Comune di Fornovo di Taro

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1 Deliberazione GIUNTA COMUNALE n. 174 del 16/11/2016 OGGETTO EVENTI DI NATALE MERCATINO DEL RIUSO L anno Duemilasedici addì sedici del mese di Novembre alle ore 17:00 nella solita sala delle adunanze si è riunita la GIUNTA COMUNALE. Sono intervenuti i Signori: GRENTI EMANUELA Sindaco PRESENTE VALENTI PAOLO Vice Sindaco PRESENTE VENTURINI ALICE Assessore PRESENTE MAINI CONSUELO Assessore PRESENTE CORSI WALTER Assessore PRESENTE Assiste all adunanza il Sig. STEFANINI MARIA. in qualità di SEGRETARIO GENERALE. Il Signor GRENTI EMANUELA nella sua qualità di SINDACO, constatato legale il numero degli intervenuti, assume la presidenza, dichiara aperta la seduta ed invita l assemblea a discutere e deliberare sull oggetto sopraindicato, il cui testo è riportato nel foglio allegato. IL SEGRETARIO GENERALE STEFANINI MARIA Pagina 1

2 LA GIUNTA COMUNALE VISTA la proposta di deliberazione concernente l oggetto, presentata dal SEGRETARIO GENERALE, Responsabile del Servizio di Polizia Amministrativa, come illustrata dall Assessore competente; RITENUTO di approvare la suddetta proposta; ACQUISITO il parere favorevole sulla regolarità tecnica, rilasciato dal SEGRETARIO GENERALE, Dott.ssa MARIA STEFANINI, in ottemperanza all art. 49, comma 1, del T.U.E.L. (D.Lgs. 267/2000), sulla proposta di deliberazione; A VOTI unanimi, favorevoli e palesi; D E L I B E R A 1 di approvare la proposta deliberativa in oggetto, nel testo che si allega al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale; 2 di dichiarare la presente deliberazione, a seguito di apposita votazione unanime, stante l urgenza di provvedere, immediatamente eseguibile ai sensi dell art.134, 4 comma, del D.Lgs n.267. Pagina 2

3 ALLEGATO IL SEGRETARIO GENERALE Responsabile del Servizio di Polizia Amministrativa In attuazione degli indirizzi della Giunta Comunale; VISTO l art. 48 del TUEL D. Lgs. 267/2000; RICHIAMATI: - la delibera di Giunta Regionale n.151/2014, recante DEFINIZIONE DEL CONCETTO DI "RIUSO" E CONSEGUENTE INAPPLICABILITA' AL MEDESIMO DELLE NORME REGIONALI IN MATERIA DI COMMERCIO, a norma della quale la Giunta della Regione Emilia Romagna ha inteso espressamente specificare che le norme regionali in materia di commercio su aree pubbliche e in sede fissa non si applicano a coloro che vendono oggetti propri, usati, altrimenti destinati alla dismissione o allo smaltimento, nell ambito delle attività indicate dall'art 7-sexies del D.L. 208/2008 (Misure straordinarie in materia di risorse idriche e di protezione dell'ambiente) e dall'art. 180-bis del D. Lgs. n. 152/2006 (Norme in materia ambientale); - l art. dall'art 7-sexies (Valorizzazione ai fini ecologici del mercato dell usato) del D.L. 30 dicembre 2008, n. 208; - l art. 180-bis (Riutilizzo di prodotti e preparazione per il riutilizzo dei prodotti) del D. Lgs. 3 aprile 2006, n. 152; CONSIDERATO che in data 08/11/2016 al prot. n è pervenuta al protocollo dell Ente richiesta da parte dell Associazione Centro Commerciale Naturale di Fornovo in collaborazione con l Associazione Il Melorosa con sede in Fornovo di Taro, loc. Neviano de Rossi, volta ad ottenere l occupazione di suolo pubblico e la correlata autorizzazione per lo svolgimento di un mercatino del riuso i giorni 4 e 11 dicembre 2016 dalle ore 10:00 alle ore 18:00 in via XXIV Maggio e via Dei Collegati ( fino ad angolo via Punica); RITENUTO che l iniziativa in oggetto possa essere considerata una forma di incentivazione alla prevenzione del rifiuto in quanto attraverso il riutilizzo di prodotti e dunque l estensione del loro ciclo di vita di fatto si può diminuire la produzione dei rifiuti; VISTO a tal proposito il D.lgs. 205/2010 che, introducendo l art. 180-bis Riutilizzo di prodotti e preparazione per il riutilizzo dei rifiuti nel D. Lgs. 152/2006 Norme in materia ambientale, ha posto in carico alle pubbliche amministrazioni la promozione di apposite iniziative dirette a favorire il riutilizzo dei prodotti e la preparazione per il riutilizzo dei rifiuti; CONSIDERATO che il Comune intende realizzare iniziative tese alla valorizzazione del riuso di materiali, oggetti e quant altro faccia riferimento alla vita domestica; Pagina 3

4 PRESO atto che l Associazione richiedente non ha scopo di lucro; RITENUTO, pertanto, di autorizzare un mercatino del riuso, in occasione delle iniziative in programma per il prossimo mese di dicembre ed in particolare per le giornate del 4 e 11 dicembre 2016, attraverso il quale favorire il riutilizzo di oggetti usati consentendo ai cittadini di poter occupare un area appositamente destinata ad alienare oggetti propri, usati, altrimenti destinati alla dismissione o allo smaltimento, promuovendo la cultura del riuso; Ricordata la Delibera di Giunta Regionale n.151/2014; VISTO l art. 47, comma 1, dello Statuto Comunale, per cui l Amministrazione Comunale favorisce l attività delle associazioni operanti sul proprio territorio; RICHIAMATE a proposito della così detta forma di contribuzione indiretta che si realizza con l esenzione dal pagamento COSAP le delibere della Corte dei Conti Lombardia Sezione Regionale di controllo n.1075/2010 e n.137/2011 dalle quali emerge la legittimità di tali contribuzioni, alla luce dell art.6 comma 9 Legge n.122/2010,dato che vengono in considerazione nell ambito di un patrocinio, che costituisce, a differenza della sponsorizzazione, una donazione modale piuttosto che un contratto a prestazioni corrispettive; RITENUTO sulla base di quanto sopra esposto esprimere parere favorevole allo svolgimento del predetto mercatino ed all occupazione del suolo pubblico in esenzione dal pagamento della COSAP, ai sensi dell art. 21 lett. j del vigente Regolamento comunale, demandando agli uffici competenti l istruttoria in ordine al contenuto dell istanza pervenuta ed il rilascio della relativa autorizzazione; PROPONE ALLA GIUNTA COMUNALE 1. Di esprimere, per le motivazioni espresse in premessa, parere favorevole allo svolgimento del mercatino del riuso organizzato dell Associazione Centro Commerciale Naturale di Fornovo in collaborazione con l Associazione Il Melorosa, da tenersi il prossimo 4 e 11 dicembre 2016; 2. di concedere all associazione il patrocinio gratuito in occasione dello svolgimento dell evento, valutando in modo positivo l iniziativa, volta a diffondere i valori del riuso e del riutilizzo degli oggetti, quale alternativa al concetto di consumismo estremizzato e di usa e getta; 3. di concedere all Associazione, ai sensi dell'art. 21, lettera J) del Regolamento per le occupazioni di spazi ed aree pubbliche, l esenzione dal pagamento della COSAP, stante la mancanza di finalità di lucro e commerciale caratterizzante tale iniziativa; 4. Di stabilire che i partecipanti al mercatino del riuso assumano tutte le responsabilità verso i terzi derivanti da doveri, ragioni e diritti connessi con l esercizio dell attività, ivi compresi i Pagina 4

5 danni arrecati a proprietà pubbliche o di terzi causati nel transito dell area della manifestazione e/o nell occupazione dello spazio assegnato; 5. Di demandare agli uffici competenti l istruttoria in ordine al contenuto dell istanza ai fini del rilascio dell autorizzazione unica per occupazione suolo e svolgimento evento; 6. di dichiarare la presente deliberazione, immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, 4 comma, del D.Lgs , n IL SEGRETARIO GENERALE Responsabile del Servizio Polizia Amministrativa Dott.ssa Maria Stefanini Pagina 5

6 Letto, confermato e sottoscritto Il Segretario Generale STEFANINI MARIA Il Presidente GRENTI EMANUELA Pagina 6