Giunta Provinciale Seduta del Ore 9,30 Deliberazione n. 345 Prot. Gen

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1 PROVINCIA DI FERRARA Giunta Provinciale Seduta del Ore 9,30 Deliberazione n. 345 Prot. Gen OGGETTO: Approvazione della pianta organica delle farmacie della provincia di Ferrara. Anno (Biennio 2008/2009). In data sopraindicata, nella Residenza Provinciale, Castello Estense, si è riunita la Giunta Provinciale. Componenti assegnati n. 9, in carica n.9: Marcella ZAPPATERRA Presidente Massimiliano FIORILLO Vice Presidente Davide NARDINI Assessore Tonino ZANNI Patrizia BIANCHINI Giorgio BELLINI Davide BELLOTTI Carlotta GAIANI Caterina FERRI dei quali sono presenti alla trattazione di questo atto n. 8 e sono assenti: Gaiani Partecipa alla seduta il Segretario Generale Dott. Mario CAPALDI In pubblicazione all Albo Pretorio dal e per 15 giorni consecutivi. L INCARICATO La presente deliberazione è divenuta esecutiva in seguito a pubblicazione per 10 giorni consecutivi all Albo Pretorio di questo Ente. Ferrara, IL SEGRETARIO GENERALE

2 LA GIUNTA Su proposta del Vicepresidente Massimiliano Fiorillo, Assessore alla Sanità, Servizi Sociali, Politiche Abitative, Associazionismo, Politiche Giovanili; Premesso: 1) che ogni Comune deve avere la propria pianta organica delle farmacie nella quale sono determinati il numero, le relative sedi farmaceutiche e le loro delimitazioni territoriali; 2) che l art. 2 della Legge n. 475 prevede la revisione della pianta organica delle farmacie negli anni pari, secondo le modalità e sulla scorta dei dati acquisiti ai sensi del medesimo articolo; 3) che, ai sensi di quanto disposto dalla Legge n.362 Norme di riordino del settore farmaceutico, la revisione deve tener conto della popolazione residente in ogni singolo comune secondo i criteri nella stessa contenuti; 4) che l art. 185, comma 6, della L.R. n n. 3, ha stabilito la decorrenza dell esercizio da parte delle Province, delle funzioni delegate alla lett. a) del comma 1 del medesimo articolo, a partire dalla revisione della pianta organica riferita all anno 2000; 5) che la Regione Emilia Romagna, con deliberazione della Giunta Regionale n. 318 del , ha emanato le direttive per l esercizio delle funzioni amministrative in materia di esercizi farmaceutici, delegate alle Province; Richiamata la nota n.1955 dell del Dirigente del Settore Servizi alle persone, con la quale è stato avviato il procedimento per la revisione della pianta organica delle farmacie dei Comuni della provincia di Ferrara relativamente all anno 2008 (biennio ) e sono state richieste ai Comuni, all Azienda Sanitaria Locale e alla Commissione provinciale di cui all art. 185, comma 2, della L.R. n. 3/99, eventuali proposte di modifica alla vigente pianta organica; Preso atto, con riguardo al disposto dell art. 2 della L.R. 16 luglio 1982 n. 32 e dell art 185 della L.R. n.21 aprile 1999 n. 3, delle proposte formulate e dei pareri espressi dagli Enti Locali ed organismi sopra indicati e rilevato in particolare: - che il Comune di Cento con nota prot.n dell , agli atti, ha proposto la modifica della vigente Pianta Organica delle farmacie del proprio territorio con l apertura di una farmacia nel territorio della frazione di Corporeno in ragione dell aumento della popolazione verificatasi negli ultimi anni nella suddetta località, - che il Comune di Comacchio con nota prot. n del , gli atti, ha proposto la modifica della vigente Pianta Organica delle farmacie del proprio territorio con l apertura di due farmacie, motivando la propria richiesta con le dinamiche demografiche che hanno interessato il comune anche a seguito del nuovo PRG e che hanno portato ad una più diffusa distribuzione della popolazione residente e in considerazione soprattutto dei flussi turistici che ormai invadono questa località per buona parte dell anno. ; - che tutti gli altri Comuni della provincia hanno espresso parere favorevole al mantenimento dell attuale Pianta organica delle farmacie; - che la Commissione Consultiva Provinciale per l esercizio delle funzioni farmaceutiche della provincia di Ferrara, istituita ai sensi dell art. 185, comma 2, della L.R. n. 3/99, si è riunita il per esaminare:

3 a) la richiesta del Comune di Cento: è stata ritenuta non applicabile l istituzione di una nuova farmacia. Infatti l eccedenza rispetto a abitanti risulta essere inferiore al 50% di 4000 abitanti, numero necessario per l istituzione di una nuova farmacia e pertanto non sarebbe stato rispettato il criterio demografico, previsto legge n.362/91, che prevede la possibilità di apertura di una farmacia nei comuni con popolazione superiore a abitanti con un rapporto n. farmacie/abitanti uguale a 1/ 4000 o eccedenze pari ad almeno il 50%, poiché la popolazione di Cento alla data del risulta essere pari a abitanti e le sedi farmaceutiche istituite risultano essere n. 8. Altresì non è stato ritenuto applicabile il criterio topografico in quanto il comune di Cento supera i abitanti ed ha già più sedi farmaceutiche; b) la richiesta del Comune di Comacchio ritenuta non accoglibile perchè in contrasto con il criterio demografico sulla base delle seguenti considerazioni: 1 - i parametri stabiliti dall art. 1 della Legge 362/91 e dalla direttiva regionale n. 318/00, prevedono che nei comuni con popolazione superiore ai abitanti il rapporto farmacie/abitanti sia uguale a 1/4.000 e che la popolazione eccedente rispetto ai parametri evidenziati sia computata, ai fini dell apertura di una farmacia, qualora l eccedenza sia pari ad almeno il 50% dei parametri stessi, poiché la popolazione del comune di Comacchio al risulta essere pari a e le sedi farmaceutiche già istituite risultano essere n. 6; 2 - la popolazione fluttuante del periodo estivo non può essere presa come riferimento, in quanto per garantire l assistenza farmaceutica alla stessa, oltre alle 6 farmacie sono attive n. 5 succursali e n.1 dispensario farmaceutico; e, altresì, in contrasto con il criterio topografico in quanto il Comune di Comacchio supera i abitanti ed ha già più sedi farmaceutiche; - che sulla base dei pareri acquisiti dai Comuni e delle motivazioni espresse dalla Commissione Consultiva Provinciale, la Provincia di Ferrara con nota prot. n del , ha inoltrato ai Comuni stessi la propria proposta di conferma della Pianta organica delle farmacie attualmente in vigore chiedendo agli stessi l espressione del parere definitivo; - che nella seconda fase di consultazione tutti i Comuni hanno espresso parere favorevole alla conferma della attuale pianta organica con la precisazione, da parte del Comune di Cento, che sarà ripresentata la proposta nella successiva revisione e da parte del Comune di Comacchio che ha ribadito la propria richiesta di apertura di n. 2 farmacie; Vista, altresì, l istanza datata , pervenuta il e assunta agli atti con prot.n , con la quale la Dott.ssa Anna Adele Mantovani, titolare della Farmacia San Pietro di Ferrara, chiede il decentramento della sua farmacia, motivando la richiesta sulla base di un considerevole calo di utenti registrato nella sua zona e con i mutamenti nella distribuzione della popolazione del Comune di Ferrara che hanno determinato e stanno determinando nell ambito del Comune il sorgere di nuovi centri abitati (riferimento a zona Via Marconi Via del Lavoro), Visto che nel merito si sono espressi: - il Comune di Ferrara con nota del , assunta agli atti con prot. n del 3/06/2009, con la quale ha espresso parere favorevole alla proposta di mantenimento dell attuale pianta organica, parere già espresso nel corso della prima consultazione dei Comuni e confortato dai dati demografici inviati con lettere del 16 e del 23 ottobre 2008, agli atti;

4 - la Commissione Consultiva Provinciale per l esercizio delle funzioni farmaceutiche della provincia di Ferrara, istituita ai sensi dell art. 185, comma 2, della L.R. n. 3/99, con verbale del 23/03/09, pervenuto il 27/03/09 e assunto agli atti con prot.n , nel quale ha evidenziato che dai dati forniti dal Comune di Ferrara, in particolare dal confronto tra il periodo e il periodo non si sono riscontrati incrementi demografici, nelle zone richieste dalla dott.ssa Mantovani, tali da giustificare il decentramento, e altresì che nella zona assegnata alla Farmacia San Pietro risulta una densità di popolazione superiore alla media del Comune di Ferrara; Ritenuta necessaria ed opportuna la classificazione di ogni farmacia in urbana o rurale ai sensi e secondo le modalità previste dall art. 1 della Legge n. 221 e dell art. unico della Legge n. 40; Verificato che sono state apportate le correzioni di indirizzo e titolarità, come indicate dalla U.O. Assistenza Farmaceutica Ospedaliera e Territoriale dell Ausl di Ferrara, nella nota pervenuta il , agli atti; Visti i dati della rilevazione relativa alla popolazione residente nei comuni della provincia di Ferrara al 31 dicembre 2007, (fonte Uffici anagrafe dei Comuni dati rilevati e pubblicati a cura Ufficio Statistica della Provincia) ; Visti: 1) il Testo Unico delle leggi sanitarie, approvato con RD 27 luglio 1934, n.1265; 2) la Legge 8 marzo 1968, n.221; 3) la Legge 2 aprile 1968, n. 475; 4) il DPR 21 agosto 1971, n. 1275; 5) la Legge 5 marzo 1973, n. 40; 6) la L.R. 16 luglio 1982, n. 32; 7) la Legge 22 dicembre 1984, n. 892; 8) la Legge 8 novembre 1991, n. 362; 9) la Legge regionale 21 aprile 1999 n. 3; 10) la Deliberazione della Giunta Regionale n. 318; 11) il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; Visto l unito parere favorevole espresso dal Dirigente del Servizio interessato in ordine alla regolarità tecnica del presente atto; Con votazione unanime resa nei modi di legge. as DELIBERA 1) di approvare la pianta organica delle farmacie urbane e rurali dei Comuni della provincia di Ferrara relativa all anno 2008 (biennio ), così come definita nell allegato A) alla presente deliberazione di cui è parte integrante; 2) di inviare la presente deliberazione alla Regione Emilia Romagna per la pubblicazione sul Bollettino Ufficiale e ai Comuni della provincia di Ferrara per l affissione agli Albi pretori.

5 IL SEGRETARIO GENERALE Dott. Mario Capaldi LA PRESIDENTE Marcella Zappaterra DELIBERA G.P. NN. 345/89484 DEL PARERI EX ART. 49 D.LGS. 267/2000 Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Dott.ssa Nadia Benasciutti