Città Metropolitana di Roma Capitale. Affari Generali e Pianificazione.

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1 Città Metropolitana di Roma Capitale 01 Servizio 02 Affari Generali e Pianificazione s.montebello@cittametropolitanaroma.gov.it Proposta n del 20/12/2016 RIFERIMENTI CONTABILI Anno bilancio 2016 Mis: 01 - Pr: 11 - Tit: 1 - Mac: 03 SchedaBilancio PUBPOS Articolo 3101 CDR UED0102 CDC UED0102 D. Lgs 267/2000: Prenotazione n Responsabile dell'istruttoria I.A. Simona Tesser Responsabile del Procedimento Dott.ssa Sabrina Montebello Determinazione firmata digitalmente da : - Il Dirigente Servizio 0201 quale centro di responsabilita' in data 23/12/ Il Dirigente Responsabile controllo della spesa - Il Ragioniere Generale attestante la copertura finanziaria DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE R.U del 23/12/2016 Oggetto: CIG : DB, Determinazione a contrarre: procedura negoziata ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera b) del D. Lgs 50/2016 mediante MEPA per l'acquisizione del servizio di stampa, postalizzazione e rendicontazione atti sanzionatori Codice della Strada Spesa complessiva pari ad ,00 (centoventimila/00) IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO 02UED01 Dott.ssa Sabrina MONTEBELLO

2 Viste le risultanze dell'istruttoria effettuata ai sensi dell'art. 3 della L.241/90 e s.m.i da I.A. Simona Tesser e dal responsabile del procedimento Dott.ssa Sabrina Montebello; Visto l'art. 147 bis del D. Lgs. 267/2000 e s. m. i; Vista la Deliberazione del Consiglio Metropolitano n. 60 del 16/12/2016 mediante la quale e' stato approvato il Bilancio di Previsione 2016; vista la legge n. 190 del 23/12/2014 (legge di Stabilità) che all'art. 1 comma 629 lettera b) introduce il meccanismo della scissione dei pagamenti (split payment), consistente nell'obbligatorietà in capo alla Pubblica Amministrazione di versare direttamente all'erario l'iva addebitata dal fornitore; vista la Legge n. 56 che, all'art. 1 co. 16, 47 e 101 prevede che dal la Città Metropolitana di Roma Capitale subentra alla Provincia di Roma e succede ad essa a titolo universale in tutti i rapporti attivi e passivi, comprese le entrate provinciali e ne esercita le funzioni; considerato che, ai sensi dell art. 208 del Codice della Strada, i proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie per violazioni previste dal suddetto codice sono devoluti alla Provincia quando le stesse siano accertate da funzionari, ufficiali ed agenti appartenenti all Ente per le finalità indicate nel citato articolo; visto l art. 179 del D.Lgs. 267/2000, che definisce presupposti, modalità e competenze per procedere all accertamento delle entrate; Considerato che, dagli atti di questo Ufficio Extradipartimentale, si rileva che l'importo complessivo dell'accertamento, in relazione ai verbali per violazioni al codice della strada notificati alla data del 28/10/2016, è pari ad ,42 (seicentonovantaduemilaottocentonovantasette/42), così come in parte accertato dalle DD.DD. R.U. n. 1016/2016, 1664/2016, 1669/2016, 1913/2016, 1920/2016, 2659/2016, 2663/2016, 3552/2016, 3554/2016, 3707/2016 e 3724/2016 (acc. n. 981/1, 2076/1, 2077/1, 3596/1, 3595/1, 4162/1, 4163/1, 5389/1, 5390/1, 5714/1 e 5715/1); Visto che la spesa è conforme alla destinazione ed alle finalità indicate dall'art. 208 del Codice della Strada per i proventi contravvenzionali ed a quanto stabilito dal Decreto del Vice Sindaco metropolitano n. 133 del 27/11/2015; considerato che gli agenti della Polizia Locale, nell'esercizio delle loro funzioni, possono elevare verbali di violazione al Codice della Strada; vista l'esigenza di informatizzare le procedure relative al procedimento sanzionatorio amministrativo dei verbali di violazione al Codice della Strada e alla loro notificazione; tenuto conto che tale attività strumentale, comportante per sua stessa natura procedure tecniche puntuali e scadenzate, impegnerebbe risorse dell Amministrazione da destinare invece all espletamento di altri compiti istituzionali; considerato che, negli anni, il servizio è stato appaltato a società esterne; considerato che attualmente il servizio di cui trattasi, in attesa che vengano espletate le procedura di gara, è stato affidato alla società Sapidata spa, proprietaria del software gestionale Piemme Grandi Utenti, di comprovata validità, già in uso al Servizio 2 dell'u.e. ; vista la necessità di assicurare senza interruzione il servizio di stampa, postalizzazione e rendicontazione dei verbali elevati dalla Polizia Locale della Città Metropolitana di Roma Capitale; considerato che tutte le spese postali di notificazione (comprese quelle per le eventuali CAD e CAN) dovranno essere anticipate dall aggiudicatario, in nome e per conto dell Amministrazione, e verranno

3 successivamente rimborsate dall'ente sulla base dell effettiva spesa sostenuta; considerato che per il servizio di gestione, stampa, imbustamento e rendicontazione dei verbali da notificare in Italia e per il servizio di gestione, stampa, imbustamento, notifica e rendicontazione dei verbali da notificare all'estero si ritiene opportuno indire apposita procedura negoziata tra ditte specializzate nel settore dei servizi postali; visto l art. 36 Contratti sotto soglia del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, in particolare il comma 2 lettera b); tenuto conto che relativamente agli acquisti di beni e servizi al di sotto della soglia di rilievo comunitario, il combinato normativo disposto dagli artt. 11 del D.P.R. 101/2002 e dall' art. 58 comma 1 del D. Lgs. 50/2016 prescrive che le Stazioni Appaltanti possono effettuare i medesimi avvalendosi del "Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione" realizzato dal Ministero dell' Economia e delle Finanze avvalendosi di Consip S.p.A; atteso che sono state individuate, mediante indagini sul MEPA, le seguenti ditte specializzate, attive nell iniziativa: ICT Prodotti e Servizi per l'informatica e le telecomunicazioni : 1.Open Software srl Via G. Galilei, 2/C/ Mirano (VE) - P.IVA/C.F ; 2. Maggioli spa - Via del Carpino, Santarcangelo di Romagna (RN) - P.IVA ; 3. Poste Italiane Viale Europa, Roma (RM) P.IVA ; 4. Sapidata spa Via F. Da Montebello, 5 Gualdicciolo - Repubblica di San Marino - C.F P.IVA SM6539; 5. Leonardo Finmeccanica spa P.zza Monte Grappa, Roma (RM) P.IVA ; considerato che l affidamento avverrà con il criterio del minor prezzo ai sensi e per gli effetti dell art. 95 comma 4 lettera b) del D.lgs 50/2016 trattandosi di servizio caratterizzato da elevata ripetitività; ritenuto necessario impegnare l'importo di ,00(trentasettemilaseicentotrentasette/00) IVA inclusa per il servizio di gestione, stampa, imbustamento e rendicontazione di un numero stimato di 9350 verbali elevati dalla Polizia Locale della Città Metropolitana di Roma Capitale da notificare in Italia e per il servizio di gestione, stampa, imbustamento, notifica e rendicontazione di un numero stimato di 100 verbali da notificare all'estero; ritenuto necessario impegnare l'importo di ,00(ottantaduemilatrecentosessantatre/00) IVA esente ex art. 10 comma 1 n. 16 del DPR 633/1972, per il rimborso all aggiudicatario delle effettive spese postali di notificazione sostenute (comprese quelle per le eventuali CAD, Comunicazioni di Avvenuto Deposito e CAN, Comunicazioni di avvenuta notifica) di n verbali elevati dalla Polizia Locale della Città Metropolitana di Roma Capitale da notificare in Italia, anticipate dallo stesso, in nome e per conto dell Amministrazione; visto che nel caso si dovesse realizzare un'economia di spesa la stessa sarà destinata in sede del primo consuntivo utile ad economia; posto che la procedura in economia è regolata dalle norme previste dall allegato disciplinare d'oneri e tecnico, parte integrante della presente Determinazione Dirigenziale; Preso atto che la somma di euro ,00 trova copertura : Missione 01 Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma 11 Altri servizi generali Titolo 1 Spese correnti Macroaggregato 03 Acquisto di beni e servizi Capitolo PUBPOS Inserzioni, pubblicita', spese di messaggeria e pos

4 Articolo 3101 [Proventi dei servizi pubblici] CDR UED0102 Servizio UED Affari Generali e Pianificazione CDC UED0102 Affari Generali e Pianificazione Codice CCA HDUE0100UD Eser. finanziario 2016 CIA CUP Prenotazione n Ai sensi del D. Lgs 267/2000 le codifica di bilancio risulta essere la seguente: : Tit. 1 Fun. 01 Ser. 09 Int Prestazioni di servizi Preso atto che il Direttore di Dipartimento ha apposto il visto di conformita' agli indirizzi dipartimentali ai sensi dell'art 16, comma 4, del "Regolamento sull'organizzazione degli Uffici e dei Servizi della Provincia di Roma", approvato con Deliberazione G. P. n. 1122/56 del 23 dicembre 2003; Visto l'art. 107, commi 2 e 3, del D. Lgs n. 267/2000 e s. m. i. ; Visto l'art. 151, comma 4, del D. Lgs n. 267/2000 e s. m. i. ; Visto l'art. 183 del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.; DETERMINA 1. di indire una procedura negoziata ai sensi dell art. 36, commi 2, lettera b) del D. Lgs. 50/2016 mediante MEPA per l'affidamento del servizio di gestione, stampa, imbustamento e rendicontazione di n verbali elevati dalla Polizia Locale della Città Metropolitana di Roma Capitale da notificare in Italia e per il servizio di gestione, stampa, imbustamento, notifica e rendicontazione di n. 100 verbali da notificare all'estero per l importo a base di gara di ,00(trentasettemilaseicentotrentasette/00), Iva inclusa tra le ditte di seguito indicate, individuate sul Mepa: - Open Software srl Via G. Galilei, 2/C/ Mirano (VE) - P.IVA/C.F ; - Maggioli spa - Via del Carpino, Santarcangelo di Romagna (RN) - P.IVA ; - Poste Italiane Viale Europa, Roma (RM) P.IVA ; - Sapidata spa Via F. Da Montebello, 5 Gualdicciolo - Repubblica di San Marino - C.F P.IVA SM6539; - Leonardo Finmeccanica spa P.zza Monte Grappa, Roma (RM) P.IVA ; 2. di impegnare la somma complessiva di ,00 (centoventimila/00), Iva inclusa di cui: ,00 (trentasettemilaseicentotrentasette/00) Iva inclusa per l'affidamento del servizio di gestione, stampa, imbustamento e rendicontazione di n verbali elevati dalla Polizia Locale della Città Metropolitana di Roma Capitale da notificare in Italia e per il servizio di gestione, stampa, imbustamento, notifica e rendicontazione di n. 100 verbali da notificare all'estero; ,00 (ottantaduemilatrecentosessantatre/00) IVA esente ex art. 10 comma 1 n. 16 del DPR 633/1972 per il rimborso delle spese postali effettive di notifica dei verbali elevati dalla Polizia Locale della Città Metropolitana di Roma Capitale da notificare in Italia, anticipate dalla ditta aggiudicataria in nome e per conto dell'ente;

5 3. di approvare il disciplinare d'oneri e tecnico allegato alla presente Determinazione Dirigenziale, della quale costituisce parte integrante e sostanziale; 4. di stabilire che la gara venga espletata con le modalità indicate in narrativa e secondo le disposizioni del disciplinare di seguito allegato; 5. che l affidamento avverrà con il criterio del minor prezzo ai sensi e per gli effetti dell art. 95 comma 4 lettera b) del D.lgs 50/2016; 6. che l'aggiudicazione avverrà a mezzo di successiva determinazione di aggiudicazione; 7. che il perfezionamento del contratto con l impresa aggiudicataria avverrà sul portale Me.pa; 8. che l'affidamento avverrà anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta conveniente per l Amministrazione; Di imputare la somma di euro ,00 come segue: euro ,00 in favore di CREDITORE/DEBITORE DA INDIVIDUARE CIG: DB Miss Progr Tit MacroAgg Cap Art Cdr Cdc Cca Obiet Anno Movimento PUBPOS 3101 UED0102 UED0102 HDUE0100UD Ai sensi del D. Lgs 267/2000 le codifica di bilancio risulta essere la seguente: : Tit. 1 Fun. 01 Ser. 09 Int Prestazioni di servizi 9. di provvedere al pagamento del servizio di cui sopra, dietro presentazione di due distinte fatture mensili, una per il rimborso delle spese postali anticipate per la notifica dei verbali, eventuali CAD (Comunicazioni di Avvenuto Deposito) e CAN (Comunicazioni di avvenuta notifica), l altra per la prestazione del servizio di stampa, imbustamento, rendicontazione dei verbali da notificare in Italia e per il servizio di stampa, imbustamento, notifica e rendicontazione dei verbali da notificare all estero, debitamente vistate e liquidate dal Dirigente dell'u.e. "Servizio di Polizia Locale" - Servizio 2 Affari Generali e Pianificazione, per l'importo di aggiudicazione e comunque non oltre le somme poste a base di gara. IL DIRIGENTE Dott.ssa Sabrina MONTEBELLO