Il federalismo alla prova dei fatti VIII appuntamento annuale sulla finanza territoriale

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Monica Mattioli
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1 Comune di Viareggio Il federalismo alla prova dei fatti VIII appuntamento annuale sulla finanza territoriale Viareggio 1 e 2 ottobre 2009 Centro congressi Principe di Piemonte Viale Marconi, 130 con il patrocinio Regione Toscana Provincia Lucca

e 2 ottobre 2009 Centro congressi Principe di Piemonte Viale

2 1 ottobre - mattina S E S S I O N E P L E N A R I A Ore 9,00 Apertura iscrizioni Ore 10,00 Inizio dei lavori - Sala Puccini Saluti Luca Lunardini, sindaco del Comune di Viareggio Stefano Baccelli, presidente della Provincia di Lucca Claudio Martini, presidente della Regione Toscana Relazione di apertura Oriano Giovanelli, presidente di Legautonomie, Commissione Affari costituzionali della Camera dei deputati Ore 11,30 Tavola rotonda Gli interventi delle regioni e degli enti locali per fronteggiare la crisi e rilanciare lo sviluppo. Coordina Gianni Trovati, giornalista del Sole 24 Ore Partecipano Francesco Avallone, vicepresidente Federconsumatori; Aldo Bonomi, direttore AASTER; Susanna Camusso, segreteria confederale e responsabile Politiche dei settori produttivi della CGIL; Marco Filippeschi, sindaco del Comune di Pisa; Vera Lamonica, segretaria confederale CGIL; Raffaele Lombardo*, presidente della Regione Sicilia; Maria Rita Lorenzetti, presidente della Regione Umbria; Alberto Zanardi, docente di Scienza delle finanze dell Università di Bologna * In attesa di conferma Enrico Borghi, presidente UNCEM Andrea Pieroni, rappresentante UPI, presidente della Provincia di Pisa Conclude Raffaele Fitto, ministro per i Rapporti con le regioni Ore 13,30 15,00 Colazione di lavoro

Camera dei deputati Ore 11,30 Tavola rotonda Gli interventi delle regioni e degli enti locali per fronteggiare la crisi e rilanciare lo sviluppo.

3 1 ottobre - pomeriggio S E S S I O N E P L E N A R I A Ore 15,00 Ripresa dei lavori - Sala Puccini La Carta delle autonomie, la riforma dell ordinamento e le funzioni fondamentali. Presiede Giovanni Crema, Ufficio di presidenza di Legautonomie Comunicazioni introduttive Gian Candido De Martin, docente di Diritto delle autonomie territoriali dell Università Luiss di Roma Luciano Vandelli, docente di Diritto amministrativo dell Università di Bologna Michele Bertola, direttore generale del Comune di Imola, presidente ANDIGEL; Mario Collevecchio, esperto di Legautonomie; Loreto Del Cimmuto, direttore di Legautonomie; Sergio Deorsola, assessore al Federalismo, Decentramento, rapporti con enti locali della Regione Piemonte; Giunio Faustini, Fondazione Logos; Paolo Filippi, presidente della Provincia di Alessandria, Francesco R. Frieri, direttore generale dell Unione dei comuni della Bassa Romagna; Mauro Guerra, coordinatore ANCI Unione dei comuni; Luigi Massa, direttore generale del Comune di Napoli; Bruno Massi, coordinatore Legautonomie Piccoli comuni; Pasquale Sollo, sindaco del Comune di Casavatore; Cristiano Trotter, presidente del Comprensorio comunità di Primiero Nel corso dei lavori interventi di Michelino Davico, sottosegretario al ministero dell Interno Paolo Fontanelli, deputato e responsabile enti locali PD Mario Valducci, deputato vice responsabile enti locali PdL Conclude Vannino Chiti vicepresidente del Senato della Repubblica Ore 18,30 Chiusura dei lavori della prima giornata Ore 20,00 Serata di gala

Vandelli, docente di Diritto amministrativo dell Università di Bologna Michele Bertola, direttore generale del Comune di Imola, presidente ANDIGEL; Mario Collevecchio, esperto di Legautonomie; Loreto

4 2 ottobre - mattina C O N V E G N O Ore 9,30 Inizio dei lavori - Sala Puccini La legge finanziaria per il Nuovo patto di stabilità e bilanci degli enti locali. Presiede Andrea Barducci, presidente della Provincia di Firenze, presidente di Legautonomie Toscana Relazione introduttiva Antonio Misiani, responsabile finanza territoriale di Legautonomie, Commissione Bilancio della Camera dei deputati Susanna Beltramo, avvocato Studio legale Beltramo; Antonino Borghi, presidente Ancrel; Giuseppe Bortolussi, assessore Attività produttive del Comune di Venezia; Cesare Cava, esperto di finanza locale; Norberto Cursi, responsabile Settore pubblico UniCredit Corporate Banking; Ebron D Aristotile, direttore generale del Comune di Chieti; Giuseppe Farneti, docente di Economia dell Università di Bologna; Francesco Filareto, sindaco del Comune di Rossano; Attilio Fontana, sindaco del Comune di Varese; Daniela Gasparini, sindaco del Comune di Cinisello Balsamo; Daniele Manca, sindaco del Comune di Imola; Martino Melchionda, sindaco del Comune Eboli; Francesca Pardini, assessore al Bilancio del Comune di Viareggio; Fabrizio Pezzani, docente di Programmazione e controllo nelle P. A. dell Università SDA Bocconi; Antonio Rosati, assessore al Bilancio della Provincia di Roma; Adolfo Salsano, assessore al Bilancio del Comune di Cava dei Tirreni; Salvatore Vozza, sindaco del Comune di Castellammare di Stabia Ore 13,30 Chiusura del Convegno

Commissione Bilancio della Camera dei deputati Susanna Beltramo, avvocato Studio legale Beltramo; Antonino Borghi, presidente Ancrel; Giuseppe Bortolussi, assessore Attività produttive del Comune di

5 1 ottobre - pomeriggio I N C O N T R I S E M I N A R I A L I T E M A T I C I Ore Sala Hotel Esplanade Il rilancio dell edilizia tra leggi regionali e autonomie locali. In collaborazione con DIKE Giuridica Editrice Il seminario analizza gli aspetti attuativi delle leggi regionali per il rilancio dell edilizia in attuazione dell intesa Stato/Regioni del 31 marzo 2009 Ricostruzione dell iter normativo Le direttive impartite con l intesa della Conferenza Stato-Regioni del 31 marzo 2009 Le leggi regionali intervenute e quelle in gestazione tra scelte restrittive e opzioni liberalizzatrici Quale spazio per le autonomie locali? Semplificazione e sicurezza: è possibile una coniugazione? Adolfo Mario Balestreri, avvocato, docente di Diritto urbanistico e legislazione dei lavori pubblici del Politecnico di Milano Mariano Protto, professore di Diritto amministrativo dell Università di Torino

Ricostruzione dell iter normativo Le direttive impartite con l intesa della Conferenza Stato-Regioni del 31 marzo 2009 Le leggi regionali intervenute e quelle in gestazione tra scelte restrittive e

6 1 ottobre - pomeriggio Ore Sala Tritone Hotel Astor Gli strumenti derivati e gli enti locali: criticità, rischi e opportunità. In collaborazione con Federconsumatori PARTECIPAZIONE GRATUITA Sessione I Il monitoraggio delle criticità e dei rischi I profili tecnico finanziari dei contratti derivati (finalità di copertura, up-front, flussi, Mark to Market, pricing, costi impliciti, opzioni digitali ed esotiche, rinegoziazione, altri aspetti tecnico-finanziari dei contratti derivati) Marco Delzio, analista finanziario indipendente e partner fondatore di Martingale Risk Italia Sessione II Gli strumenti di finanza derivata, aspetti legali e giurisdizionali Inquadramento della normativa di settore in materia di finanza derivata degli enti locali Le criticità tecniche e le conseguenze giuridiche La responsabilità dell intermediario La questione dell operatore qualificato I rimedi disponibili per gli enti e la convenzione Federconsumatori - Legautonomie Luca Zamagni e Federico Gambini avvocati Studio legale Cedrini Urbinati e Zamagni, consulenti legali di Federconsumatori

up-front, flussi, Mark to Market, pricing, costi impliciti, opzioni digitali ed esotiche, rinegoziazione, altri aspetti tecnico-finanziari dei contratti derivati) Marco Delzio, analista finanziario

7 2 ottobre - mattina I N C O N T R I S E M I N A R I A L I T E M A T I C I Ore ,30 Sala Tobino Legislazione statale, normativa regionale e autonomie locali dopo la riforma della legge n. 241/90 (l. 18 giugno 2009, n. 69). In collaborazione con DIKE Giuridica Editrice La legge n. 69/2009 ha riscritto in profondità le regole dettate dalla legge n. 241/90 in materia di rapporti tra norme statali sul procedimento, leggi regionali e autonomie locali. Il seminario approfondisce le ricadute pratiche della riforma sui procedimenti relativi a materie di competenza regionale Il quadro normativo precedente Il nuovo testo dell art. 29 della L. n. 241/90: i problemi risolti ed i nodi sul tappeto Applicazioni in materia di urbanistica, edilizia e contratti pubblici La riforma Brunetta: quale spazio per le autonomie locali? Domenico Barillà, esperto Legautonomie Giuseppe Mario Militerni e Francesco Cristiani, avvocati, Studio legale Cesare Massimo Bianca Ciro Silvestro, vice prefetto di Napoli Pietro Sirena, professore ordinario di Istituzioni di Diritto privato dell Università di Siena

241/90 in materia di rapporti tra norme statali sul procedimento, leggi regionali e autonomie locali.

8 con il contributo DIKE Giuridica Editrice contributo tecnico Design Graziosi e associati Informazioni Legautonomie telefono fax convegni@legautonomie.it - Sul sito internet di Legautonomie saranno riportati tutti gli aggiornamenti al programma dei lavori Informazioni alberghiere Agenzia Nanà Viaggi - Sig.ra Luana e Sig.ra Serena Tel Fax serena@na-naviaggi.it - luana@na-naviaggi.it

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