DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE NUMERO 143 DEL 12/12/2018

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1 Piazza Broletto, Lodi Sito Istituzionale: - PEC: comunedilodi@legalmail.it Centralino C.F P.I DELIBERA DI GIUNTA COMUNALE NUMERO 143 DEL 12/12/2018 OGGETTO: PROROGA FINO AL 30/06/2019 DELLA DISPONIBILITÀ DI UTILIZZO DEGLI SPAZI DE "LA CASA DEL QUARTIERE" ALL'ASSOCIAZIONE PIERRE PER LO SVOLGIMENTO DEL DOPOSCUOLA POPOLARE L anno 2018 addì 12 del mese di dicembre alle ore 10:50 in Lodi nella sede del Comune si è riunita la Giunta Comunale CASANOVA SARA Sindaco Assente MAGGI LORENZO Vice Sindaco Presente SICHEL ANGELO Assessore Presente BELLONI SUEELLEN Assessore Presente MOLINARI GIUSEPPINA Assessore Presente BUZZI STEFANO Assessore Presente RIZZI CLAUDIA Assessore Presente TARCHINI ALBERTO Assessore Presente Assume la presidenza il Vice Sindaco MAGGI LORENZO. Assiste il Segretario Generale URBANO CHIARINA CARMELA. Viene sottoposta alla Giunta Comunale la proposta di deliberazione, relativa all oggetto, a firma del dirigente Demuro Giuseppe DELIBERA DI GIUNTA NUMERO 143 DEL 12/12/2018 PAG. 1 DI 5

2 LA GIUNTA COMUNALE Richiamate le deliberazioni: - di Consiglio Comunale n. 25 e n. 26 del 27/02/2018 con le quali sono stati approvati il Documento Unico di Programmazione 2018/2020 e il Bilancio di Previsione 2018/2020, nonché i successivi provvedimenti di aggiornamento; - di Giunta Comunale n. 41 del 02/03/2018 con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per gli esercizio 2018/2020, nonché i successivi provvedimenti di aggiornamento; Vista la Deliberazione di Giunta Comunale n. 99 del 13/11/2013 con la quale veniva avviato un periodo di sperimentazione nel corso del quale si affidavano, in base a fasce orarie prestabilite, gli spazi de La Casa del Quartiere all Associazione Pierre per lo svolgimento del doposcuola popolare; Vista la Deliberazione del Commissario Straordinario n. 96 del 21/06/2017 che ha prorogato fino al 31/12/2018 la sperimentazione in atto ne La Casa del Quartiere, rinnovando la disponibilità di utilizzo gratuito degli spazi all Associazione Pierre per lo svolgimento del doposcuola popolare; Considerato che le attività di doposcuola necessitano di una continuità educativa e si rende quindi utile prorogare fino al 30/06/2019 la disponibilità degli spazi per il doposcuola; Visto l art Immobili concessi per fini sociali del vigente Regolamento per la gestione e per la vendita dei beni immobili patrimoniali redatto ai sensi dell art. 12 della legge 15 maggio 1997, n. 127; Ritenendo di poter, nel caso del doposcuola, prevedere la riduzione ivi prevista del canone del 50%, così determinata: 1 Svolgimento di attività in forma integrativa e complementare rispetto ai servizi che rientrano tra le funzioni istituzionali della Pubblica Amministrazione (riduzione dal 20% al 30%): riduzione del 25%. Il doposcuola garantisce non solo un supporto scolastico ai bambini/ragazzi della scuola primaria e della scuola secondaria di primo grado ma un contesto educativo in una zona particolarmente complessa della città, in sinergia con le agenzie educative (istituti scolastici) e sociali (servizi, parrocchie) della comunità; 2 consistenza dell intervento che il richiedente è in grado di effettuare sul tessuto sociale della popolazione (riduzione dal 10% al 20%): riduzione del 15%. Il doposcuola ha mediamente, durante l anno scolastico, dai 50 ai 60 iscritti, spesso inviati dagli istituti scolastici; 3 attività svolta in precedenza sul territorio (riduzione dal 5% al 10%): riduzione del 10%, l Associazione Pierre da 30 anni si occupa di contrasto all esclusione sociale, il doposcuola ha sede presso la Casa del Quartiere dal 2013; Ritenuto di poter determinare il canone annuo in 9.191,91 così calcolato: - canone di locazione (come da stima allegata): 500/mese x 12 mesi= 6.000,00 DELIBERA DI GIUNTA NUMERO 143 DEL 12/12/2018 PAG. 2 DI 5

3 - gestione-pulizia pompa di calore per riscaldamento/raffreddamento: 792,00 ( 500,00 più iva 22%) annuali - acqua potabile come verifiche dei costi anno 2017 del competente ufficio: 30,00 - energia elettrica come verifiche dei costi anno 2017 del competente ufficio: 2.369,91 - gas - non presente Preso atto che il doposcuola utilizzerà gli spazi, considerando le tre fasce orarie (mattutina, pomeridiana, serale) nella sola fascia oraria pomeridiana (13,00/19,00) e per 5 giorni alla settimana; Ritenuto quindi di procedere così alla determinazione del canone mensile: - canone annuo/50% riduzione per fini sociali/utilizzo temporale sola fascia pomeridiana/utilizzo 5 giorni su 7/12 mesi ovvero ,91/2/3/7*5/12 = 91,18 arrotondato a 91,00 Vista la proposta di proroga onerosa, a firma del Dirigente della Direzione 2, rivolta all Associazione Pierre, e la relativa risposta positiva, allegate alla presente quali parti integranti e sostanziali; Visto lo schema di Atto di Accordo per la prosecuzione della sperimentazione presso la Casa del Quartiere delle attività di doposcuola popolare Allegato A) alle presente e parte integrante e sostanziale; Dato atto che il presente provvedimento non comporta minori entrate anche in considerazione del fatto che, entro la fine del termine previsto dal presente provvedimento, si provvederà a pubblicare un Avviso finalizzato alla selezione di proposte onerose di utilizzo degli spazi de La Casa del Quartiere ; Ritenuto di demandare al Dirigente della Direzione 2 la sottoscrizione dell Accordo e l adozione di tutti gli atti conseguenti la presente deliberazione e al Dirigente della Direzione 3 l effettuazione del relativo accertamento di 546,00 a valere sul bilancio 2019; Visto l art. 46 del D. Lgs. 267/2000, che sancisce la competenza della Giunta Comunale all approvazione del presente atto; Visti gli allegati pareri sulla regolarità tecnica e contabile espressi, rispettivamente, dal dirigente della Direzione 2, dott. Giuseppe Demuro, e dal dirigente della Direzione 1, dott. Alberto Giani, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267; DELIBERA 1) di prorogare fino al 30/06/2019 la sperimentazione in atto ne La Casa del Quartiere, rinnovando la disponibilità di utilizzo degli spazi all Associazione Pierre per lo svolgimento del doposcuola popolare; DELIBERA DI GIUNTA NUMERO 143 DEL 12/12/2018 PAG. 3 DI 5

4 2) di demandare al Dirigente della Direzione 2 la sottoscrizione dell Accordo e l adozione di tutti gli atti conseguenti la presente deliberazione e al Dirigente della Direzione 3 l effettuazione del relativo accertamento di 546,00 a valere sul bilancio 2019; 3) di dichiarare la presente immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4 del Decreto Legislativo 18/08/2000, n DELIBERA DI GIUNTA NUMERO 143 DEL 12/12/2018 PAG. 4 DI 5

5 LA GIUNTA COMUNALE Vista la proposta di deliberazione; Non avendo rilievi da formulare in merito; Con voti favorevoli unanimi, espressi nelle forme di legge; DELIBERA Di approvare integralmente la presente deliberazione; Di dichiarare, stante l'urgenza, con separata votazione unanime, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 del D.Lgs 267/2000; Sottoscritta dal Vicesindaco MAGGI LORENZO con firma digitale Sottoscritta dal Segretario Generale URBANO CHIARINA CARMELA con firma digitale DELIBERA DI GIUNTA NUMERO 143 DEL 12/12/2018 PAG. 5 DI 5

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11 Allegato A) ATTO DI ACCORDO PER LA PROSECUZIONE DELLA SPERIMENTAZIONE PRESSO LA CASA DEL QUARTIERE DELLE ATTIVITÀ DI DOPOSCUOLA POPOLARE tra Comune di Lodi, con sede legale in Lodi, Piazza Broletto 1 - P.I C.F rappresentato da Giuseppe Demuro, Dirigente della Direzione 2; e l Associazione Pierre Lotta all esclusione sociale con sede legale in Lodi, Viale Milano C.F rappresentata da Annamaria Dedè, Legale Rappresentante Premesso: - che il Comune di Lodi ha costruito in Piazza Martiri della Libertà un Centro Civico denominato La Casa del Quartiere allo scopo di includere in detto edificio sia attività, che già vengono svolte nel quartiere San Fereolo, sia azioni innovative e coerenti con i bisogni dei cittadini; - che il Centro Civico La Casa del Quartiere ha come obiettivo principale il potenziamento dell aggregazione spontanea, dell associazionismo, del protagonismo e della cultura in particolare all'interno del quartiere San Fereolo, nel pieno rispetto delle diversità politiche, sociali, razziali e religiose di chi ne usufruisce; - che con Deliberazione di Giunta Comunale n. 99 del 13/11/2013 veniva avviato un periodo di sperimentazione nel corso del quale si affidavano gratuitamente, in base a fasce orarie prestabilite, gli spazi della Casa del Quartiere alla Cooperativa Sociale Microcosmi per la realizzazione di laboratori e di un centro di ascolto, all Associazione Pierre per lo svolgimento del doposcuola popolare e al Coordinamento Genitori Democratici Lodi per attività rivolte all integrazione delle donne immigrate; - che con Deliberazione del Commissario Straordinario n. 96 del 21/06/2017 che ha prorogato fino al 31/12/2018 la sperimentazione in atto ne La Casa del Quartiere, rinnovando la disponibilità di utilizzo gratuito degli spazi all Associazione Pierre per lo svolgimento del doposcuola popolare e al Coordinamento Genitori Democratici Lodi per attività rivolte all integrazione delle donne immigrate; Considerato che l Associazione Pierre realizza a San Fereolo servizi educativi qualificati rivolti a bambini frequentanti la scuola primaria e la scuola secondaria di primo grado, che necessitano di aiuto nella gestione dei compiti scolastici e di uno spazio protetto di incontro nelle ore pomeridiane e che le attività di doposcuola richiedono una continuità educativa, rendendo utile prorogare fino al 30/06/2019 la disponibilità degli spazi per il doposcuola; ATTO DI ACCORDO PER LA PROSECUZIONE DELLA SPERIMENTAZIONE PRESSO LA CASA DEL QUARTIERE 1/4

12 Visto il vigente Regolamento per la gestione e per la vendita dei beni immobili patrimoniali redatto ai sensi dell art. 12 della legge 15 maggio 1997, n. 127, art Immobili concessi per fini sociali; Vista la proposta di proroga onerosa, a firma del Dirigente della Direzione 2, rivolta all Associazione Pierre, e la relativa risposta positiva, allegate alla deliberazione che approva il presente accordo; tutto ciò premesso SI CONVIENE QUANTO SEGUE: 1) Struttura: modalità di gestione Il Comune di Lodi è proprietario dello stabile denominato La Casa del Quartiere sito in Piazza Martiri della Libertà a Lodi. Lo stabile è coperto da assicurazione RC verso terzi e incendi, prevista per gli edifici comunali. Le utenze sono intestate al Comune. Il Comune di Lodi affida lo stabile, per il solo utilizzo nella fascia oraria 13,00/19,00 dal lunedì al venerdì, fino al 30/06/2019 con proroga onerosa (che l Associazione si impegna a versare in unica soluzione entro il 30/06/2019, determinata dalla deliberazione che approva il presente accordo) all Associazione Pierre di Lodi i locali de La Casa del Quartiere come da planimetria allegata alla Deliberazione di Giunta Comunale n. 99 del 13/11/2013. La gestione di detti locali deve avvenire nella direzione degli obiettivi definiti dalle attività ed iniziative di cui sopra, nonché in osservanza di quanto stabilito dal presente atto di accordo. L Associazione Pierre dovrà utilizzare i locali e le attrezzature in essi contenute senza arrecare alcun danno e limitatamente allo scopo per cui il presente atto di accordo è sottoscritto, non potrà apportare modifiche alla disposizione e destinazione d uso dei locali oggetto della concessione senza prima aver ottenuto il consenso scritto da parte del Comune. Tutti i materiali o le attrezzature che saranno introdotti e utilizzati nei locali de La Casa del Quartiere dovranno essere a norma secondo le vigenti disposizioni in materia di sicurezza. L elenco degli arredi e delle attrezzature di proprietà comunale presenti all interno della struttura sono indicati nel verbale di consegna sottoscritto di seguito alla stipula dell Accordo di cui alla Deliberazione di Giunta Comunale n. 99 del 13/11/ ) Norme di comportamento I frequentatori sono tenuti a mantenere un comportamento responsabile ed attinente alle attività che ivi si svolgono. Gli spazi usati devono essere lasciati in ordine e l Associazione Pierre dovrà farsi carico della pulizia quotidiana e del riordino dei materiali sia all interno che nelle aree adiacenti ai locali loro assegnati. Chiunque arrechi danno al patrimonio dei locali è obbligato a risarcire per intero il danno stesso. L Associazione Pierre provvederà all apertura e chiusura dei locali de La Casa del Quartiere e sarà responsabili del controllo e della sorveglianza degli utenti durante lo svolgimento delle attività proposte. ATTO DI ACCORDO PER LA PROSECUZIONE DELLA SPERIMENTAZIONE PRESSO LA CASA DEL QUARTIERE 2/4

13 Non è consentita la permanenza fuori dagli orari della fascia 13,00/19,00 di persone all interno dei locali, né di ospiti esterni, né di membri delle suddette realtà. Non saranno tollerati comportamenti che infrangono norme dell attuale legislazione italiana. Trattandosi di spazi situati in un contesto abitato si richiamano i principi del comune buon senso per una corretta e rispettosa convivenza nel quartiere. 3) Attività, Assicurazioni, Accesso e Frequenza All interno delle attività di doposcuola, l Associazione sperimenterà, col supporto dell Ufficio Ecologia Comune di Lodi, un progetto di educazione e sensibilizzazione ambientale dei bambini/ragazzi finalizzato alla cura del contesto in cui è collocata la Casa del Quartiere. L Associazione dovrà provvedere alla stipula di un assicurazione antinfortunistica per i frequentatori abituali della struttura e di idonee polizze assicurative volte a tutelare i partecipanti ad iniziative legate all attività di doposcuola. In considerazione delle caratteristiche dei locali e delle vigenti normative in materia di spettacoli e manifestazioni, la capienza è stabilita in un numero massimo di 60 persone. In occasione di eventi particolari, potrà inoltre essere consentita la somministrazione di alimenti e bevande, solo ed esclusivamente a cura di operatori in possesso delle necessarie autorizzazioni di legge. Gli impianti, le attrezzature e gli strumenti elettronici e acustici utilizzati per le iniziative dovranno essere conformi alle norme di sicurezza previste ed essere munite delle necessarie certificazioni di idoneità. L Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di utilizzare i locali de La Casa del Quartiere al di fuori degli orari di svolgimento delle attività attuate dall Associazione Pierre, previo comunicazione con la stessa. 4) Programmazione e verifiche La programmazione delle attività de La Casa del Quartiere, nonché le modalità utilizzate per la gestione de La Casa del Quartiere, si collocano nell'ambito di un progetto condiviso con l'amministrazione Comunale. Lo spazio dovrà essere gestito con attenzione al coinvolgimento e alla costruzione di rapporti di collaborazione con le altre realtà locali. L'attività del Centro verrà periodicamente monitorata e condivisa, fatta salva la facoltà del Comune di prevedere la presenza del proprio personale o rappresentante ogni qualvolta lo ritenesse necessario. 5) Misure sanzionatorie In caso di inosservanza e/o trasgressione del presente Atto di Accordo, l Amministrazione Comunale potrà assumere provvedimenti sanzionatori anche con la sospensione dell attività per periodi da 3 giorni ad 1 mese, da graduare a seconda del tipo e della gravità dell inosservanza/trasgressione rilevata. Tali misure verranno applicate per quanto riguarda l attività realizzata ne La Casa del Quartiere e nello spazio immediatamente prospiciente l ingresso. ATTO DI ACCORDO PER LA PROSECUZIONE DELLA SPERIMENTAZIONE PRESSO LA CASA DEL QUARTIERE 3/4

14 Analoghe misure di sospensione dell attività si potranno assumere in via cautelare anche a fronte di eventuali situazioni che possono compromettere in modo rilevante la corretta attività de La Casa del Quartiere causate da frequentatori esterni, anche senza una specifica responsabilità in carico all Associazione, la quale, in ogni caso, è tenuta ad esercitare le necessarie funzioni di controllo. Tali provvedimenti verranno assunti con decreto del Dirigente della Direzione 2 previa informazione alla Giunta Comunale. 7) Possibilità di modifiche del presente Accordo L Amministrazione Comunale, nella sua funzione e responsabilità istituzionale, potrà intervenire con nuove direttive mirate al superamento di situazioni conflittuali che impediscono il regolare svolgimento delle attività ivi previste. 8) Durata Il presente Accordo ha durata dal 01/01/2019 al 30/06/2019. Letto, confermato e per accettazione sottoscritto Il Comune di Lodi L Associazione Pierre... ATTO DI ACCORDO PER LA PROSECUZIONE DELLA SPERIMENTAZIONE PRESSO LA CASA DEL QUARTIERE 4/4

15 Piazza Broletto, Lodi Sito Istituzionale: - PEC: comunedilodi@legalmail.it Centralino C.F P.I PARERE DI REGOLARITA CONTABILE ex art. 49 D.Lgs. n. 267/2000 OGGETTO: PROROGA FINO AL 30/06/2019 DELLA DISPONIBILITÀ DI UTILIZZO DEGLI SPAZI DE "LA CASA DEL QUARTIERE" ALL'ASSOCIAZIONE PIERRE PER LO SVOLGIMENTO DEL DOPOSCUOLA POPOLARE IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Vista la proposta n / 2018, esprime il seguente parere in ordine alla regolarità contabile: FAVOREVOLE Lodi, 11/12/2018 Sottoscritto dal Responsabile del Servizio Finanziario GIANI ALBERTO MASSIMILIANO con firma digitale

16 Piazza Broletto, Lodi Sito Istituzionale: - PEC: comunedilodi@legalmail.it Centralino C.F P.I PARERE DI REGOLARITA TECNICA ex art. 49 D.Lgs. n. 267/2000 OGGETTO: PROROGA FINO AL 30/06/2019 DELLA DISPONIBILITÀ DI UTILIZZO DEGLI SPAZI DE "LA CASA DEL QUARTIERE" ALL'ASSOCIAZIONE PIERRE PER LO SVOLGIMENTO DEL DOPOSCUOLA POPOLARE IL DIRIGENTE Vista la proposta n. 4607/2018, esprime il seguente parere in ordine alla regolarità tecnica: FAVOREVOLE Lodi, 11/12/2018 Sottoscritto dal Dirigente DEMURO GIUSEPPE con firma digitale

17 Piazza Broletto, Lodi Sito Istituzionale: - PEC: comunedilodi@legalmail.it Centralino C.F P.I CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La deliberazione n. 143 del 12/12/2018, è pubblicata in data odierna all albo pretorio on-line, dove rimarrà affissa per 15 giorni. Pubblicazione n.. Pubblicata dal 17/12/2018 al 01/01/2019 Lodi, 17/12/2018 Sottoscritto dal Responsabile della Pubblicazione MIRCO PAOLO DONATO con firma digitale