BANDO DI ISCRIZIONE (Approvato dal Comitato Tecnico Ordinatore del 16/07/2012, istituito con DR n. 89)

Transcript

1 UNIVERSITÀ TELEMATICA LEONARDO DA VINCI A.A 2012/2013 Corso di formazione professionale in AMMINISTRAZIONE PUBBLICA DIGITALE Corso avanzato per Dirigenti, Funzionari, Responsabili di Unità organizzative di Enti pubblici, Società a partecipazione pubblica e Gestori di Pubblici Servizi Coordinamento scientifico: Prof. Francesco Romeo, Avv. BANDO DI ISCRIZIONE (Approvato dal Comitato Tecnico Ordinatore del 16/07/2012, istituito con DR n. 89) 1. Finalità del corso Il corso intende rispondere ad una esigenza concreta ed attuale di adeguamento culturale e professionale di tutti gli operatori della PA italiana (più precisamente Enti pubblici, Società a partecipazione pubblica e Gestori di pubblici servizi), a fronte del profondo mutamento che li riguarda in base a quanto obbligatoriamente previsto dalla normativa vigente in materia di Amministrazione digitale. 2. Obiettivi del corso Perché una formazione è necessaria. L'entrata in vigore del nuovo testo del Codice dell'amministrazione Digitale (CAD), delle normative ad esso collegate, incluso il recentissimo provvedimento del Governo Monti in materia di Semplificazione Amministrativa, hanno determinato un vero e proprio mutamento di SISTEMA della PA, rispetto al quale i funzionari pubblici e tutti gli operatori vanno supportati al fine di adeguare le proprie conoscenze, sia rispetto ai contenuti del CAD stesso, sia in relazione all'impatto di esso nell'attività quotidiana della PA e dei Gestori di Pubblici servizi (di obblighi, diritti, responsabilità, opportunità, limiti ecc.). Il punto di partenza è prendere atto che la PA non è più la stessa e che le categorie tradizionali sono fortemente rimesse in discussione. Un esempio su tutti: ai sensi dell'art. 23 ter del CAD, l'atto amministrativo informatico diventa il documento originale dal quale è possibile effettuare copie e duplicati. Nuovi Diritti. Il CAD prevede espressamente il diritto di cittadini e imprese di richiedere ed ottenere l'uso delle tecnologie telematiche nelle comunicazioni con tutti gli Enti pubblici, ma anche con le Società partecipate dalla PA e con i Gestori di Pubblici Servizi. Recenti provvedimenti dell'autorità giudiziaria hanno eliminato ogni possibile dubbio in ordine al carattere obbligatorio e inderogabile della normativa citata. Se l'utente non è un semplice cittadino ma è una impresa, il canale telematico diventa, obbligatoriamente, il canale esclusivo di ogni comunicazione con la PA. Comunque l erogazione dei servizi pubblici dovrà avvenire esclusivamente tramite i canali telematici, compresa la posta elettronica certificata, a partire dal 1 gennaio Effetti concreti. Tutte le PA, le Società partecipate ed i Gestori di pubblici servizi hanno l'obbligo giuridico di rendere possibile al cittadino e all'impresa (ai quali è riconosciuto,

2 specularmente, un diritto) l utilizzo di documenti informatici, posta elettronica (in certi casi anche non certificata), firme elettroniche, ma anche di altre modalità molto semplici, per l'invio di istanze, dichiarazioni, comunicazioni, ecc. Il CAD prevede la possibilità per l'utente di rivolgersi all'autorità giudiziaria in caso di inadempimento, penalità economiche per i Dirigenti, ipotesi di Responsabilità civile con risarcimento dei danni (in certi casi anche non patrimoniali) per gli Enti stessi, ma anche incentivi. Nuova organizzazione. Si rende necessario un adeguamento culturale, ma anche organizzativo: conoscere quali contenuti devono essere resi obbligatoriamente disponibili nel Sito dell'ente, come organizzare la gestione delle caselle di posta elettronica (certificata e non), come valutare la validità giuridica di un documento informatico che pervenga all'ente in modalità telematica, come verificarne integrità e provenienza, se e quando registrarlo al Protocollo, ed inoltre come far circolare i documenti stessi all'interno dell'ente, come gestirli, come scambiare obbligatoriamente dati, atti e documenti con le altre PA e con le Imprese. Quando è obbligatorio utilizzare la PEC (Posta elettronica Certificata). Cosa accade se non si fa quanto previsto dal CAD? Ad esempio se non si usa la PEC nei casi in cui è obbligatorio, bisogna sapere che ci si espone anche al rischio che venga contestato l'uso improprio di denaro pubblico (cfr. Circolare n Ministro Funzione Pubblica). Chi deve guidare tutto ciò all'interno degli Enti e su chi ricadono gli effetti delle nuove norme. I Dirigenti e le figure apicali sono prioritariamente coinvolti. Tuttavia il CAD prevede la nomina, tra l'altro, di una serie di nuove figure professionali, interne e/o esterne, obbligatorie e/o eventuali, con ruolo strategico e/o operativo, in relazione con altre figure previste da norme collegate. Va dunque attentamente analizzata la disciplina dei rapporti tra tali figure e vanno esaminate le possibili modalità organizzative. Le ragioni di una formazione diffusa. Poiché l'impatto della normativa in oggetto comporta, come detto, un vero mutamento di Sistema, il beneficio che l'ente può trarre dalla formazione del proprio personale è direttamente proporzionale al numero di dipendenti coinvolti, con particolare riferimento ai Responsabili apicali di tutti i Dipartimenti e Servizi e/o altre unità organizzative, per le quali l'adeguamento formativo e culturale si ritiene urgente e imprescindibile. Come va gestito, conservato, protetto e reso accessibile il nuovo patrimonio informativo? Il tema è quello delicatissimo della continuità operativa e del disaster recovery, della protezione dei dati personali e di quelli sensibili. Della coniugazione dei concetti di trasparenza, pubblicità consultabilità, disponibilità e fruibilità dei dati pubblici, con i principi della riservatezza e della protezione dei dati di natura personale e sensibile. 3. Destinatari del corso Dirigenti, Funzionari e Responsabili di Unità organizzative di Enti pubblici, Società a partecipazione pubblica e Gestori di Pubblici Servizi. 4. Numero dei partecipanti Il Corso, essendo interamente on-line, non è a numero chiuso.

3 5. Programma e struttura del corso Il corso ha la durata di otto mesi e si articola come segue: Modulo Docente CFU ORE Introduzione generale al corso ed ai principi dell amministrazione digitale Francesco Romeo (Università degli Studi Federico II, Napoli) 1 3 Stefano Matteucci Civitarese L amministrazione pubblica digitale La gestione degli archivi e dei siti della PA Trattamento di dati personali e sicurezza nell Amministrazione digitale Linee guida per la realizzazione concreta dell Amministrazione digitale (Università degli Studi G. d Annunzio, Chieti Pescara) Totale Docenti del corso Stefano Civitarese Matteucci, Professore Ordinario IUS/10, Università degli Studi G. d Annunzio, Chieti Pescara. Francesco Romeo, Professore Associato IUS/20, Università degli Studi Federico II, Napoli. Avv., Professore J. Monnet di Diritto Comunitario dell informatica e delle nuove tecnologie, Università degli Studi di Camerino. Testimonianze e contributi potranno essere apportati da professionisti ed esperti nell'ambito degli specifici Moduli. 7. Sede, durata e frequenza del corso Il Corso si svolge interamente on-line e la frequenza sarà ottenuta mediante tracciamento sulla piattaforma didattica. 8. Modalità di ammissione e di iscrizione L ammissione non prevede limitazioni di numero né selezione. Per accedere al Corso di

4 Formazione occorre presentare domanda di ammissione e, successivamente, effettuare la procedura on line di immatricolazione. La domanda di ammissione, secondo il modello disponibile in calce al presente bando, va spedita per posta (Università Telematica Leonardo da Vinci, Segreteria studenti, Piazza S. Rocco, Torrevecchia Teatina, CH) o inviata per fax ( ) entro il 30/09/2012 e non è vincolante ai fini dell immatricolazione. Qualora le domande di ammissione siano in numero uguale o superiore a 30, gli interessati verranno invitati a perfezionare l immatricolazione. L iscrizione si effettua mediante la procedura on-line disponibile al sito (accedere a Segreteria e quindi all Area Registrazione). È possibile scegliere tra due modalità di pagamento: Pagamento ON-LINE. Pagamento tramite carta di credito dei principali circuiti e/o carta prepagata (Carte di credito VISA/MASTERCARD, Carte PAGOBANCOMAT inserite nei Wallet Bankpass Web, carte pre-pagate VISA ELECTRONIC abilitate agli acquisti su Internet). La procedura, in questo caso, prevede un collegamento al sito della Banca per l inserimento degli estremi della carta. Pagamento tramite Banca. Bonifico Bancario a favore dell Università Telematica Leonardo da Vinci alle seguenti coordinate bancarie IBAN: IT19N Causale: nome e cognome corsista e la denominazione del Corso Nel modulo WEB è richiesto di digitare le sole coordinate del bonifico che dovrà essere effettuato precedentemente alla compilazione. La copia della ricevuta deve essere inviata tramite FAX allo La domanda di immatricolazione va stampata, firmata ed inviata, entro 15gg. dalla data di iscrizione, ESCLUSIVAMENTE PER POSTA CELERE NON PRIORITARIA O CORRIERE al seguente indirizzo: UNIVERSITÀ TELEMATICA Leonardo da Vinci Segreteria Studenti Piazza San Rocco, Torrevecchia Teatina (CH) La domanda dovrà recare una marca da bollo da. 14,62 da apporsi a cura e spese del richiedente. Tale domanda dovrà essere corredata dalla seguente documentazione cartacea: Diploma di Istruzione Secondaria Superiore in originale o copia autenticata; Una fotografia formato tessera; Fotocopie in carta semplice di un documento di identità e del codice fiscale, eseguite per ogni facciata del documento. L Università Telematica Leonardo da Vinci confermerà tramite l avvenuta immatricolazione dando comunicazione del numero di matricola e dei dati accesso (USER E PASSWORD) per la parte del Corso di Formazione in modalità e-learning.

5 NON SARANNO PRESE IN CONSIDERAZIONE LE DOMANDE NON FIRMATE 9. Quota individuale di partecipazione La quota individuale di iscrizione al Corso è stabilita in 300,00 (Euro trecento/00), da pagare all atto dell iscrizione, tuttavia UNIDAV, al fine di ridurre ulteriormente e sensibilmente il costo unitario di partecipazione previsto, è disponibile a stipulare apposite Convenzioni con gli Enti che vogliano favorire un'ampia adesione dei propri dipendenti. 10. Verifica di profitto La piattaforma e-learning traccia le verifiche on-line di ogni lezione. 11. Prova finale La prova finale si svolgerà nell aula multimediale dell Università Telematica Leonardo da Vinci ed è costituita da un questionario formato dai quesiti presenti nelle prove di verifica inserite al termine di ogni lezione. 12. Organi del corso Il Comitato scientifico è composto dai seguenti docenti del Corso stesso: Stefano Civitarese Matteucci, Professore Ordinario IUS/10, Università degli Studi G. d Annunzio, Chieti Pescara. Francesco Romeo, Professore Associato IUS/20, Università degli Studi Federico II, Napoli. Avv., Professore J. Monnet di Diritto Comunitario dell informatica e delle nuove tecnologie, Università degli Studi di Camerino. 13. Riferimenti Segreteria Studenti segreteria@unidav.it Numero Verde info@unidav.it Assistenza Tecnica support@udanet.it

6 Modello domanda di ammissione (in carta semplice) Al Magnifico Rettore Università degli Studi Telematica Leonardo da Vinci Piazza S. Rocco Torrevecchia Teatina (CH) Il /La sottoscritto/a nato/a a (prov. ) il codice fiscale e residente a (prov. ), Via n. CAP, tel., e- mail CHIEDE di essere ammesso al Corso di formazione professionale in AMMINISTRAZIONE PUBBLICA DIGITALE. Si riserva di presentare la domanda di immatricolazione e dichiara che la presente istanza non lo/la impegna a tale adempimento. L'Università Telematica Leonardo Da Vinci, in qualità di "Titolare" del trattamento dei dati personali e sensibili ai sensi del D. lgs. 196/2003, garantisce la massima riservatezza dei dati personali e comunica che i dati inseriti saranno oggetto di trattamento esclusivamente ai fini amministrativi da parte della segreteria studenti e nel pieno rispetto dei Requisiti Legislativi Ministeriali. Si comunica inoltre, che una più ampia nota informativa relativa al trattamento dei dati e dei diritti riconosciuti all'utente è disponibile all indirizzo Esprime consenso al trattamento dei dati personali nel rispetto del D. lgs. n. 196/2003. Distinti saluti. Data Firma NB: NON effettuare versamenti e inviare per posta (Università Telematica Leonardo da Vinci, Segreteria studenti, Piazza S. Rocco, Torrevecchia Teatina, CH) o per fax ( ) entro il 15/12/2012 e non è vincolante ai fini dell immatricolazione.