Approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 18 del31 luglio 2017.

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1 REGOLAMENTO COMUNALE PER IL CONFERIMENTO DI INCARICHI DI RAPPRESENTANZA, DIFESA, CONSULENZA/ASSISTENZA LEGALE E NOTARILE IN AMBITO GIUDIZIALE, PRECONTENZIOSO E STRAGIUDIZIALE A PROFESSIONISTI LEGALI E NOTAI ESTERNI ALL ENTE. Approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 18 del31 luglio 2017.

2 Indice ART. 1 Oggetto e ambito di applicazione ART. 2 Istituzione dell'elenco ART. 3 Requisiti di idoneità professionale per l'inserimento nell'elenco ART. 4 Iscrizione nell'elenco ART. 5 Modalità di conferimento degli incarichi di consulenza stragiudiziale ART.6 Criteri di selezione delle offerte ART.7 Modalità di conferimento di incarichi di rappresentanza, difesa, consulenza/assistenza legale e notarile in ambito giudiziale e precontenzioso ART.8 Cancellazione dall'elenco ART. 9 Validità temporale dell iscrizione ART. 10 Obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari ART. 11 Trattamento dei dati personali ART. 12 Disposizioni finali

3 ART. 1 Oggetto e ambito di applicazione 1. Il presente Regolamento, predisposto alla luce della rinnovata qualificazione giuridica dei Servizi legali introdotta dal Codice dei contratti pubblici (d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50), disciplina sia il conferimento da parte del Comune di Teti degli incarichi di rappresentanza, difesa, consulenza/assistenza legale in ambito giudiziale e precontenzioso, ai sensi del combinato disposto degli artt. 4 e 17, comma 1, lett. d), del d.lgs. 50/2016, che l affidamento di servizi di consulenza stragiudiziale (Allegato IX al Codice), ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. a) e b), del d.lgs. 50/2016. ART. 2 - Istituzione dell'elenco 1. Per l'affidamento degli incarichi legali è istituito apposito Elenco aperto ai professionisti, singoli o associati, la cui tenuta è demandata al Responsabile del Settore Amministrativo, secondo le modalità descritte nei successivi commi. 2. L Elenco è unico e suddiviso in tre sezioni e, ove previste, in relative sub sezioni: Prima Sezione Servizi giudiziali di rappresentanza legale e consulenza legale propedeutica, ai sensi dell'art. 17, comma 1, lett. d), nn. 1 e 2, d.lgs. 50/2016, con le seguenti sub-sezioni per materia: I diritto amministrativo II dritto degli appalti III diritto urbanistico e dell edilizia IV diritto civile e del lavoro V diritto penale VI consulenza (in materia civile, del lavoro, amministrativa e penale ecc..). Seconda Sezione Servizi notarili, ai sensi dell'art. 17, comma 1, lett. d), n. 3, d.lgs. 50/2016. Terza Sezione Servizi legali stragiudiziali, di cui all'allegato IX del d.lgs. 50/2016. La Prima Sezione (Servizi giudiziali) è, a sua volta, suddivise in 2 fasce corrispondenti all'abilitazione o meno al patrocinio innanzi alle magistrature superiori e, in particolare: 1 fascia: professionista avvocato iscritto all'ordine da almeno 2 anni; 2 fascia: professionista avvocato iscritto all'ordine e abilitato al patrocinio innanzi alle magistrature superiori. 3. L iscrizione nell'elenco Servizi Legali avviene su richiesta dei professionisti Avvocati e Notai, singoli o associati, anche in forma societaria, nonché gli operatori economici esercenti i servizi legali stragiudiziali di cui alla Sezione 3, i quali possono chiedere di essere iscritti in ciascuna delle tre sezioni e, all'interno della Prima Sezione, in una o più sub-sezioni.

4 4. In via di prima attuazione l iscrizione all Elenco Servizi Legali sarà preceduta dalla pubblicazione, a cura del Responsabile del Settore Affari Generali, di Avviso da pubblicare sull Albo Pretorio on line e sul sito istituzionale dell Ente. L elenco così formato avrà valore per tutto il Successivamente alla fase istitutiva, il suddetto Elenco sarà soggetto a revisione semestrale mediante aggiornamento, previo esame delle istanze all uopo pervenute. 5. I nominativi dei professionisti richiedenti, ritenuti idonei, sono inseriti nell' Elenco Servizi Legali in ordine meramente alfabetico. L iscrizione nell elenco non costituisce, infatti, in alcun modo giudizio di idoneità professionale né graduatoria di merito. 6. Il Comune di Teti non è in alcun modo vincolato a procedere all affidamento degli incarichi ai professionisti presenti nell Elenco e si riserva, fin d ora, la facoltà di avviare autonome procedure di affidamento che si rendano necessarie a seguito di esigenze attualmente non prevedibili e valutabili anche con avvocati non inseriti nell Albo comunale 7. L'Elenco potrà essere, altresì, utilizzato nei casi di affidamento di incarichi di difesa da parte di dipendenti o amministratori dell'ente soggetti a procedimenti giudiziari per ragioni di servizio, con efficacia non vincolante. In tal caso la scelta del professionista, tra gli iscritti nell'elenco, impregiudicata la valutazione sulla sussistenza di un conflitto di interessi tra la condotta del dipendente e l'amministrazione, costituisce anche espressione del "comune gradimento" di cui all'art. 28 del CCNL del 14/09/2000. ART. 3 Requisiti di idoneità professionale per l'inserimento nell'elenco 1. Possono presentare la candidatura per l'inserimento nell'elenco Servizi Legali i professionisti Avvocati e Notai, singoli o associati, anche in forma societaria, nonché gli operatori economici esercenti i servizi legali stragiudiziali di cui alla Sezione 3, in possesso: a) dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80 del d.lgs. 50/2016; b) dell'iscrizione all'albo Professionale degli Avvocati da almeno 2 anni, per i professionisti privi dell'abilitazione al patrocinio presso le magistrature superiori; c) dell'iscrizione alla Camera di Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura, ove prevista. 2. Non possono essere iscritti nell'elenco Servizi Legali coloro che al momento dell'iscrizione abbiano in corso, in proprio o in qualità di difensore di altre parti, cause promosse contro il Comune di Teti. I professionisti che, in costanza di iscrizione nell'elenco Servizi Legali, promuovano giudizi avverso il Comune di Teti o assumano incarichi in conflitto con gli interessi con lo stesso, saranno immediatamente cancellati dal predetto Elenco. 4. Non è ammessa l'iscrizione contestuale nell'elenco Servizi Legali del professionista singolo e in qualità di socio, collaboratore, rappresentante legale di altro operatore economico; nel caso di contestuale iscrizione sono cancellati dall'elenco Servizi Legali sia il professionista che la società della quale lo stesso sia socio, collaboratore o rappresentante legale. 5. Tutti i requisiti dovranno essere posseduti alla data di richiesta di iscrizione all Elenco Servizi Legali di questo Ente e permanere per tutto il periodo di espletamento dell incarico eventualmente conferito. 6. Il Comune di Teti si riserva di verificare la veridicità di quanto dichiarato o prodotto dai professionisti. Qualora dal controllo emerga la non veridicità di quanto dichiarato o prodotto, il dichiarante incorrerà nelle sanzioni penali previste dall art. 76 del D.P.R. 445/2000 e decadrà dai benefici eventualmente conseguenti al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione mendace.

5 ART. 4 Iscrizione nell'elenco 1. L'iscrizione all Elenco ha luogo su domanda del professionista interessato, con l indicazione delle Sezioni tematiche dell Elenco a cui chiede di essere iscritto in relazione alla professionalità e/o specializzazione risultante dal proprio curriculum. 2. L istanza, debitamente sottoscritta dal professionista, singolo o associato o dal rappresentante legale dell'operatore economico candidato, dovrà essere corredata dalla seguente documentazione: a. dichiarazione sostitutiva, resa con le modalità di cui al D.P.R. 28/12/2000, n. 445 e successive modificazioni ed integrazioni, concernente: a.1 l'anagrafica del candidato (singolo o associato in forma societaria), codice fiscale e partita IVA; a.2 l'iscrizione, presso il Foro di competenza, all'albo Professionale degli Avvocati da almeno 2 anni per i professionisti privi dell'abilitazione al patrocinio presso le magistrature superiori, con indicazione della data di prima iscrizione e successive variazioni (o iscrizione al collegio dei Notai); a.3 il possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 80, d.lgs. 50/2016; a.4 l'eventuale abilitazione al patrocinio avanti le Giurisdizioni Superiori, ove in possesso, e relativa data; b. dichiarazione di impegno a non accettare incarichi di rappresentanza e difesa, né altri incarichi di consulenza da parte terzi, pubblici o privati, contro Il Comune di Teti o in conflitto con gli interessi dello stesso per la durata del rapporto instaurato; c. dichiarazione di accettazione di tutte le disposizioni contenute nell'avviso di costituzione dell'elenco Servizi Legali e l'impegno a comunicare con tempestività il sopraggiungere di nuove situazioni ostative al mantenimento dell'iscrizione; d. il curriculum vitae e professionale, attestante una comprovata esperienza e/o specializzazione nella difesa di pubbliche amministrazioni nelle materie relativamente alle quali si chiede l'iscrizione; e. copia della polizza assicurativa per la copertura dei rischi derivanti dall'esercizio dell'attività professionale. 3. L iscrizione resta subordinata alla verifica delle veridicità di quanto dichiarato, nonché della regolarità contributiva in capo al professionista. Il Comune di Teti si riserva inoltre di verificare in ogni momento il permanere delle condizioni che hanno consentito l iscrizione. ART. 5 Modalità di conferimento degli incarichi di consulenza stragiudiziale 1. Il professionista, singolo o associato o il rappresentante legale dell'operatore economico (anche in forma societaria) da invitare a presentare la propria offerta economica verranno di volta in volta selezionati in base alla particolarità dell incarico da affidare e in base all importo presunto tra coloro che rispettino i requisiti di capacità professionale di cui all art. 3 del presente Regolamento. 2. Le modalità di scelta del contraente verranno disciplinate di volta in volta e approvate con la determinazione/deliberazione a contrarre, ai sensi dell art. 32, comma 2, del d.lgs. 50/2016. Le modalità di scelta dovranno rispettare le fasce di importo, di cui ai successivi punti a), b), c), d) ed e) e le modalità di selezione in essere disciplinate. In particolare, se non sussistono particolari esigenze di natura professionale che richiedano specifiche competenze per le quali il RUP ritenga di doversi avvalere di

6 specifiche professionalità, gli operatori inseriti nell elenco verranno scelti mediate sorteggio in numero minimo pari a: a. per importi fino a 5.000,00 l Amministrazione potrà procedere alla scelta dell operatore economico mediante affidamento diretto di cui all art. 31, comma 8, del d.lgs. 50/2016; in questo caso, il ribasso sull importo della prestazione viene negoziato fra in responsabile del procedimento e l operatore economico cui affidare la commessa, sulla base della specificità del caso. L Amministrazione si riserva di ricorrere all acquisizione di ulteriori preventivi da altri operatori economici inseriti nell elenco e scelti a discrezione del responsabile del procedimento; b. per importi fino a ,00 verranno sorteggiati almeno 3 (tre) operatori economici; c. per importi da ,00 a ,00 verranno sorteggiati almeno 5 (cinque) operatori economici, se presenti in elenco operatori economici in numero sufficiente tra quelli aventi i requisiti di cui all art. 4; d. per importi da ,00 a ,00 verranno sorteggiati almeno 10 (dieci) operatori economici, se presenti in elenco in numero sufficiente tra quelli aventi i requisiti di cui all art. 4; e. oltre ,00 e fino a ,00 verranno sorteggiati almeno 20 (venti) operatori economici, se presenti in elenco in numero sufficiente tra quelli aventi i requisiti di cui all art. 4; Delle operazioni di sorteggio pubblico verranno predisposti regolari verbali che saranno tenuti riservati, segreti e conservati agli atti del Comune di Teti fino alla conclusione delle procedure di affidamento di ciascun incarico, al fine di non turbare la libera concorrenza tra gli operatori economici invitate; 3. L Amministrazione si riserva di procedere ugualmente all esperimento della procedura anche quando il numero degli operatori economici per fascia d importo sia uguale a uno e si riserva la facoltà di avviare una trattativa diretta. 4. Gli operatori economici selezionati saranno invitati a presentare le offerte oggetto della negoziazione mediante una lettera di invito contenente gli elementi essenziali costituenti l oggetto della prestazione, l importo presunto, il termine per la ricezione delle offerte, il tempo massimo per l espletamento della prestazione ed ogni altra informazione che si ritenga utile. 5. La scelta dell affidatario sarà tempestivamente resa nota mediante la pubblicazione dell esito della selezione, al massimo entro trenta giorni, ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b), del d.lgs. 50/2016. ART.6 Criteri di selezione delle offerte 1. Nelle negoziazioni con più operatori economici coinvolti la scelta del contraente dovrà avvenire mediate offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo (art. 95, comma 3, lett. b), d.lgs. 50/2016) in base ai criteri e agli elementi di valutazione di volta in volta indicati nella lettera d invito. 2. A ciascun criterio di valutazione verranno attribuiti i fattori ponderali secondo principi di proporzionalità e adeguatezza e nel rispetto di quanto stabilito dall art. 95, comma 8, del d.lgs. 50/ La scelta sul criterio di affidamento selezionato verrà adeguatamente motivata nella determina/delibera a contrarre. ART.7 Modalità di conferimento di incarichi di rappresentanza, difesa, consulenza/assistenza legale e notarile in ambito giudiziale e precontenzioso

7 1. La costituzione in giudizio verrà deliberata con atto della Giunta Comunale, con il quale si autorizzerà il Sindaco pro-tempore alla sottoscrizione della procura e verrà dato mandato al Responsabile del Servizio per il conferimento dell incarico e l assunzione della relativa spesa. 2. La scelta avverrà, di norma e compatibilmente con i tempi richiesti dalla costituzione in giudizio, previa richiesta di preventivo di spesa, tra almeno 5 (cinque) professionisti iscritti nell elenco. I legali a cui chiedere il preventivo verranno scelti in piena autonomia e nel rispetto dei seguenti criteri: a. Sezione/i di specializzazione dichiarata/e; b. Specifica competenza ed esperienza in relazione alle peculiarità e contenuto dell incarico; c. Consequenzialità e/o complementarità con altri incarichi aventi lo stesso oggetto; d. Rotazione; 3. L offerta economica non sarà, comunque, vincolante per l Amministrazione la quale effettuerà una valutazione complessiva e discrezionale, tenendo conto dei profili dei singoli professionisti. Pertanto, trattandosi di prestazione esclusivamente intellettuale, la spesa prevista non avrà carattere dirimente. 4. Il Comune di Teti si riserva di derogare alle sopra descritte modalità, a titolo esemplificativo e non esaustivo, nei seguenti casi: a. l incarico è conferito per singolo grado di giudizio ma potrà essere rinnovato per i gradi successivi, in assenza di elementi ostativi; b. ipotesi di vertenze che implichino la trattazione di discipline di particolare complessità, delicatezza o rilevanza e che richiedano per la migliore tutela degli interessi pubblici sottesi (anche di ordine economico) prestazioni di alta specializzazione ed esperienza. In tali ipotesi il Comune di Teti, previa opportuna motivazione, si riserva la facoltà di procedere con affidamento diretto ad un singolo professionista, sia esso iscritto oppure no nel detto Elenco; c. affidamento di motivi aggiunti al ricorso principale; d. in tutti i casi in cui vi siano ragioni di urgenza tali da non poter consentire l espletamento di un raffronto tra offerte. 4. Di norma si procederà a conferire incarico ad un unico legale. In casi eccezionali e opportunamente motivati, qualora la complessità della materia lo richieda, sarà possibile incaricare un collegio di legali formato da 2 avvocati. ART.8 Cancellazione dall'elenco 1. Il professionista che non fosse più interessato a permanere nell'elenco potrà in ogni momento chiederne la cancellazione. 2. Il Comune di Teti dispone, in ogni caso, la cancellazione dall'elenco dei professionisti e degli studi associati che: a. abbiano perso i requisiti di iscrizione; b. abbiano, senza giustificato motivo, rinunciato ad un incarico; c. non abbiano assolto con puntualità e diligenza agli incarichi loro affidati; d. abbiano accettato incarichi da terzi, quando questi determinino un conflitto con gli interessi del Comune di Teti o interferiscano con lo svolgimento di un incarico già conferito; e. abbiano divulgato a terzi notizie, informazioni o documenti o altro tipo di documentazione sensibile, riguardante il Comune di Teti; f. siano, comunque, responsabili di gravi inadempienze.

8 ART. 9 Validità temporale dell iscrizione 1. L'Elenco Servizi Legali è un elenco aperto e verrà aggiornato semestralmente con le eventuali nuove candidature pervenute. ART. 10 Obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari 1. L operatore economico dovrà assumersi tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3, della Legge 136/2010. ART. 11 Trattamento dei dati personali 1. L operatore economico dovrà acconsentire al trattamento dei dati personali, ai sensi del d.lgs. 196/2003, e a tal fine di informa che il trattamento dei dati personali dei candidati è finalizzato unicamente alla formazione di un elenco per l eventuale successivo affidamento di incarichi professionali con modalità e strumenti idonei a garantire la sicurezza e la riservatezza dei candidati. 2. Il rifiuto al trattamento dei dati comporta il mancato inserimento nell elenco. ART. 12 Disposizioni finali 1. Per quanto non espressamente disciplinato dal presente Regolamento, si rinvia alla normativa vigente in materia ed al codice di deontologia forense.