Deliberazione di Consiglio. SEDUTA del 16 Gennaio 2014 N. 3

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1 Rep. 2014/3 Deliberazione di Consiglio SEDUTA del 16 Gennaio 2014 N. 3 Oggetto : URBANISTICA - PRESA D'ATTO DI UN PROGETTO PER OPERE DI RISTRUTTURAZIONE E AMPLIAMENTO IN EDIFICIO AD USO SCOLASTICO/RELIGIOSO IN REGIME DI SUSSIDIARIETA' ORIZZONTALE AI SENSI DEGLI ARTT. 120, COMMA 4 E 122, COMMA 36 DELLE NTO DEL PI. DI PROPRIETA' DELLA CONGREGAZIONE DELLE PICCOLE FIGLIE DI SAN GIUSEPPE SITO IN VIA BOLZANO, 1. L anno 2014 il giorno 16 del mese di Gennaio convocato nelle forme di legge si è riunito il Consiglio Comunale, in sessione ordinaria ed in seduta Pubblica Presiede: ZANOTTO LUCA ASSENTE IL SINDACO Risultano presenti e assenti i consiglieri come dal seguente prospetto BACCHINI MARCO PAVESI ANTONIA BATTISTONI RICCARDO PIUBELLO MASSIMO BENCIOLINI GIANNI POLATO DANIELE BERTUCCO MICHELE RANDO FILIPPO BOVO DONATELLA RUSSO ROSARIO BRUNELLI MARISA SACCARDI MARCO CASTELLETTI LUIGI SALEMI ORIETTA DAVOLI ANSEL SARDELLI ANDREA DE ROBERTIS LOMBARDI MAURO SAURINI RICCARDO DI DIO VITTORIO SEGATTINI FABIO FANTONI GIANLUCA SPANGARO FRANCESCO-SAVERIO FERMO DAMIANO TOSI BARBARA FORTE KATIA MARIA VALLANI STEFANO LA PAGLIA ELISA UGOLI LUIGI MACCAGNANI CRISTIANO ZANOTTO LUCA MANTOVANI LUCA ZELGER ALBERTO MASCHIO CIRO NICOLI GAETANO Risultano assenti: PAPADIA SALVATORE PASETTO GIORGIO e pertanto risultano presenti 36 e assenti 1 per un totale di 37 componenti del Consiglio. Assiste AVV. CRISTINA PRATIZZOLI (SEGRETARIO GENERALE) 1

2 Il Presidente dà la parola al Vicesindaco Casali per l illustrazione della proposta di deliberazione n. 42, durante la quale comunica di accogliere l ODG n. 380, collegato al documento in esame: Premesso che: in data 11 novembre 2013 è pervenuta presso gli Uffici del Coordinamento Progettazione Qualità Urbana istanza, corredata da idonea documentazione progettuale, finalizzata alla ristrutturazione e ampliamento di edifici da uso scolastico e religioso da parte della Congregazione delle Piccole figlie di San Giuseppe, proprietarie del compendio sito in via Bolzano. Gli elaborati progettuali a corredo dell istanza evidenziano che le opere richieste sono destinate a migliorare il servizio scolastico attualmente svolto dalla congregazione mediante un modesto ampliamento e a creare un servizio complementare di ospitalità religiosa strettamente connesso e compatibile con il servizio religioso. Nello specifico il progetto prevede la ridistribuzione degli spazi interni, con l'accorpamento delle unità di residenza delle suore e la realizzazione di un servizio di ospitalità religiosa da ricavare nella parte dismessa del fabbricato per migliorare il servizio offerto, come previsto dalle NTO del PI. Tale servizio interesserà la zona est del comparto, e in particolare parte del piano secondo e il piano terzo, per un totale di circa 980 mq calpestabili pari a 1/3 della SUL complessivamente realizzata e 24 stanze da letto. La nuova funzione di ospitalità religiosa, poiché richiede di essere funzionalmente separata da quella scolastica e dalla residenza delle suore, sarà servita da spazi di ingresso e una nuova scala esterna dotata di ascensore, strutturalmente indipendente (a fini antisismici) dalle parti strutturali dell'edificio esistente. Accanto alla scala, sarà edificata una piccola reception, con funzione di filtro e accoglienza degli ospiti. L'ospitalità religiosa sarà pertanto ubicata in un volume esistente, mentre la scala e gli spazi di ingresso occuperanno una superficie aggiuntiva di mq. 31 rispetto all'attuale. Il bisogno crescente di spazio del complesso scolastico richiede poi di realizzare, sempre nella parte nord del complesso, un nuovo corpo di fabbrica ad un piano destinato ad uffici della scuola e della residenza religiosa; si tratterà di un piano di complessivi 166 mq. di superficie coperta, posto su pilotis, realizzato nel cavedio prospiciente ai locali posti al piano interrato. Il nuovo edificio sarà sollevato rispetto al piano di calpestio del giardino di circa un metro, e sarà strutturalmente separato dal restante corpo di fabbrica. Al suo interno, verranno ospitati servizi come la segreteria, l amministrazione, l'ufficio del preside, una sala per il ricevimento dei genitori con sala di attesa e un archivio. In questo modo si andrà a liberare nel fabbricato esistente uno spazio che permetterà la realizzazione di nuove aule scolastiche e un nuovo, maggiore spazio per ospitare la biblioteca. Verrà infine realizzata una nuova scala di sicurezza antincendio, posta sul lato sud del fabbricato, e necessaria per soddisfare le esigenze di sicurezza antincendio di tutto il complesso. 2

3 Attualmente il fabbricato oggetto di intervento ricade nel vigente PI nelle zone disciplinate dagli artt.120 comma 4 e 122 lettera I Aree per Istruzione e lettera A Spazi pubblici di interesse Comune e Cimiteriale comma 36. L art. 120, al comma 4 delle NTO del PI prevede che in tale zona: 4. Nel caso di intervento su edifici destinati a servizi religiosi o riconducibili ad enti religiosi, l incremento una tantum di sul, unitamente agli indici volumetrici ed ai rapporti di copertura, sarà determinato in funzione delle necessità e del tipo di attrezzature da insediare e sarà precisato dal progetto esecutivo delle opere, definito all interno di uno studio della funzione e dell ambito in cui si inserisce l opera. Le specifiche prescrizioni di ogni singolo intervento, subordinate alla presentazione di un Piano attuativo o al convenzionamento con l Amministrazione Comunale, non costituiranno variante al PI ; l art. 122, al comma 36 della NTO del PI prevede che in tale zona: 36. Per rendere più efficace la prestazione di questo tipo di servizio sono ammessi gli usi complementari commerciali, terziari e ricettivi strettamente connessi e compatibili con la funzione di interesse pubblico insediata nella misura massima di 1/3 della SUL complessivamente realizzata e comunque, per gli interventi privati, non oltre i limiti che saranno determinati in sede di convenzionamento. In considerazione di quanto sopra evidenziato la Congregazione delle Piccole figlie di S. Giuseppe, proprietarie del compendio sito in via Bolzano chiede l approvazione della convenzione per la realizzazione dell intervento proposto e si dichiara di fin d ora disponibile a sottoscrivere la convenzione richiesta dall art. 120, comma 4 delle NTO del PI, ove si preveda il vincolo di destinazione d uso dell ampliamento richiesto ad attività di interesse pubblico e, sino alla variazione dello strumento urbanistico vigente. A completamento dell istanza, la congregazione richiedente ha allegato, in copia, la seguente documentazione: - schema di convenzione n.1 copia - 2 elaborati grafici: T01 Inquadramento Urbanistico e T02 Schemi planimetrici funzionali e dati stereometrici - documenti committente e progettista n.1 copia. Ritenuto che sussistano i presupposti di fatto e di diritto per rendere applicabile le previsioni delle NTO del P.I., Titolo III, capo 1, art. 120, comma 4 e capo 2 art. 122 comma 36. Dato atto altresì che il presente provvedimento non comporta impegni di spesa, né minori entrate. Tutto ciò premesso, la Giunta ritenuto il presente provvedimento meritevole di approvazione, lo trasmette al Consiglio Comunale IL CONSIGLIO COMUNALE 3

4 Richiamata la premessa quale parte integrante del presente provvedimento. Visti: - la delibera di approvazione del PI n. 91/2011; - l istanza della congregazione in data 11 novembre ; - l art. 120, comma 4 delle NTO del PI. - l art. 122, comma 36 delle NTO del PI - il progetto dell intervento e relazione tecnica del progettista; - lo schema di convenzione. Preso atto dei pareri formulati sulla proposta di deliberazione in oggetto ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e precisamente: - che in data 12/12/2013 il Dirigente del Coordinamento Progettazione Urbanistica Qualità Urbana proponente il provvedimento, ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnico - amministrativa della proposta di deliberazione indicata in oggetto. IL DIRIGENTE DEL COORDINAMENTO f.to arch. Paolo Boninsegna - che in data 12/12/2013 il Dirigente del Servizio Amministrativo Urbanistica PEEP proponente il provvedimento, ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnico - amministrativa della proposta di deliberazione indicata in oggetto. IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO f.to dott.ssa Donatella Fragiacomo - che in data 20/12/2013 il Responsabile del Servizio Finanziario ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del decreto legislativo n. 267 del , si attesta la regolarità contabile / si dichiara la non rilevanza contabile della proposta di deliberazione di cui all oggetto. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO f.to Dott. Marco Borghesi - che detti pareri sono stati confermati in data 16/01/2014 sulla nuova versione della proposta emendata dalla Commissione 4^ in data 15/01/2014. IL DIRIGENTE DEL COORDINAMENTO f.to arch. Paolo Boninsegna IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO f.to dott.ssa Donatella Fragiacomo IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO f.to Dott. Marco Borghesi DELIBERA 1) la premessa costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; 4

5 2) di approvare, ai fini di cui all art. 120 comma 4 e 122 comma 36 delle NTO del PI lo schema di convenzione ivi allegato sub. 1 da considerarsi parte integrante e sostanziale del presente provvedimento dando atto che la procedura così come previsto dalle normative sopra indicate è conforme al Piano degli Interventi; 3) di subordinare il rilascio del titolo abilitativo edilizio alla stipula dello schema di convenzione allegato, contenente il vincolo di destinazione a struttura dedicata a servizio di pubblico interesse, nello specifico un servizio di accoglienza religiosa formalmente riconosciuto in base alle normative regionali (L.R. n. 33/2002 art. 25) sino a variazione delle previsioni urbanistiche; 4) di dare atto che la congregazione delle Piccole figlie di San Giuseppe, con la convenzione di cui al precedente punto 2) del deliberato, assume nei confronti del Comune di Verona l obbligazione di stipulare per sé ed aventi causa a qualsiasi titolo e, pertanto, mentre si impegna a trasferire ai propri eventuali aventi causa gli impegni, servitù, vincoli obbligazioni ed oneri reali da essi portati, si obbliga alla trascrizione a sua cura e spese a favore e contro il Comune di Verona ed a favore e contro di essi medesimi, con esonero per il Conservatore dei Registri Immobiliari di Verona da ogni responsabilità al riguardo; 5) di autorizzare il Dirigente del Coordinamento Progettazione Urbanistica Qualità Urbana di sottoscrivere in nome e per conto del Comune di Verona la predetta convenzione, di cui al precedente punto 2), autorizzandolo contestualmente ad apportare le eventuali modifiche ed integrazioni di dettaglio necessarie per il rogito notarile; 6) di dare atto, infine, che la Congregazione delle Piccole figlie di S. Giuseppe si impegna a consegnare con ogni sollecitudine al Coordinamento Progettazione Urbanistica e Qualità Urbana del Comune di Verona, a conclusione del procedimento, una copia autentica della convenzione, completa del referto di registrazione e della nota di trascrizione, come previsto dall art quater - Trascrizione di atti costitutivi di vincolo - del Codice Civile e che tutte le spese e le tasse inerenti e conseguenti, nessuna esclusa, sono a carico della ditta proponente; 7) di trasmettere il presente provvedimento al Coordinamento Edilizia Privata per i provvedimenti di competenza. Il Dirigente del Coordinamento Progettazione e Qualità Urbana e il Dirigente del Servizio amministrativo Urbanistica Peep provvederanno all esecuzione. La Segreteria Generale è invitata a collaborare con l'ufficio proponente per l esecuzione del presente provvedimento. Terminata l illustrazione, il Presidente apre il dibattito nel corso del quale intervengono i consiglieri: Segattini Bacchini De Robertis Il Presidente, visto che nessun altro consigliere chiede di intervenire, chiude il dibattito. Il Presidente dà la parola al Vicesindaco Casali che effettua l intervento di replica. 5

6 Escono: Fantoni, Maccagnani, Maschio, Polato. Il Presidente apre le dichiarazioni di voto e visto che nessun consigliere chiede di intervenire, dichiara chiuse le dichiarazioni di voto ed invita a procedere alla votazione palese della proposta di deliberazione n. 42. Effettuata la votazione si hanno i seguenti risultati: consiglieri presenti: 32 votanti: 32 favorevoli: 32 Il Presidente proclama l esito della votazione, per effetto del quale IL CONSIGLIO COMUNALE DELIBERA di approvare la proposta di deliberazione in oggetto. Esce: Castelletti Il Presidente, quindi, invita a procedere alla votazione palese dell immediata eseguibilità della deliberazione n. 3. Effettuata la votazione si hanno i seguenti risultati: consiglieri presenti: 31 votanti: 31 favorevoli: 30 contrari: 1 Proclamato l esito della votazione, il Presidente dichiara la deliberazione immediatamente eseguibile. 6

7 PERVENUTO N /01/2014 Segreteria Consiglio ACCOLTO DCC n. 3 DEL 16/01/2014 ORDINE DEL GIORNO Collegato alla proposta di delibera n. 42 I sottoscritti Consiglieri segnalano ai competenti uffici comunali al rilascio del titolo abilitativo per la realizzazione dell intervento di cui alla proposta di delibera n. 42 all odg del Consiglio, compatibilmente con le previsioni contenute nel progetto che gli standard a parcheggio siano preferibilmente realizzati in ambito, in luogo della monetizzazione con previsione di accesso carrabile da Via Calvi. f.to I Consiglieri Comunali Polato, Piubello 7

8 COMUNE DI VERONA: VOTAZIONE EFFETTUATA CON IL PROCEDIMENTO ELETTRONICO ( N. 3 ) PAG. 1 Presiede: il Presidente Zanotto Luca OGGETTO SINTETICO: PROP. N. 42 OGGETTO ESTESO: PROP. N URBANISTICA - PRESA D'ATTO PROGETTO PER OPERE DI RISTRUTTURAZIONE E AMPLIAMENTO IN EDIFICIO AD USO SCOLASTICO/RELIGIOSO IN REGIME DI SUSSIDIARIETA' ORIZZONTALE AI SENSI DEGLI ARTT. 120, COMMA 4 E 122, COMMA 36 DELLE NTO DEL PI. DI PROPRIETA' DELLA CONGREGAZIONE DELLE PICCOLE FIGLIE DI SAN GIUSEPPE SITO IN VIA BOLZANO, 1. VOTAZIONE PALESE SEMPLICE SEDUTA 0066 ORE RISULTATO DELLA VOTAZIONE PRESENTI : 032 VOTANTI : 032 VOTI FAVOREVOLI : 032 VOTI CONTRARI : 000 ASTENUTI : 000 GLI SCRUTATORI : VOTANO SI 031 CivicaTosi BACCHINI MARCO 042 CivicaTosi RANDO FILIPPO 010 PD FERMO DAMIANO 036 CivicaTosi BATTISTONI RICCARDO 035 CivicaTosi SACCARDI MARCO 013 PD LA PAGLIA ELISA 048 CivicaTosi BOVO DONATELLA 024 CivicaTosi SPANGARO FRANCESCO 011 PD SALEMI ORIETTA 041 CivicaTosi DAVOLI ANSEL 025 CivicaTosi ZELGER ALBERTO 016 PD SEGATTINI FABIO 043 CivicaTosi DI DIO VITTORIO 019 LN RUSSO ROSARIO 014 PD UGOLI LUIGI 039 CivicaTosi FORTE KATIA 017 LN TOSI BARBARA 015 PD VALLANI STEFANO 032 CivicaTosi NICOLI GAETANO 061 LN ZANOTTO LUCA 007 SeL DE ROBERTIS MAURO 033 CivicaTosi PAPADIA SALVATORE 003 5stelle BENCIOLINI GIANNI 028 UDC BRUNELLI MARISA 046 CivicaTosi PASETTO GIORGIO 005 5stelle MANTOVANI LUCA 029 GM CASTELLETTI LUIGI 023 CivicaTosi PAVESI ANTONIA 004 5stelle SAURINI RICCARDO 021 GM SARDELLI ANDREA 045 CivicaTosi PIUBELLO MASSIMO 009 PD BERTUCCO MICHELE VOTANO NO ASTENUTI ASSENTI 044 CivicaTosi MASCHIO CIRO 062 LN TOSI FLAVIO 038 FI POLATO DANIELE 020 LN MACCAGNANI CRISTIANO 037 FI FANTONI GIANLUCA 8

9 COMUNE DI VERONA: VOTAZIONE EFFETTUATA CON IL PROCEDIMENTO ELETTRONICO ( N. 4 ) PAG. 1 Presiede: il Presidente Zanotto Luca OGGETTO SINTETICO: PROP. N IMMEDIATA ESEGUIBILITA' OGGETTO ESTESO: PROP. N URBANISTICA - PRESA D'ATTO PROGETTO PER OPERE DI RISTRUTTURAZIONE E AMPLIAMENTO IN EDIFICIO AD USO SCOLASTICO/RELIGIOSO IN REGIME DI SUSSIDIARIETA' ORIZZONTALE AI SENSI DEGLI ARTT. 120, COMMA 4 E 122, COMMA 36 DELLE NTO DEL PI. DI PROPRIETA' DELLA CONGREGAZIONE DELLE PICCOLE FIGLIE DI SAN GIUSEPPE SITO IN VIA BOLZANO, 1. VOTAZIONE PALESE SEMPLICE SEDUTA 0066 ORE RISULTATO DELLA VOTAZIONE PRESENTI : 031 VOTANTI : 031 VOTI FAVOREVOLI : 030 VOTI CONTRARI : 001 ASTENUTI : 000 GLI SCRUTATORI : VOTANO SI 031 CivicaTosi BACCHINI MARCO 045 CivicaTosi PIUBELLO MASSIMO 004 5stelle SAURINI RICCARDO 036 CivicaTosi BATTISTONI RICCARDO 042 CivicaTosi RANDO FILIPPO 009 PD BERTUCCO MICHELE 048 CivicaTosi BOVO DONATELLA 035 CivicaTosi SACCARDI MARCO 010 PD FERMO DAMIANO 041 CivicaTosi DAVOLI ANSEL 024 CivicaTosi SPANGARO FRANCESCO 013 PD LA PAGLIA ELISA 043 CivicaTosi DI DIO VITTORIO 025 CivicaTosi ZELGER ALBERTO 011 PD SALEMI ORIETTA 039 CivicaTosi FORTE KATIA 019 LN RUSSO ROSARIO 016 PD SEGATTINI FABIO 032 CivicaTosi NICOLI GAETANO 017 LN TOSI BARBARA 014 PD UGOLI LUIGI 033 CivicaTosi PAPADIA SALVATORE 061 LN ZANOTTO LUCA 015 PD VALLANI STEFANO 046 CivicaTosi PASETTO GIORGIO 003 5stelle BENCIOLINI GIANNI 028 UDC BRUNELLI MARISA 023 CivicaTosi PAVESI ANTONIA 005 5stelle MANTOVANI LUCA 021 GM SARDELLI ANDREA VOTANO NO 007 SeL DE ROBERTIS MAURO ASTENUTI ASSENTI 044 CivicaTosi MASCHIO CIRO 062 LN TOSI FLAVIO 037 FI FANTONI GIANLUCA 020 LN MACCAGNANI CRISTIANO 029 GM CASTELLETTI LUIGI 038 FI POLATO DANIELE 9

10 IL PRESIDENTE LUCA ZANOTTO IL SEGRETARIO GENERALE AVV. CRISTINA PRATIZZOLI La presente deliberazione viene pubblicata all Albo Pretorio informatico di questo Comune per 15 gg. da oggi 23/01/2014 al n Ai sensi dell'art. 39 del d. lgs. 33/2013, si attesta che il relativo schema è stato pubblicato nella sezione "pianificazione e governo del territorio" del sito web del comune in data 08/01/2014. Il Responsabile del Procedimento di Pubblicazione dott. Giuseppe Baratta 10