Mod. B - copia. DECRETO N. 11 DEL 16 febbraio 2018

Transcript

1 DECRETO N. 11 DEL 16 febbraio 2018 OGGETTO: Primo pacchetto di bandi del Programma di Cooperazione transfrontaliera Italia Croazia Adozione delle graduatorie definitive delle proposte progettuali di tipo Standard+, a seguito dell accettazione e adempimento da parte dei proponenti delle condizioni stabilite dal Comitato di Sorveglianza riunitosi il ottobre 2017 a Spalato, di cui al decreto n. 124 del 30 ottobre NOTE PER LA TRASPARENZA: Con il presente provvedimento, si attesta l avvenuto adempimento, da parte dei proponenti, delle condizioni stabilite dal Comitato di Sorveglianza nell incontro del ottobre 2017 a Spalato (Croazia), per la finanziabilità delle proposte progettuali di tipo Standard+ presentate nell ambito del primo pacchetto di bandi del Programma di Cooperazione transfrontaliera Italia Croazia , di cui alla delibera di Giunta regionale n. 254 del 7 marzo Si procede conseguentemente all adozione delle graduatorie definitive, rettificando ove necessario gli importi del budget di progetto e del cofinanziamento FESR, di cui al precedente decreto n. 124 del 30 ottobre 2017, limitatamente agli Assi Prioritari 1 Innovazione Blu e 3 Ambiente e Patrimonio culturale. Estremi dei principali documenti dell istruttoria: - Deliberazione della Giunta regionale n. 254 del 7 marzo 2017 Programma di Cooperazione Transfrontaliera Italia - Croazia ( ). Asse prioritario 1 Innovazione Blu ; Asse prioritario 2 Sicurezza e Resilienza ; Asse prioritario 3 Ambiente e Patrimonio culturale ; Asse prioritario 4 Trasporto marittimo. Avvio apertura del primo pacchetto di bandi del Programma ; - Deliberazione della Giunta regionale n del 27 novembre 2017 Programma di Cooperazione Transfrontaliera Italia Croazia ( ). Primo pacchetto di bandi del Programma, indetto con deliberazione della Giunta Regionale n. 254 del 7 marzo 2017: integrazione delle risorse assegnate per le proposte progettuali di tipo Standard+ ; - Decreto del Direttore dell Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia n. 124 del 30 ottobre 2017 Primo pacchetto di bandi del Programma di Cooperazione transfrontaliera Italia Croazia Presa d atto delle decisioni assunte dal Comitato di Sorveglianza durante l incontro del ottobre 2017 in merito alla selezione delle proposte progettuali di tipo Standard+. IL DIRETTORE DELLA UNITA ORGANIZZATIVA ADG ITALIA CROAZIA PREMESSO che: - la Commissione europea ha adottato, con Decisione C(2015)9342 del 15 dicembre 2015, il Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg V-A Italia-Croazia (nel seguito Programma) presentato dagli Stati membri Italia e Croazia, per il tramite dell Autorità di Gestione, ruolo in capo alla Regione del Veneto, le cui competenze sono confluite nell Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia; - la Commissione europea ha adottato, con Decisione C(2017)3705 del 31 maggio 2017, le modifiche apportate al Programma di Cooperazione transfrontaliera Interreg V-A Italia-Croazia; - il Programma presenta una dotazione FESR (Fondo Europeo di Sviluppo Regionale) pari a ,00; - il Programma, in conformità all art. 120 del Regolamento (UE) 1303/2013, prevede un cofinanziamento dei progetti a carico del FESR pari all 85%, mentre il restante 15% è a carico del co-finanziamento nazionale; - per i beneficiari italiani il cofinanziamento nazionale è disciplinato dall articolo 1, comma 240, della Legge di stabilità 2014 (Legge n. 147 del 27 dicembre 2013) e dalla delibera del Comitato Interministeriale per la Mod. B - copia

2 Programmazione Economica n. 10 del 28 gennaio 2015, la quale dispone che per i beneficiari pubblici la relativa copertura finanziaria sia imputata al Fondo di rotazione (FDR); - l art. 47 del Regolamento (UE) 1303/2013 stabilisce che venga istituito all interno del Programma un Comitato di Sorveglianza con il compito di monitorare e verificare l efficacia dell attuazione del Programma e i progressi compiuti nel conseguimento dei suoi obiettivi; - l'articolo 12 del Regolamento (UE) n. 1299/2013 e l'articolo 110 comma 2 del Regolamento (UE) 1303/2013 attribuiscono al Comitato di Sorveglianza sia la competenza della selezione delle operazioni, sia l'esame e approvazione della metodologia e dei criteri per la selezione stessa; - la lingua ufficiale del Programma è l inglese e, pertanto, gli atti conseguenti, le attività e gli strumenti di attuazione del Programma sono anch essi in inglese; ATTESO che: - con deliberazione della Giunta regionale n. 257 dell 8 marzo 2016, in forza di quanto concordato dalle Delegazioni italiana e croata nell incontro tenutosi il 16 febbraio 2016, si è preso atto della composizione del Comitato di Sorveglianza e si è dato atto dell istituzione del Comitato medesimo; - con deliberazione n. 254 del 7 marzo 2017, la Giunta regionale ha preso atto dell esito della procedura scritta n del 13 febbraio 2017, con cui il Comitato di Sorveglianza ha approvato il primo pacchetto di bandi, e ha avviato l apertura del primo pacchetto di bandi del Programma. Il pacchetto di bandi interessava, tra l altro, proposte progettuali del tipo Standard+ rispettivamente per gli Assi prioritari 1 Innovazione Blu, 2 Sicurezza e Resilienza, 3 Ambiente e Patrimonio culturale, 4 Trasporto marittimo (nel seguito indicati come bandi Standard ) e l apertura dei termini per la presentazione delle proposte medesime veniva fissata a partire dal 27 marzo 2017 fino al 10 maggio 2017, termine successivamente prorogato al 22 maggio con decreto del Direttore dell Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia n. 55 dell 8 maggio 2017; - per la selezione delle operazioni il Comitato di Sorveglianza si avvale del supporto del Segretariato Congiunto, che svolge l istruttoria tecnico-amministrativa sulle proposte progettuali presentate; CONSIDERATO che: - entro i termini stabiliti sono pervenute, complessivamente per i bandi relativi ai 4 Assi prioritari, n. 24 proposte progettuali di tipo Standard+ ; - a seguito dell istruttoria svolta per l ammissibilità formale delle proposte progettuali Standard+ pervenute, il Comitato di Sorveglianza ha approvato, nel corso dell incontro dell luglio 2017, le risultanze istruttorie per l ammissibilità formale di dette proposte progettuali, come recepito con decreto del Direttore dell Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia n. 90 del 31 luglio 2017; - nel corso della successiva istruttoria degli elementi qualitativi delle proposte progettuali è emersa, inoltre, l opportunità di vincolare il finanziamento delle proposte collocate in posizione utile, all adempimento di una serie di condizioni volte principalmente ad integrare aspetti formali e/o marginali dell Application Form, o ad adeguare la proposta al fine di permettere una gestione efficace e efficiente della fase di attuazione e monitoraggio dei progetti; - il Comitato di Sorveglianza, nel corso del quarto incontro tenutosi a Spalato (Croazia) il ottobre 2017, ha approvato le risultanze delle istruttorie inerenti gli elementi qualitativi delle proposte progettuali del tipo Standard+ incluse le sopracitate condizioni - e le graduatorie risultanti per le proposte progettuali che hanno superato la soglia qualitativa minima per poter essere considerate ammissibili al finanziamento; - il Comitato di Sorveglianza ha dato mandato all Autorità di Gestione di procedere alla comunicazione ai partner capofila delle condizioni cui la finanziabilità delle proposte progettuali è subordinata, nonché alla conseguente verifica del relativo adempimento; - il Comitato di Sorveglianza ha deciso di avvalersi altresì della possibilità di allocare risorse aggiuntive per gli Assi prioritari 1, 2 e 3 al fine di garantire il finanziamento di tutte le proposte progettuali che hanno superato la soglia qualitativa minima per poter essere considerate proponibili per il finanziamento, dando mandato all Autorità di Gestione di procedere con quanto necessario per rendere disponibili le ulteriori risorse indicate a favore del bando per le proposte progettuali Standard+, di cui alla deliberazione n. 254/2017; ATTESO che - con decreto dell U.O. AdG Italia-Croazia n. 124 del 30 ottobre 2017, si è preso atto delle decisioni del Comitato di Sorveglianza assunte nel corso del quarto incontro tenutosi a Spalato il ottobre 2017, e delle conseguenti risultanze delle graduatorie, procedendo alla loro pubblicazione; Mod. B copia Ddr n. 11 del 16 febbraio 2018 pag. 2 di 5

3 - con deliberazione n del 14 dicembre 2017 la Giunta regionale ha disposto l integrazione delle risorse FESR e della corrispondente quota di cofinanziamento nazionale a valere sul Fondo di Rotazione assegnate per i bandi Standard+ 2017, in conseguenza della decisione assunta dal Comitato di Sorveglianza nel corso dell incontro del ottobre 2017, pertanto le risorse FESR disponibili per i bandi Standard risultano essere quelle di seguito riportate: bando Standard AP 1: ,00; bando Standard AP 2: ,90; bando Standard AP 3: ,06; bando Standard AP 4: ,85; ATTESO che: - per le proposte progettuali approvate, in conformità a quanto disposto dal Comitato di Sorveglianza nell incontro del ottobre 2017, si è proceduto a dare comunicazione ai partner capofila delle condizioni cui la finanziabilità delle proposte è subordinata, chiedendo, altresì, di adeguare conseguentemente le relative Application Form all interno del Sistema Informativo Unificato - SIU; - tutte le condizioni poste sono state accettate dai beneficiari e le proposte progettuali sono state conseguentemente modificate dai partner capofila adeguandole in modo da soddisfare dette condizioni; - per il progetto IDEAL l'adempimento delle condizioni ha comportato una riduzione di budget e conseguentemente un ridimensionamento del valore totale del budget riferito alle graduatorie del bando Standard Asse Prioritario 2, di cui al sopracitato decreto n. 124/2017; - le difficoltà riscontrate nella operatività delle funzioni SIU appositamente realizzate per gestire l adeguamento delle proposte progettuali ha determinato la generazione di Application Form non sempre complete e coerenti con i dati registrati a sistema; - la necessità di ripristinare correttezza e completezza delle Application Form ha richiesto ulteriori interventi tecnici per l adeguato funzionamento del SIU, a seguito dei quali il completamento della redazione delle Application Form definitive da parte dei partner capofila è potuta avvenire soltanto il 15 febbraio 2018; VISTI gli esiti favorevoli dell istruttoria condotta dal Segretariato Congiunto, attestati da apposito verbale del 16 febbraio 2018 con il quale si dà atto che per tutte le proposte progettuali in esame c è stato pieno adempimento delle condizioni poste dal Comitato di Sorveglianza; DATO ATTO che, a seguito di verifiche interne sono emerse nell applicativo SIU marginali discrepanze tra i diversi moduli applicativi nel calcolo degli arrotondamenti relativi alla terza cifra decimale della quota FESR relativa alle proposte progettuali di cui alle graduatorie del bando Standard Asse Prioritario 1 e del bando Standard Asse Prioritario 3, di cui al sopracitato decreto n. 124/2017. Tali discrepanze hanno comportato un lieve disallineamento, dell ordine di alcuni centesimi, degli importi estratti per la definizione delle graduatorie, per il quale si è provveduto ad apportare nel SIU gli opportuni interventi di allineamento come di seguito evidenziato: Asse Prioritario Proposta progettuale Budget totale Importo FESR DDR 124/2017 Importo FESR rettificato 1 BEAT , , ,77 3 USEFALL , , ,64 3 REPAIR , , ,20 3 Zero Waste Blue , , ,33 3 ATLAS , , ,44 CONSIDERATO opportuno procedere all adozione delle seguenti graduatorie definitive delle proposte progettuali ammesse al finanziamento a valere sui bandi Standard+ 2017, a seguito dell accettazione e adempimento da parte dei proponenti delle condizioni stabilite dal Comitato di Sorveglianza nell incontro del ottobre 2017, provvedendo anche, con l occasione, a superare il lieve disallineamento nel calcolo degli arrotondamenti nelle graduatorie di cui al sopra citato decreto n. 124/2017: Mod. B copia Ddr n. 11 del 16 febbraio 2018 pag. 3 di 5

4 a) bando Standard Asse Prioritario 1: n. 3 proposte progettuali ammesse al finanziamento; la relativa graduatoria è riportata all Allegato A (Ranking list Standard+ calls for proposal Priority Axis 1) al presente decreto; il budget complessivo FESR assegnato è pari a ,17 ; b) bando Standard Asse Prioritario 2: n. 3 proposte progettuali ammesse al finanziamento; la relativa graduatoria è riportata all Allegato B (Ranking list Standard+ calls for proposal Priority Axis 2 al presente decreto; il budget complessivo FESR assegnato è pari a ,03 ; c) bando Standard Asse Prioritario 3: n. 11 proposte progettuali ammesse al finanziamento; la relativa graduatoria è riportata all Allegato C (Ranking list Standard+ calls for proposal Priority Axis 3) al presente decreto; il budget complessivo FESR assegnato è pari a ,00 ; d) bando Standard+ Asse Prioritario 4: n. 5 proposte progettuali ammesse al finanziamento; la relativa graduatoria è riportata all Allegato D (Ranking list Standard+ calls for proposal Priority Axis 4) al presente decreto; il budget complessivo FESR assegnato è pari a ,85 ; VISTI: - il Regolamento (UE) n. 1299/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013 recante disposizioni specifiche per il sostegno del Fondo Europeo di Sviluppo Regionale FESR - all'obiettivo Cooperazione Territoriale Europea CTE; - il Regolamento (CE) n. 1303/2013 del 17 dicembre 2013 del Parlamento europeo e del Consiglio recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio; - la deliberazione della Giunta regionale n. 257 dell 8 marzo 2016 Programma di Cooperazione transfrontaliera Italia - Croazia ( ). Composizione e istituzione del Comitato di Sorveglianza (articoli 47 e 48 del Regolamento (UE) n. 1303/2013) ; - il Regolamento interno del Comitato di Sorveglianza (Monitoring Committee Rules of Procedure); - la deliberazione della Giunta regionale n. 254 del 7 marzo 2017 Programma di Cooperazione Transfrontaliera Italia - Croazia ( ). Asse prioritario 1 Innovazione Blu ; Asse prioritario 2 Sicurezza e Resilienza ; Asse prioritario 3 Ambiente e Patrimonio culturale ; Asse prioritario 4 Trasporto marittimo. Avvio apertura del primo pacchetto di bandi del Programma ; - la deliberazione della Giunta regionale n del 27 novembre 2017 Programma di Cooperazione Transfrontaliera Italia Croazia ( ). Primo pacchetto di bandi del Programma, indetto con deliberazione della Giunta Regionale n. 254 del 7 marzo 2017: integrazione delle risorse assegnate per le proposte progettuali di tipo Standard+ ; - i decreti del Direttore dell Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia n. 30 del 27 marzo 2017, n. 47 del 11 aprile 2017, n. 49 del 13 aprile 2017 di adozione dei documenti tecnici complementari al pacchetto di bandi; - la scheda informativa n. 5 Selezione dei progetti - Factsheet n. 5 Project Selection, parte dei documenti di bando; - il decreto del Direttore dell Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia n. 55 dell 8 maggio 2017 Primo pacchetto di bandi del Programma di Cooperazione transfrontaliera Italia Croazia : proroga della chiusura dei termini per la raccolta di proposte progettuali di tipo Standard+ ; - il decreto del Direttore dell Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia n. 90 del 31 luglio 2017 Primo pacchetto di bandi del Programma di Cooperazione transfrontaliera Italia Croazia Istruttoria proposte progettuali di tipo Standard+ : elenco proposte rispondenti ai requisiti di ammissibilità formale ; - il verbale della riunione del Comitato di Sorveglianza del ottobre 2017 con particolare riferimento all approvazione degli esiti delle istruttorie dei progetti di tipo Standard+ ed alle decisioni in merito alla selezione delle proposte progettuali; - il decreto del Direttore dell Unità Organizzativa AdG Italia-Croazia n. 124 del 30 ottobre 2017 Primo pacchetto di bandi del Programma di Cooperazione transfrontaliera Italia Croazia Presa d atto delle decisioni assunte dal Comitato di Sorveglianza durante l incontro del ottobre 2017 in merito alla selezione delle proposte progettuali di tipo Standard+ ; - il verbale del 16 febbraio 2018 attestante gli esiti dell istruttoria condotta dal Segretariato Congiunto per le proposte progettuali di tipo Standard+ esaminate; Mod. B copia Ddr n. 11 del 16 febbraio 2018 pag. 4 di 5

5 DECRETA 1. di stabilire che le premesse e gli allegati sono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2. di prendere atto dell incremento delle risorse stanziate a favore del primo pacchetto di bandi del Programma di Cooperazione transfrontaliera Italia Croazia per il finanziamento delle proposte progettuali presentate nell ambito dei bandi Standard+ 2017, come disposto dalla deliberazione di Giunta regionale n del 27 novembre 2017; 3. di dare atto dell avvenuta accettazione e adempimento, da parte dei proponenti dei progetti utilmente inseriti in graduatoria, delle condizioni, prescritte ai medesimi proponenti e stabilite dal Comitato di Sorveglianza durante l incontro svoltosi a Spalato nei giorni ottobre 2017, e degli esiti positivi dell istruttoria tecnica svolta dal Segretariato Congiunto sulle conseguenti revisioni delle Application Form presentate dai Partner Capofila delle proposte progettuali di tipo Standard+; 4. di dare atto della necessità di procedere, contestualmente all adozione delle graduatorie definitive, alla indicazione del budget dei progetti e degli importi di cofinanziamento FESR spettanti alle proposte progettuali di tipo Standard+ ammesse a finanziamento in esito all adempimento delle condizioni, nonché per le motivazioni espresse in premessa, alle marginali rettifiche degli importi FESR calcolati per le proposte progettuali risultate ammissibili al finanziamento nell ambito dei bandi Standard per l Asse Prioritario 1 Innovazione Blu e l Asse Prioritario 3 Ambiente e Patrimonio culturale, di cui al precedente decreto n. 124 del 30 ottobre 2017; 5. di adottare pertanto, sulla base delle decisioni del Comitato di Sorveglianza, riunitosi a Spalato il ottobre 2017, le graduatorie definitive relative ai bandi Standard+ 2017, nell ambito del primo pacchetto di bandi del Programma di Cooperazione transfrontaliera Italia Croazia , di seguito indicate: a) bando Standard Asse Prioritario 1: n. 3 proposte progettuali ammesse al finanziamento; la relativa graduatoria è riportata all Allegato A (Ranking list Standard+ calls for proposal Priority Axis 1) al presente decreto; il budget complessivo FESR assegnato è pari a ,17 ; b) bando Standard Asse Prioritario 2: n. 3 proposte progettuali ammesse al finanziamento; la relativa graduatoria è riportata all Allegato B (Ranking list Standard+ calls for proposal Priority Axis 2 al presente decreto; il budget complessivo FESR assegnato è pari a ,03 ; c) bando Standard Asse Prioritario 3: n. 11 proposte progettuali ammesse al finanziamento; la relativa graduatoria è riportata all Allegato C (Ranking list Standard+ calls for proposal Priority Axis 3) al presente decreto; il budget complessivo FESR assegnato è pari a ,00 ; d) bando Standard Asse Prioritario 4: n. 5 proposte progettuali ammesse al finanziamento; la relativa graduatoria è riportata all Allegato D (Ranking list Standard+ calls for proposal Priority Axis 4) al presente decreto; il budget complessivo FESR assegnato è pari a ,85 ; 6. di rinviare a successivi atti l assunzione degli impegni di spesa a favore dei beneficiari partner delle proposte progettuali ammesse al finanziamento nell ambito dei bandi Standard ; 7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26 e 27 del D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33; 8. di pubblicare in lingua inglese, essendo questa l unica lingua ufficiale del Programma, le graduatorie definitive delle proposte progettuali del tipo Standard+, di cui agli Allegati A, B, C e D del presente decreto, sul sito del Programma, in conformità con il Regolamento delegato (EU) n. 821/2014; 9. di pubblicare integralmente il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione; 10. di dare atto che avverso il presente decreto è ammesso ricorso avanti il Tribunale Amministrativo Regionale del Veneto entro 60 giorni dell avvenuta conoscenza, ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni. F.to dott. Silvia Majer Mod. B copia Ddr n. 11 del 16 febbraio 2018 pag. 5 di 5