COMUNE DI MONTECICCARDO (Provincia di Pesaro e Urbino)

Transcript

1 COMUNE DI MONTECICCARDO (Provincia di Pesaro e Urbino) COPIA DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 6 Oggetto: APPROVAZIONE DEL PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRA= SPARENZA E L'INTEGRITA' (TRIENNIO Data 2016) L'anno duemilaquattordici, il giorno trenta del mese di gennaio alle ore 15:00, nella sala delle adunanze del Comune suddetto, convocata con appositi avvisi, la Giunta Comunale si é riunita con la presenza dei signori: GOFFI FEDERICO SINDACO P MORELLI MICHELE ASSESSORE A GUERRA SIMONE ASSESSORE P GIANGOLINI ELISA ASSESSORE P PALAZZI ALICE ASSESSORE P ASSEGNATI N. 5 IN CARICA N. 5 PRESENTI N. 4 ASSENTI N. 1 Partecipa il DOTT.SSA MARIA DONATO, anche con funzioni di verbalizzante. Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la Presidenza il Sig. GOFFI FEDERICO in qualità di SINDACO ed invita la GIUNTA COMUNALE alla discussione dell'oggetto su riferito sottoponendo all'esame della stessa, la seguente PROPOSTA DI DELIBERAZIONE.

2 Visto il D.Lgs n. 33, avente ad oggetto: Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni. ed in particolare l'art.1 c.2, nel quale si stabilisce che la trasparenza: deve essere intesa come accessibilità totale delle informazioni concernenti l organizzazione e l attività delle pubbliche amministrazioni, allo scopo di favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull utilizzo delle risorse pubbliche; è condizione di garanzia delle libertà individuali e collettive, nonchè dei diritti civili, politici e sociali; integra il diritto ad una buona amministrazione e concorre alla realizzazione di un amministrazione aperta e al servizio del cittadino. Considerato che il D.Lgs. 33/2013 ha complessivamente operato una sistematizzazione dei principali obblighi di pubblicazione vigenti, introducendone di nuovi, ed ha disciplinato per la prima volta l istituto dell accesso civico (art. 5); Dato atto che, ai sensi del suddetto decreto legislativo, il Programma triennale della trasparenza e dell integrità è strettamente legato al Piano triennale della prevenzione della corruzione e che, a tal fine, il Programma costituisce, di norma, una sezione di detto Piano; Visto in particolare i commi 1, 2, 3 e 7 dell art.10 del D.Lgs n. 33 che recitano: 1. Ogni amministrazione, sentite le associazioni rappresentate nel Consiglio nazionale dei consumatori e degli utenti, adotta un Programma triennale per la trasparenza e l'integrità, da aggiornare annualmente, che indica le iniziative previste per garantire: a) un adeguato livello di trasparenza, anche sulla base delle linee guida elaborate dalla Commissione di cui all'articolo 13 del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150; b) la legalità e lo sviluppo della cultura dell'integrità. 2. Il Programma triennale per la trasparenza e l'integrità, di cui al comma 1, definisce le misure, i modi e le iniziative volti all'attuazione degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente, ivi comprese le misure organizzative volte ad assicurare la regolarità e la tempestività dei flussi informativi di cui all'articolo 43, comma 3. Le misure del Programma triennale sono collegate, sotto l'indirizzo del responsabile, con le misure e gli interventi previsti dal Piano di prevenzione della corruzione. A tal fine, il Programma costituisce di norma una sezione del Piano di prevenzione della corruzione. 3. Gli obiettivi indicati nel Programma triennale sono formulati in collegamento con la programmazione strategica e operativa dell'amministrazione, definita in via generale nel Piano della performance e negli analoghi strumenti di programmazione previsti negli enti locali. La promozione di maggiori livelli di trasparenza costituisce un'area strategica di ogni amministrazione, che deve tradursi nella definizione di obiettivi organizzativi e individuali. [ ] 7. Nell'ambito del Programma triennale per la trasparenza e l'integrità sono specificate le modalità, i tempi di attuazione, le risorse dedicate e gli strumenti di verifica dell'efficacia delle iniziative di cui al comma 1. [ ] Viste le Delibere Civit (oggi A.N.A.C.): - n. 50/2013 Linee guida per l aggiornamento del Programma triennale per la trasparenza e l integrità ; - n.2/2012 Linee guida per il miglioramento della predisposizione e dell'aggiornamento del Programma Triennale per la Trasparenza e l'integrità ; DELIBERA DI GIUNTA n. 6 del pag. 2 - COMUNE DI MONTECICCARDO

3 - n.105/2010 Linee guida per la predisposizione del Programma Triennale per la Trasparenza e l'integrità ; n.120/2010 con la quale la CIVIT individua delle modalità per la consultazione delle associazioni rappresentate nel Consiglio Nazionale dei Consumatori e degli Utenti; Dato atto che la competenza ad individuare il Responsabile per la trasparenza dell Ente è attribuita al Sindaco, quale organo di indirizzo politico amministrativo; Ritenuto necessario definire, con il programma, le misure, i modi e le iniziative per l adempimento degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente, ivi comprese le misure organizzative volte ad assicurare la regolarità e la tempestività dei flussi informativi facenti capo ai Responsabili di Settore e ai Responsabili dei Servizi; onsiderato che il Programma Triennale per la trasparenza e l integrità costituisce, di norma, una sezione del Piano di prevenzione della corruzione, in quanto fondamentale strumento di contrasto di fenomeni corruttivi; Ritenuto necessario individuare all interno del Programma Triennale per la Trasparenza e l Integrità specifiche misure di monitoraggio sull attuazione degli obblighi di trasparenza, ai sensi dell art. 10, cc.2 e 7 e art. 43 c. 2; Rilevato che i documenti, le informazioni e i dati oggetto di pubblicazione obbligatoria devono, ex art. 7 del D.Lgs. 33/2013, essere pubblicati in formati di tipo aperto; Visto il comma 35 dell'art.1 della legge n. 190/2012 a tenore del quale: per formati di dati aperti si devono intendere almeno i dati resi disponibili e fruibili online in formati non proprietari, a condizioni tali da permetterne il più ampio riutilizzo anche a fini statistici e la ridistribuzione senza ulteriori restrizioni d uso, di riuso o di diffusione diverse dall obbligo di citare la fonte e di rispettarne l integrità. Visto l art. 68, c. 3, del D.lgs. n. 82/2005 e s.m.i. che definisce come dati di tipo aperto quelli che presentano le seguenti caratteristiche: a) sono disponibili secondo i termini di una licenza che ne permetta l utilizzo da parte di chiunque, anche per finalità commerciali, in formato disaggregato; b) sono accessibili attraverso le tecnologie dell informazione e della comunicazione, ivi comprese le reti telematiche pubbliche e private, in formati aperti, sono adatti all utilizzo automatico da parte di programmi per elaboratori e sono provvisti dei relativi metadati; c) sono resi disponibili gratuitamente attraverso le tecnologie dell informazione e della comunicazione, ivi comprese le reti telematiche pubbliche e private, oppure sono resi disponibili ai costi marginali sostenuti per la loro riproduzione e divulgazione. Visto: - il punto comma 6 della Delibera Civit n.105/2010 Linee guida per la predisposizione del Programma Triennale per la Trasparenza e l'integrità - il punto 2.3 della Delibera Civit n. 50/2013 Linee guida per l aggiornamento del Programma triennale per la trasparenza e l integrità ; - il punto 5.2 delle Linee Giuda per i siti web della P.A. - anno 2011, pubblicate dal Ministero per la pubblica amministrazione e la semplificazione; che individuano espressamente i formati di tipo aperto; Vista la nota inviata ai Responsabili dei Settori in data 23/01/2014 tramite il sistema di comunicazione interna; DELIBERA DI GIUNTA n. 6 del pag. 3 - COMUNE DI MONTECICCARDO

4 Vista la nota prot. n. 348 del 23/01/2014 con la quale il presente programma triennale per la trasparenza e l integrità è stato sottoposto alle associazioni rappresentate nel Consiglio nazionale dei consumatori e degli utenti, ossia a: ADICONSUM MARCHE di Pesaro; ADUSBEF di Pesaro; ALTROCONSUMO di Bologna; ADOC MARCHE di Ancona; ASSOCIAZIONE ACU di Moie di Maiolati Spontini; ASSOCONSUM; ASSOUTENTI MARCHE di Ancona; CASA DEL CONSUMATORE di Corridonia; CENTRO TUTELA CONSUMATORI E UTENTI di Bolzano; CITTADINANZATTIVA di Ancona; CODACONS; CODICI di Rimini; CONFCONSUMATORI di Bologna; FEDERCONSUMATORI di Pesaro; LEGA CONSUMATORI di Rimini; MOVIMENTO CONSUMATORI di Civitanova Marche; DIFESA DEL CITTADINO di Ancona; UNIONE NAZIONALE CONSUMATORI di Pesaro ; Considerato che, entro il termine indicato nella nota sopra richiamata, non sono pervenute osservazioni da parte delle associazioni del Consiglio nazionale dei consumatori e degli utenti, Visto l art.48 del D.Lgs. 267/2000; PROPONE 1) di approvare il programma triennale per la trasparenza e l integrità, relativo al triennio , così come composto dagli allegati A e B del presente atto: - Allegato A: Programma Triennale per la Trasparenza e l'integrità - Aspetti organizzativi necessari al raggiungimento degli obiettivi di trasparenza e di integrità imposti dal D.Lgs. 33/2013 ; - Allegato B: Programma Triennale per la Trasparenza e l'integrità Schema nel quale si riepilogano e schematizzano tutti gli obblighi di pubblicazione, le relative modalità, le competenze, la tempistica e la durata della pubblicazione medesima; 2) di dare atto che il Programma triennale per la trasparenza e l integrità, costituirà una sezione del Piano triennale per la prevenzione della corruzione, in corso di elaborazione; 3) di dare atto che il presente provvedimento non comporta impegni di spesa, né diminuzioni d entrata. LA GIUNTA COMUNALE SENTITA la relazione del Sindaco; VISTA la proposta di deliberazione; VISTI i seguenti pareri richiesti ed espressi sulla suindicata proposta di deliberazione, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267: a) Responsabile del Servizio interessato Segretario Comunale Dott.ssa Maria Donato, in data 30/01/2014, FAVOREVOLE; CON voti favorevoli unanimi espressi per alzata di mano D E L I B E R A - di approvare integralmente la proposta di deliberazione sopra trascritta; - Inoltre la G.C., ravvisata l'urgenza, con separata ed unanime votazione, espressa per alzata di mano, DICHIARA il presente atto DELIBERA DI GIUNTA n. 6 del pag. 4 - COMUNE DI MONTECICCARDO

5 IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267 del DELIBERA DI GIUNTA n. 6 del pag. 5 - COMUNE DI MONTECICCARDO

6 Del che si è redatto il presente verbale, così sottoscritto: IL SINDACO F.TO GOFFI FEDERICO F.TO DOTT.SSA MARIA DONATO Prot. n. Si ATTESTA che la presente deliberazione di Giunta, viene pubblicata all'albo on-line del Comune per quindici giorni consecutivi con decorrenza odierna e che gli estremi della medesima sono contenuti in un elenco trasmesso ai Capigruppo Consiliari contestualmente all'affissione all'albo Pretorio. Monteciccardo, F.TO DOTT.SSA MARIA DONATO SI ATTESTA che la presente deliberazione è stata pubblicata all Albo on-line di questo Comune per quindici giorni consecutivi dal al Monteciccardo, DOTT.SSA MARIA DONATO E' copia conforme all'originale, per uso amministrativo Monteciccardo, DOTT.SSA MARIA DONATO DELIBERA DI GIUNTA n. 6 del pag. 6 - COMUNE DI MONTECICCARDO