COMUNE DI PRATA DI PORDENONE Provincia di Pordenone

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1 COMUNE DI PRATA DI PORDENONE Provincia di Pordenone ghkjf Gestione Ambientale Verificata n IT Determinazione nr. 430 Del 11/12/2015 Area Tecnica e Tecnico Manutentiva Ufficio Tecnico Conservazione Patrimonio OGGETTO : C.I.G. ZB DETERMINAZIONE A CONTRARRE - ADESIONE ALL'INIZIATIVA DEL M.E.P.A. DENOMINATA "BSS - BENI E SERVIZI PER LA SANITA' / BENI E SERVIZI PER LA SANITA'". AFFIDAMENTO INCARICO, ALLA DITTA IREDEEM S.P.A. DI BOLOGNA (BO), PER FORNITURA DEFIBRILLATORI SEMIAUTOMATICI ESTERNI DA POSIZIONARE PRESSO ALCUNE STRUTTURE SPORTIVE ED EFIFICI COMUNALI. IL RESPONSABILE INCARICATO DI P.O. RICHIAMATI: - la deliberazione consiliare n. 45 del , di approvazione del Bilancio di Previsione 2015, della Relazione Previsionale e Programmatica e del Bilancio Pluriennale , immediatamente esecutiva; - la deliberazione della Giunta Comunale n. 103 del , successivamente modificata con la deliberazione n. 146 del , con la quale si è provveduto all attribuzione delle risorse ai Responsabili incaricati di P.O. per l esercizio 2015; - la deliberazione di Giunta comunale n. 107 del modificata con la deliberazione giuntale n.160 del di individuazione delle posizioni organizzative con incarichi di funzioni dirigenziali ai sensi degli artt del C.C.R.L ; - i decreti del Sindaco prot. nn , 12701, 12702, 12703, tutti del , nn e del e nn. 1/2015 e 2/2015 del di affidamento incarichi delle posizioni organizzative, attribuzione delle funzioni dirigenziali di cui all art. 107 del D.Lgs n. 267; - il decreto del Sindaco n. 3 del di Determinazione dei criteri per la sostituzione dei titolari di posizione organizzativa cui sono state conferite le funzioni dirigenziali di cui all art. 107 del d.lgs. 267/2000 in caso di loro assenza od impedimento ; - gli artt. 107, 109 comma 2 e 183 del D. Lgs n. 267; - il D. lgs 118 del 23 giugno 2011 e s.m.i.; - il vigente Regolamento di Contabilità; - il vigente regolamento sull ordinamento ed organizzazione degli uffici e servizi; CONSIDERATO che il Decreto del 24 aprile 2013, c.d. Decreto Balduzzi, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale il 20 luglio 2013, denominato Disciplina della certificazione dell attività sportiva non

2 agonistica e amatoriale e linee guida sulla dotazione e l utilizzo di defibrillatori semiautomatici e di eventuali altri dispositivi salvaguardia, in attuazione dell art. 7, comma 11, del D.L. 13 settembre 2012, n. 158, convertito, con modificazioni dalla legge 8 novembre 2012, n. 189, con cui il Ministro della Salute, di concerto con il Ministro per gli Affari Regionali, il Turismo e lo Sport, al fine di salvaguardare la salute dei cittadini che praticano attività sportiva non agonistica o amatoriale, individua apposite garanzie sanitarie mediante l obbligo di idonea certificazione medica, nonché linee guida per l effettuazione di controlli sanitari sui praticanti e per la dotazione e l impiego, da parte delle società sportive sia professionistiche sia dilettantistiche, di defibrillatori e di eventuali altri dispositivi salvavita; ACCERTATO che l art. 5 del succitato decreto, rubricato Linee guida sulla dotazione e l utilizzo di defibrillatori semiautomatici e di eventuali altri dispositivi salvavita, il quale prevede che le società sportive dilettantistiche di cui al comma 17 dell art. 90 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e quelle professionistiche di cui al Capo II della legge 23 marzo 1981, n. 91, si dotino di defibrillatori semiautomatici nel rispetto delle modalità indicate dalle linee guida riportate nell allegato E del medesimo Decreto Ministeriale; RICHIAMATA la deliberazione giuntale n. 148 del , avente ad oggetto Sport in sicurezza, con la quale l'amministrazione Comunale, pur non sussistendo alcun obbligo in capo all'ente, ha deciso di acquistare dei defibrillatori semiautomatici esterni per le palestre scolastiche, le strutture sportive comunali, che sono utilizzate quotidianamente da gruppi, associazioni e da studenti per varie attività didattiche/sportive/ricreative, allo scopo di salvaguardare la salute degli stessi e disciplinandone l'utilizzo con appositi criteri; PRESO ATTO che i defibrillatori da acquistare, in base alle disposizioni contenute nella suddetta deliberazione, sono sette, da posizionare rispettivamente presso : - Stadio Comunale via A. Volta Prata Capoluogo; - Campo sportivo di Ghirano via L. da Vinci. - Palestra Scuola Elementare I. Nievo v. Martiri della Libertà, Prata Capoluogo - Palestra Scuola Media G. Ungaretti v. Martiri della Libertà, Prata Capoluogo - Palestra scuola elementare di Villanova via della Chiesa - Sala pluriuso Prata di Sopra via San Simone - Sede Comunale via Roma Prata Capoluogo VISTE le vigenti disposizioni normative e regolamentari inerenti la determina a contrarre, ed in particolare: l art. 11, comma 2, del D.Lgs. 163/2006, il quale stabilisce che Prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte ; l art. 192, comma 1, del D.Lgs. 267/2000, il quale stabilisce che La stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base; l art. 7 del vigente Regolamento comunale per le forniture, somministrazioni e servizi in economia, approvato con delibera consiliare n. 13 del , il quale stabilisce: al comma 1 che Il Comune manifesta la propria volontà di stipulare un contratto col sistema semplificato in economia tramite amministrazione diretta o cottimo fiduciario attraverso la determinazione a contrarre ; al comma 2 gli elementi che la determina a contrarre deve indicare, anche in base al dettato normativo; ATTESO: che l art. 26 della legge n. 488 del 23 dicembre 1999 dispone che le amministrazioni pubbliche possono ricorrere alle convenzioni stipulate dal Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, ovvero ne utilizzano i parametri di prezzo-qualità, come limiti massimi, per l acquisto di beni e servizi comparabili oggetto delle stesse, anche utilizzando procedure telematiche;

3 che il D.L. 7 maggio 2012, n. 52, convertito nella Legge 6 luglio 2012, n. 94, concernente Disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica ha introdotto l obbligo per le amministrazioni pubbliche di cui all art. 1 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n.165, di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario; che il M.E.P.A., realizzato da Consip per conto del Ministero dell Economia delle Finanze, è disciplinato dagli artt. 328, 332, 335 e 336 del Regolamento di Attuazione del Codice dei Contratti, D.P.R. 207/2010; che sul M.E.P.A. è possibile procedere ad affidamenti diretti in economia mediante Ordine Diretto (ODA) a catalogo o Richiesta di Offerta (RDO) ad un unico fornitore; RILEVATO che i beni in oggetto non sono acquisibili mediante convenzioni Consip ma sono disponibili sul M.E.PA., sotto l iniziativa Beni e servizi per la Sanità ; VISTE le vigenti disposizioni normative e regolamentari inerenti l affidamento diretto di servizi e forniture, ed in particolare: l art. 125 del D.Lgs. 163/2006; il comma 11, il quale stabilisce che Per servizi o forniture inferiori a quarantamila euro è consentito l affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento ; il comma 10, il quale stabilisce che L acquisizione in economia di beni e servizi è ammessa in relazione all oggetto e ai limiti di importo delle singole voci di spesa, preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante, con riguardo alle proprie specifiche esigenze ; l art. 8 del già richiamato Regolamento comunale per le forniture, somministrazioni e servizi in economia, ed in particolare: il comma 8, il quale stabilisce che Per forniture o servizi di importo inferiore a quarantamila euro, è consentito, purché motivato, l'affidamento diretto da parte del Responsabile, prescindendo dalla richiesta di pluralità di preventivi, sempre che l affidamento avvenga a favore di un operatore economico in possesso dei requisiti di ordine generale previsti dall'articolo 38 del Codice dei Contratti e nel rispetto del principio di trasparenza, rotazione, non discriminazione e della par condicio ; il comma 9, in ordine ai limiti per tipologia di fornitura di beni e servizi; CONSIDERATO: che la facoltà per la stazione appaltante di utilizzare l affidamento in economia, legislativamente previsto, presuppone l esternalizzazione della motivazione e del percorso logico assunto a base della decisione, anche sulla base dei principi generali di cui alla legge 241/1990; che si ritiene quindi di dare conto della motivazione del perché si ritiene opportuno nel caso in oggetto procedere mediante un affidamento diretto, secondo quanto segue: 1. Per la parte di motivazione in diritto: la fornitura in oggetto, in attuazione dell articolo 125, comma 10, del D.Lgs. 163/2006, è annoverata nel regolamento comunale per le forniture, somministrazioni e servizi in economia, tra le tipologie da poter affidare con questa modalità, rientrando tra le proprie specifiche esigenze; il valore della fornitura è inferiore al limite di importo di euro , e come tale la legge ed il regolamento comunale ne ammettono l acquisto in via diretta; 2. Per la parte di motivazione in fatto: così operando questo Ente intende avvalersi di questa modalità, così come previsto dalla legge, per garantire un affidamento indubbiamente più celere ed in forma semplificata, per ottenere conseguentemente una riduzione dei tempi procedimentali; l esigenza di una azione amministrativa efficace ed efficiente transita anche attraverso un alleggerimento delle procedure, specie per acquisti di modico valore come quello in oggetto, atteso che i principi di adeguatezza, proporzionalità, efficacia ed efficienza impongono di agire senza aggravare il procedimento; ritenuto che occorre perseguire obiettivi di efficacia ed efficienza nell azione amministrativa, oltre che di semplificazione dei procedimenti amministrativi; ritenuto che risulta necessario non appesantire le procedure in apporto al limitato importo della spesa, al fine di garantire l economicità della procedura; ATTESO che questo provvedimento è stato posto in essere sulla base di una preliminare istruttoria volta a verificare la reale economicità della fornitura oggetto dell acquisto, per i seguenti motivi:

4 analisi qualitativa degli articoli di interesse, secondo le esigenze espresse dall'amministrazione Comunale, unitamente alla verifica sul possesso delle certificazioni previste dalle vigente normativa in materia; RITENUTO pertanto: di procedere mediante ordine diretto di acquisto sul MEPA utilizzando la procedura più snella in rapporto al valore e alla tipologia del servizio secondo il principio della semplificazione dell azione amministrativa, nei limiti ed ai sensi dei già richiamati articolo 125 del D.Lgs. 163/2006 e del vigente regolamento comunale delle forniture, somministrazioni, servizi e lavori in economia; di assumere a tal fine la relativa determina a contrarre, precisando che, ai sensi della sopraccitata normativa: il fine che con il contratto si intende perseguire è la salvaguardia della salute dei cittadini e degli studenti che utilizzano le strutture sportive comunali; l oggetto del contratto è l'acquisto di n. 7 defibrillatori esterni, da posizionare presso le strutture sportive comunali; la forma del contratto sarà la corrispondenza commerciale; le clausole negoziali sono quelle riportate nelle condizioni generali relative all iniziativa MEPA Beni e servizi per la Sanità ; la scelta del contraente, per le motivazioni sopra esposte, viene effettuata mediante acquisto in economia, con affidamento diretto (o.d.a) alla Ditta IREDEEM di Bologna, in quanto presente sulla piattaforma del Mercato Elettronico ed in possesso delle certificazioni previste dalla vigente normativa in materia; ACCERTATO che l'acquisto di n. 7 defibrillatori esterni da posizionare presso le palestre e le strutture sportive comunali, resi disponibili sul MEPA dalla Ditta IREDEEM di Bologna, comporta una spesa complessiva di Euro 6.930,00 più IVA, come da ordine n generato nel predetto mercato elettronico; VISTO il Regolamento comunale per le forniture, somministrazioni e servizi in economia, approvato con delibera consiliare n. 13 del il quale consente di prescindere dalla richiesta di pluralità di preventivi quando l'importo della spesa non superi l'ammontare di EURO, con l'esclusione dell'iva; RITENUTO pertanto opportuno affidare alla IREDEEM di Bologna la fornitura di n. 7 defibrillatori esterni, per una spesa complessiva di Euro 8.454,60 Iva compresa. DATO ATTO che la spesa sostenuta per tale servizio sarà liquidata su presentazione di regolare fattura; PRESO ATTO che con la sottoscrizione del presente atto si attesta la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa e, pertanto, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica dello stesso ai sensi di quanto disposto dall art. 147 bis del D. lgs. 267/2000; DATO ATTO che non sussiste conflitto di interessi in capo al Responsabile del Servizio nell adozione degli atti endo-procedimentali e nell adozione del presente provvedimento, così come previsto dagli artt. 147 bis e 151 comma 4 del D. lgs. 267/2000; EVIDENZIATO che l obbligazione giuridica assunta con il presente atto, tenuto conto dei principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al punto 5 dell allegato n. 4/2 al D.Lgs.. 118/2011 e successive modifiche ed integrazioni, sarà esigibile nel corso dell anno 2015 in quanto la prestazione del servizio si concluderà presumibilmente entro il 31 dicembre; STABILITO che alla presente fornitura/prestazione di servizio è associata la seguente transazione elementare U (CODICE SIOPE 2502) PRESO ATTO che, ai fini di quanto previsto dalla Legge 136/2010 e successive modifiche ed integrazioni sulla Tracciabilità dei flussi finanziari, è stato acquisito presso l A.N.A.C. il codice CIG ZB che dovrà essere riportato in ogni documento contabile;

5 DETERMINA 1. Di procedere all acquisto tramite MEPA, mediante ordine diretto (o.d.a.) ad un unico fornitore, di n. 7 defibrillatori esterni, da posizionare presso le strutture sportive comunali individuate con le deliberazione giuntale n. 148/2015; 2. di assumere a tal fine la relativa determina a contrarre, precisando che, ai sensi della sopraccitata normativa : il fine che con il contratto si intende perseguire è la salvaguardia della salute dei cittadini e degli studenti che utilizzano le strutture sportive comunali; l oggetto del contratto è l'acquisto di n. 7 defibrillatori esterni, da posizionare presso le strutture sportive comunali; la forma del contratto sarà la corrispondenza commerciale; le clausole negoziali sono quelle riportate nelle condizioni generali relative all iniziativa MEPA Beni e servizi per la Sanità ; la scelta del contraente, per le motivazioni sopra esposte, viene effettuata mediante acquisto in economia, con affidamento diretto (o.d.a) alla Ditta IREDEEM di Bologna, in quanto presente sulla piattaforma del Mercato Elettronico ed in possesso delle certificazioni previste dalla vigente normativa in materia; 3. di impegnare la spesa complessiva di euro 8.455,00 sui capitoli di seguito elencati: Eser. EPF Cap. Art. CIG Cod Bilancio Importo Soggetto ZB ,00 IREDEEM SPA cod.fisc. / p.i. IT ZB ,00 IREDEEM SPA cod.fisc. / p.i. IT IL RESPONSABILE INCARICATO DI P.O. ARCH. LUCIANO LIUT

6 COMUNE DI PRATA DI PORDENONE Provincia di Pordenone ghkjf Gestione Ambientale Verificata n IT Ufficio Tecnico Conservazione Patrimonio PROPOSTA DI DETERMINAZIONE: C.I.G. ZB DETERMINAZIONE A CONTRARRE - ADESIONE ALL'INIZIATIVA DEL M.E.P.A. DENOMINATA "BSS - BENI E SERVIZI PER LA SANITA' / BENI E SERVIZI PER LA SANITA"'. AFFIDAMENTO INCARICO, ALLA DITTA IREDEEM S.P.A. DI BOLOGNA (BO), PER FORNITURA DEFIBRILLATORI SEMIAUTOMATICI ESTERNI DA POSIZIONARE PRESSO ALCUNE STRUTTURE SPORTIVE ED EFIFICI COMUNALI. N. del. 2015/451 CONTROLLO PREVENTIVO DI REGOLARITÁ CONTABILE Ai sensi dell'art. 147 bis del D.Lgs.n. 267/2000, si esprime parere favorevole al controllo preventivo di regolarità contabile della proposta di determinazione. Prata di Pordenone, lì 11/12/2015 IL RESPONSABILE DOTT. SALVATORE SORBELLO

7 COMUNE DI PRATA DI PORDENONE Provincia di Pordenone ghkjf Gestione Ambientale Verificata n IT N.RO DETERMINA DATA PROPOSTA DA DATA ESECUTIVITA Area Tecnica e Tecnico Manutentiva /12/2015 Ufficio Tecnico Conservazione 12/12/2015 Patrimonio OGGETTO: C.I.G. ZB DETERMINAZIONE A CONTRARRE - ADESIONE ALL'INIZIATIVA DEL M.E.P.A. DENOMINATA "BSS - BENI E SERVIZI PER LA SANITA' / BENI E SERVIZI PER LA SANITA"'. AFFIDAMENTO INCARICO, ALLA DITTA IREDEEM S.P.A. DI BOLOGNA (BO), PER FORNITURA DEFIBRILLATORI SEMIAUTOMATICI ESTERNI DA POSIZIONARE PRESSO ALCUNE STRUTTURE SPORTIVE ED EFIFICI COMUNALI. Ai sensi dell art. 151, comma 4 del D.Lgs , si appone il visto di regolarità contabile e l attestazione della copertura finanziaria. Riferimento pratica finanziaria : 2015/409 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO (DOTT. SALVATORE SORBELLO) Impegnata la spesa complessiva di euro 8.455,00 sui capitoli di seguito elencati: Eser. EPF Cap. Art. CIG Codice Bilancio Importo Soggetto Num. Impegno ZB ,00 IREDEEM SPA cod.fisc. / 1161 p.i. IT ZB ,00 IREDEEM SPA cod.fisc. / p.i. IT Comune di Prata di Pordenone Determina n. 430 del 11/12/2015

8 COMUNE DI PRATA DI PORDENONE Provincia di Pordenone ghkjf Gestione Ambientale Verificata n IT N.RO DETERMINA DATA PROPOSTA DA DATA ESECUTIVITA Area Tecnica e Tecnico Manutentiva /12/2015 Ufficio Tecnico Conservazione 12/12/2015 Patrimonio OGGETTO: C.I.G. ZB DETERMINAZIONE A CONTRARRE - ADESIONE ALL'INIZIATIVA DEL M.E.P.A. DENOMINATA "BSS - BENI E SERVIZI PER LA SANITA' / BENI E SERVIZI PER LA SANITA"'. AFFIDAMENTO INCARICO, ALLA DITTA IREDEEM S.P.A. DI BOLOGNA (BO), PER FORNITURA DEFIBRILLATORI SEMIAUTOMATICI ESTERNI DA POSIZIONARE PRESSO ALCUNE STRUTTURE SPORTIVE ED EFIFICI COMUNALI. CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto impiegato responsabile certifica che copia della presente determina viene affissa all Albo Pretorio il 14/12/2015 e vi rimarrà per 15 (quindici) giorni consecutivi, fino al 29/12/2015. Addì 14/12/2015 L IMPIEGATO RESPONSABILE SIG.RA ORIETTA SCUDELER E' COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI