DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
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- Norberto Pasini
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1 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE (N. 206 DEL 10/10/2019) OGGETTO: CONCESSIONE IN USO DELLE INFRASTRUTTURE COMUNALI DI RETE MAN E DI PUBBLICA ILLUMINAZIONE PER L'INSTALLAZIONE DI RETI DI COMUNICAZIONE ELETTRONICA AD ALTA VELOCITA' AUTORIZZAZIONE CONVENZIONE CON OPEN FIBER L anno 2019 il giorno 10 del mese di ottobre nella sala delle adunanze del Comune, alle ore 16:00 si è riunita la Giunta comunale nelle seguenti persone: Cognome e Nome Carica Presente / Assente LUTZU ANDREA Sindaco Presente SANNA MASSIMILIANO Vice Sindaco Presente LICHERI GIANFRANCO Assessore Presente MURRU CARMEN Assessore Presente PINNA FRANCESCO ANGELO Assessore Assente SEDDA GIANFRANCO Assessore Presente TARANTINI MARIA GIUSEPPINA Assessore Presente ZEDDA STEFANIA Assessore Presente Presenti: 7 Assenti: 1 Con la partecipazione del Segretario Generale MELE LUIGI Il Sindaco, constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza dichiarando aperta la seduta ed invita i partecipanti a deliberare sull'oggetto sopracitato.
2 La Giunta Comunale Su proposta del Sindaco Andrea Lutzu e dell Assessore alle Reti Tecnologiche Francesco Pinna Premesso che: l Agenda Digitale Europea, istituita il 1 marzo 2012 in seguito alla sottoscrizione da parte di tutti gli Stati Membri, ha definito con precisione gli obiettivi per sviluppare l economia e la cultura digitale in Europa nell ambito della strategia Europa 2020 e, in tale quadro, l Italia ha elaborato una propria strategia nazionale, individuando priorità e modalità di intervento, nonché le azioni da compiere; la Presidenza del Consiglio, insieme al Ministero dello Sviluppo Economico, all Agenzia per l ItaliaDigitale e all Agenzia per la Coesione, ha predisposto i piani nazionali Piano nazionale Banda Ultra Larga e Crescita Digitale per il perseguimento degli obiettivi dell Agenda Digitale, nell ambito dell Accordo di Partenariato , con l obiettivo di portare, entro il 2020, la connettività Internet veloce e superveloce ad almeno 30 Mbps, assicurando che almeno il 50 per cento delle famiglie si abboni a connessioni internet di oltre 100 Mbps. Visto l art. 2, comma 2, della legge 6 agosto 2008, n. 133, di conversione del D.L. 25 giugno 2008, n. 112 Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione Tributaria che recita: L operatore della comunicazione ha facoltà di utilizzare per la posa della fibra nei cavidotti, senza oneri, le infrastrutture civili già esistenti di proprietà a qualsiasi titolo pubblica o comunque in titolarità di concessionari pubblici. Qualora dall esecuzione dell opera possa derivare un pregiudizio alle infrastrutture civili esistenti le parti, senza che ciò possa cagionare ritardo alcuno all esecuzione dei lavori, concordano un equo indennizzo, che, in caso di dissenso, è determinato dal giudice. Visto l art. 3, commi da 1 a 7, del D.L. 15 febbraio 2016, n. 33, in attuazione della direttiva 2014/61/UE, che definisce norme volte a facilitare l installazione di reti di comunicazione elettronica ad alta velocità promuovendo l uso condiviso dell infrastruttura fisica esistente e consentendo un dispiegamento più efficiente di infrastrutture fisiche nuove, in modo da abbattere i costi dell installazione di tali reti. Atteso che l Amministrazione Comunale di Oristano è impegnata da tempo nel sostenere lo sviluppo delle infrastrutture telematiche sia pubbliche, per esempio attraverso la Rete MAN comunale, sia private, mediante l utilizzo
3 capillare di infrastrutture di accesso ad alta capacità sul proprio territorio che consentano agli operatori di telecomunicazioni e a tutti i soggetti aventi titolo di fornire servizi a banda ultra larga ai cittadini e alle imprese in modo da tenere il passo con le maggiori aree industrializzate europee. Richiamata la deliberazione della G.C. N. 79 DEL 04/05/2016 con la quale è stato approvato lo schema di convenzione che disciplina i rapporti tra gli operatori di rete e l Amministrazione Comunale di Oristano, in conformità a quanto disposto dal su citato art. 2, comma 2, della L. n. 133/2008, e dall art. 3, commi da 1 a 7, del D.L. 15 febbraio 2016, n. 33. Dato atto che l utilizzo da parte degli operatori di rete non deve comportare alcun danno e/o interferenza con i normali usi dei cavidotti della Rete MAN e per l illuminazione pubblica, e in ogni caso, qualora sorga una controversia relativa a diritti e obblighi previsti dagli articoli 3, 4, 5, 6 e 8 del D.L. 15 febbraio 2016, n. 33, od eventuali danni arrecati agli impianti comunali, ciascuna delle parti può rivolgersi all Autorità per le garanzie nelle comunicazioni, la quale adotta decisioni vincolanti anche in materia di fissazione di termini e condizioni eque e ragionevoli, incluso il prezzo ove richiesto. Dato atto che gli operatori di rete possono essere soggetti soltanto alle prestazioni e alle tasse o canoni espressamente previsti dall art.93, comma 2, del D.L. 1 agosto 2003, n. 259 Codice delle comunicazioni elettroniche che riporta: Gli operatori che forniscono reti di comunicazione elettronica hanno l obbligo di tenere indenne la Pubblica Amministrazione, l Ente locale, ovvero l Ente proprietario o gestore, dalle spese necessarie per le opere di sistemazione delle aree pubbliche specificamente coinvolte dagli interventi di installazione e manutenzione e di ripristinare a regola d arte le aree medesime nei tempi stabiliti dall Ente locale. Nessun altro onere finanziario, reale o contributo può essere imposto, in conseguenza dell esecuzione delle opere di cui al Codice o per l esercizio dei servizi di comunicazione elettronica, fatta salva l applicazione della tassa per l occupazione di spazi ed aree pubbliche di cui al capo II del decreto legislativo 15 novembre 1993, n. 507, oppure del canone per l occupazione di spazi ed aree pubbliche di cui all'articolo 63 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, e successive modificazioni, calcolato secondo quanto previsto dal comma 2, lettere e) ed f), del medesimo articolo, ovvero dell eventuale contributo una tantum per spese di costruzione delle gallerie di cui all articolo 47, comma 4, del predetto decreto legislativo 15 novembre 1993, n Ritenuto opportuno, pertanto dare mandato al Dirigente del Settore Sviluppo del Territorio, quale Responsabile del Servizio Informativo Comunale e del CED, per la stipula della convenzione con la Open Fiber SpA e nei confronti di tutti gli operatori di rete che fossero interessati a manifestare il proprio interesse
4 all utilizzo dei cavidotti di proprietà comunale per la realizzazione e/o lo sviluppo di reti di comunicazione elettronica ad alta velocità. Dato atto della evidente necessità e urgenza di dare riscontro alle istanze presentate dagli operatori delle telecomunicazioni, che hanno in corso degli importanti investimenti tecnologici che possono trovare il giusto e auspicato completamento con la concessione in uso delle reti di proprietà dell Amministrazione Comunale. Visti i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile, espressi dal Dirigente del Settore Sviluppo del Territorio Ing. Giuseppe Pinna e dal Dirigente del Settore Programmazione, Gestione delle Risorse Dr.ssa Maria Rimedia Chergia ai sensi dell art. 49, comma 1, del D.Lgs nr. 267, allegati alla proposta di deliberazione. Con votazione unanime palese Delibera Di autorizzare il Dirigente del Settore Sviluppo del Territorio, quale Dirigente Responsabile della Transizione Digitale e Responsabile del Servizio Informativo Comunale e del CED, alla stipula della convenzione con la Open Fiber SpA, operatore del settore delle telecomunicazioni che ha manifestato il proprio interesse all utilizzo dei cavidotti di proprietà dell Amministrazione per la realizzazione e/o lo sviluppo di reti di comunicazione elettronica ad alta velocità, secondo lo schema allegato alla delibera della Giunta Comunale n. 79/2016, fatte salve le opportune integrazioni tecniche di dettaglio che saranno definite in accordo con il Servizio CED del Comune di Oristano. Delibera, altresì, con voti parimenti unanimi, di dichiarare il presente atto, stante l urgenza dovuta alla richiesta dell operatore OPEN FIBER SpA di procedere ad eseguire i lavori, immediatamente eseguibile ai sensi dell art comma - del D.Lgs nr.267. PINNA GIUSEPPE
5 Letto, approvato e sottoscritto con firma digitale: Il Sindaco LUTZU ANDREA Il Segretario Generale MELE LUIGI
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