SENATO DELLA REPUBBLICA XVII LEGISLATURA

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1 SENATO DELLA REPUBBLICA XVII LEGISLATURA a Commissione permanente (ISTRUZIONE PUBBLICA, BENI CULTURALI, RICERCA SCIENTIFICA, SPETTACOLO E SPORT) *250ª seduta: martedì 2 febbraio 2016, ore ª seduta: mercoledì 3 febbraio 2016, ore 15 ORDINE DEL GIORNO PROCEDURE INFORMATIVE I. Interrogazioni II. Seguito dell'indagine conoscitiva sulla mappa dell'abbandono dei luoghi culturali: esame del documento conclusivo IN SEDE REFERENTE Seguito dell'esame dei disegni di legge: 1. PAGLIARI ed altri. - Modifiche alla legge 20 dicembre 2012, n. 238, per il sostegno e la valorizzazione del Festival Verdi di Parma e Busseto - Relatrice alla Commissione PUGLISI (Pareri della 1ª e della 5ª Commissione) (1375)

2 2. PAGLIARI ed altri. - Modifica all'articolo 24 della legge 30 dicembre 2010, n. 240, in materia di ricercatori a tempo determinato - Relatrice alla Commissione PUGLISI (Pareri della 1ª, della 5ª e della 11ª Commissione) (1873) 3. Deputato Raffaella MARIANI ed altri. - Interventi per il sostegno della formazione e della ricerca nelle scienze geologiche (Approvato dalla Camera dei deputati) - Relatrice alla Commissione DI GIORGI (Pareri della 1ª, della 5ª e della 13ª Commissione) (1892) IN SEDE CONSULTIVA Esame dell'atto: Le priorità dell'unione europea per il 2016 (Programma di lavoro della Commissione europea per il 2016, Programma di 18 mesi del Consiglio (1 gennaio giugno 2017) e Relazione programmatica sulla partecipazione dell'italia all'unione europea 2016) - Relatore alla Commissione MARTINI (Parere alla 14ª Commissione) (n. 674) IN SEDE DELIBERANTE Seguito della discussione del disegno di legge: MARCUCCI ed altri. - Disposizioni per la commemorazione del novantesimo anniversario della morte di Giacomo Matteotti - Relatore alla Commissione TOCCI (Pareri della 1ª e della 5ª Commissione) (1349)

3 INTERROGAZIONI ALL'ORDINE DEL GIORNO CATALFO, BLUNDO, FUCKSIA, TAVERNA, GIARRUSSO, BERTOROTTA, PUGLIA, MORONESE - Ai Ministri dell'istruzione, dell'università e della ricerca e della salute. - Premesso che, per quanto risulta agli interroganti: da notizie stampa di fine agosto 2015 si apprende che la fondazione "Proserpina" di Enna, di cui è presidente un famoso politico locale, attiverà dei corsi universitari di medicina e delle professioni sanitarie, in collaborazione con l'università "Dunarea de Jos di Galati" in Romania; a supportare l'istituzione dei corsi universitari rumeni vi è la stipula di una convenzione tra l'università rumena di Galati, "Dunarea de Jos", la Regione Siciliana e l'università "Korè" (università privata paritaria con sede a Enna), finalizzata all'attivazione, a partire dal corrente anno accademico, di un corso di laurea in medicina e delle professioni sanitarie; l'iscrizione ai corsi universitari costerebbe tra i e euro per la facoltà di Medicina e tra i e euro per le Professioni sanitarie; considerato che: il decreto interministeriale (Ministeri dell'istruzione, dell'università e della ricerca e della salute) del 29 luglio 2015, n. 517, recante "Programmazione dei posti per l'accesso al corso di laurea magistrale a ciclo unico in Medicina e Chirurgia a.a. 2015/2016", all'articolo 1, stabilisce che, per l'anno accademico 2015/2016, i posti per le immatricolazioni al corso di laurea magistrale a ciclo unico in Medicina e chirurgia per studenti comunitari e non residenti in Italia sono determinati a livello nazionale in e ripartiti fra le varie università del territorio nazionale; l'articolo 2 del decreto prevede che ciascuna università del territorio nazionale disponga l'ammissione degli studenti in base alla graduatoria di merito unica nazionale, nei limiti dei corrispondenti posti assegnati ad ogni università; considerato inoltre che: come si legge su un articolo pubblicato su "la Repubblica" di Palermo il 1 settembre 2015, il Ministro dell'istruzione ha "diffidato tutti i soggetti coinvolti nell'eventuale istituzione a Enna di un corso di Medicina di una università romena, dal rettore della Kore, ai vertici della Fondazione Proserpina al presidente della Regione Siciliana a non fare nulla, a stare inattivi prima che il ministero abbia chiarito gli eventi (...) L'università di Enna con la facoltà di medicina sta seguendo un percorso del tutto inesistente e su cui è necessario fare chiarezza"; su "ViviEnna" del 4 ottobre si legge che nonostante la bocciatura del Ministro, sono iniziate le procedure per l'accesso alle facoltà di Medicina e Professioni sanitarie gestita dall'università romena Dunarea de Jos di Galati. In 130, infatti, si sono iscritti ai corsi di lingua romena (360 ore a partire dal 12 ottobre) e il 14 dicembre avranno inizio le lezioni,

4 si chiede si sapere: se la convenzione citata e i relativi corsi di laurea in Medicina e chirurgia e in Professioni sanitarie siano conformi alle norme vigenti in tema di procedura per la selezione di accesso ai corsi di laurea corrispondenti; se i Ministri in indirizzo siano a conoscenza di convenzioni analoghe a quella in questione adottate sul resto del territorio nazionale; se non ritengano di assumere iniziative di competenza, anche di carattere normativo, per evitare la stipula di questo tipo di convenzioni che, di fatto, danneggiano gli aspiranti medici ed infermieri italiani partecipanti alle selezioni organizzate dalle università presenti sul territorio nazionale; come si concilino i corsi di medicina con quanto previsto dalle politiche di programmazione del fabbisogno nazionale di medici definito dalle leggi vigenti. ( ) BOCCHINO, CAMPANELLA, MUSSINI, VACCIANO, BIGNAMI, PETRAGLIA - Al Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca. - Premesso che: in data 28 luglio 2015, nella seduta n. 492, è stata pubblicata l'interrogazione , nella quale si esponeva la vicenda del taglio delle ore degli istituti tecnici effettuati dalla "riforma Gelmini" (di cui alla legge n. 240 del 2010), che promosse il riordino degli istituti tecnici e professionali, ai sensi dell'art. 64, comma 4, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e dei criteri con i quali si è proceduto all'individuazione delle discipline di insegnamento interessate dalla riduzione di orario, nonché alle disposizioni sulla determinazione degli organici del personale docente per l'anno scolastico 2010/2011; i tagli agli organici, con riferimento al comparto tecnico-professionale, sono stati dichiarati "illegittimi" dal TAR del Lazio (sentenza n. 3527/2013), ma prima ancora dal Consiglio di Stato (sentenza del 29 luglio 2011, n. 4535); il 5 maggio 2015, il TAR del Lazio ha emesso la sentenza di ottemperanza n. 6438/2015, con la quale ordinava al Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca di ripristinare, entro 30 giorni, le ore tagliate dalla riforma Gelmini. In caso contrario, il Ministero sarebbe stato commissariato dal prefetto Gabrielli, che avrebbe avuto altri 90 giorni per ottemperare personalmente alla sentenza o, a sua volta, nominare un commissario ad acta ; considerato inoltre che:

5 successivamente alla presentazione della citata interrogazione, il prefetto Gabrielli ha nominato il 21 settembre, in qualità di commissario ad acta, la dottoressa Carmela Palumbo, alto dirigente del Ministero per l'esecuzione della sentenza n. 6438/2015; il commissario ad acta ha avviato l'iter formale di adozione di 2 schemi di regolamento, integrativi dei 2 regolamenti del 15 marzo 2000 n. 87 e 88, riguardanti rispettivamente gli istituti professionali e tecnici; tenuto conto che l'iter per l'adozione di questi 2 schemi prevede la proposta del Ministro, di concerto con il Ministero, la preliminare e conclusiva deliberazione del Consiglio dei ministri, l'acquisizione dei pareri della Conferenza unificata e del Consiglio di Stato, nonché delle Commissioni parlamentari competenti, la successiva emanazione del decreto del Presidente della Repubblica e la conclusiva pubblicazione in Gazzetta Ufficiale, si chiede di sapere: se il Ministro in indirizzo sia a conoscenza dei fatti esposti in premessa e se non ritenga opportuno intervenire tempestivamente per agevolare il commissario ad acta, al fine di accelerare l'iter per giungere alla conclusione e all'esecuzione della sentenza; quali siano le linee guida che intenda adottare nella stesura del decreto, con particolare riferimento all'impatto delle misure volte al ripristino delle ore illegittimamente tagliate, sugli organici delle scuole e sul piano di assunzione straordinario previsto dalla legge n. 107 del 13 luglio 2015, nonché sul nuovo concorso previsto dalla stessa legge. ( )