa che tenga indenne il Comune da tutti i rischi di esecuzione dei lavori ai sensi dell art.129, co.1 D.Lgs.163/06 e dell art.125, co.1 DPR 207/2010 (all risk-car) a garanzia dell importo di ,15, nelle forme di cui allo schema tipo 2.3 approvata con DM 123 del 12 marzo 2004 e così come indicato all art.38 del capitolato speciale di appalto. La polizza deve prevedere anche una garanzia di responsabilità civile con il massimale unico minimo pari ad ,00 per danni a persone, cose ed animali. La polizza deve contenere l espressa rinuncia da parte della Compagnia Assicuratrice ad azione di rivalsa nei confronti del Comune. Le eventuali franchigie sono a carico dell Impresa. Resta inteso che ai fini della assicurazione per R.C., il Comune assume la qualificazione di terzo.detta polizza dovrà essere specifica per l appalto in oggetto, oppure, nel caso l Impresa sia già in possesso di una polizza propria avente le suddette caratteristiche, deve essere emessa, dalla Compagnia di Assicurazione, un apposita appendice che riporti fedelmente le condizioni suesposte e che riservi i massimali richiesti ad esclusiva garanzia del Comune di. di dare corso agli obblighi di pubblicazione di cui all art. 1 co. 32 L. 190/2012 e di cui all art. 23 D.lgs. n. 33/2013; di dare atto che avverso la presente determinazione è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al TAR Toscana entro 30 giorni dalla pubblicazione all albo on line e dalla comunicazione agli offerenti ex art.79 co.5 bis dlgs.163/06; di disporre l annotazione della presente determinazione sul Registro del Servizio Opere Pubbliche e Manutenzioni e la successiva trasmissione al servizio Programmazione e Gestione Economico Finanziaria per i conseguenti adempimenti contabili Il Responsabile del Servizio F.to Giovacchini Giovanni Pagina 6

7 SUB-IMPEGNO DI SPESA Impegno Sub Anno del C/R Importo n C ,87 Cap./Art. Cod. Bilancio - D.Lgs. 118/ / Il Responsabile del Servizio Finanziario appone il visto di regolarità contabile Favorevole attestante la copertura finanziaria della spesa di cui al presente provvedimento, ai sensi dell art. 151 comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000 e attesta l avvenuta registrazione dell impegno di spesa come sopra riportato., lì Il Responsabile del Servizio Finanziario F.to Parziale Catiuscia Pubblicazione Copia della presente è stata pubblicata all Albo Pretorio on line dell Ente, per 15 giorni consecutivi, dal al., L Incaricato F.to Pagina 7