OGGETTO: Istituzione di rimborso spese tecniche Servizio Attività edilizia.

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1 1 OGGETTO: Istituzione di rimborso spese tecniche Servizio Attività edilizia. Il Presidente pone in trattazione la proposta di deliberazione indicata in oggetto, che di seguito si riporta. L istituzione dello Sportello unico per le imprese e i cittadini ha comportato in materia edilizia una modificazione nei rapporti tra gli uffici e l utenza, indirizzando l attività degli istruttori in un rapporto di collaborazione finalizzato alla risoluzione dei problemi che si presentano nel corso dell istruttoria, per poi concludere il procedimento, nella generalità dei casi, in senso positivo con il rilascio del provvedimento richiesto. Ciò comporta un attività istruttoria e consulenziale che incide sul tempo che il dipendente impegna per l avvio e la conclusione di un procedimento e che va al di là di quella che viene considerata la normale attività - intesa come verifica degli atti tecnici depositati presso l ufficio - nell ambito di un procedimento di competenza di ufficio tecnico. Alla luce di tale situazione fattuale si rende opportuno monetizzare tale aggiuntivo impegno collegato all istruttoria delle pratiche edilizie. Tale possibilità è prevista dal vigente regolamento edilizio (approvato con deliberazioni della Giunta regionale n del e n del e deliberazione del Consiglio comunale n. 5 del ) il quale prevede all art. 21 che «il Comune con apposita deliberazione [stabilisca] le modalità e l ammontare del rimborso per le spese sostenute per l attività istruttoria, i sopralluoghi e i certificati, eseguiti nell esclusivo interesse del soggetto richiedente, ad esclusione degli atti obbligatori relativi all attività di vigilanza del Comune stesso». In tale contesto si reputa inoltre opportuno quantificare l attività di sopralluogo e il rilascio della certificazione nell ambito dei procedimenti per l agibilità degli edifici, in quanto attività non strettamente previste dalla normativa del testo unico e comunque non collegate all attività istruttoria di cui sopra. Il testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali, approvato con D. Lgs , n. 267, all art. 42, comma 2, lett. f) stabilisce la competenza del Consiglio comunale nell istituzione e ordinamento dei tributi nonché nella disciplina generale delle tariffe per la fruizione dei beni e dei servizi. Per quanto sopra, si propone la determinazione dell importo delle tariffe nelle misure indicate nella seguente tabella: tipologia destinazione unità di riferimento tariffa unitaria permesso di costruire o DIA per intervento di nuova costruzione o ristrutturazione residenziale commerciale, direzionale, turistica, servizi per per agricola, artigianale, industriale ogni 100 mq SLP o per

2 2 tipologia destinazione unità di riferimento tariffa unitaria permesso di costruire per realizzazione opere di urbanizzazione DIA per tutti gli altri interventi, quantificabili con parametri urbanistico-edilizi residenziale commerciale, direzionale, turistica, servizi. forfait 100 DIA per interventi non quantificabili con parametri urbanisticoedilizi agricola, artigianale, industriale 30 altre autorizzazioni 25 parere preliminare 100 sopralluogo per agibilità 10, con un max di , con max di 200 ogni 100 mq SLP o certificazione di agibilità 25 10, con max di 200 Ciò premesso, visto il testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali, approvato con D. Lgs , n. 267, in particolare l art. 42, comma 2, lett. f); visto il vigente regolamento edilizio, in particolare l art. 21; atteso che: - in data è stato richiesto ai Consigli circoscrizionali di esprimere il parere in ordine alla presente proposta di deliberazione; - in data la presente proposta di deliberazione è stata illustrata e discussa nella riunione della I^ Commissione consiliare permanente; visto il parere formulato sulla proposta di deliberazione in questione, ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del D. Lgs , n. 267, dal Dirigente del Settore Sportello unico per le imprese e i cittadini;

3 3 dato atto che, ai sensi dell art. 49 del D. Lgs , n. 267, il presente provvedimento non necessita del parere in ordine alla regolarità contabile da parte del responsabile della Ragioneria, in quanto non comporta impegno di spesa o diminuzione di entrata, si invita il Consiglio comunale a deliberare sul punto all'ordine del giorno, secondo la proposta della Giunta comunale, così articolata: 1. di istituire le tariffe per la fruizione di servizi e prestazioni erogati nell ambito di operatività e competenza del Servizio Attività edilizia; 2. di approvare l allegata tabella, che costituisce parte sostanziale e integrante del presente provvedimento; 3. di stabilire che: a) il pagamento delle tariffe relative alle prestazioni erogate dal Servizio Attività edilizia dev essere corrisposto all atto della presentazione delle istanze di permesso di costruire, di autorizzazioni ovvero alla presentazione delle DIA; b) il versamento delle tariffe dev essere rinnovato qualora il richiedente riattivi un istanza sospesa su sua richiesta, ovvero quando lo stesso presenti una nuova soluzione progettuale (con esclusione delle integrazioni richieste in fase istruttoria); c) la tariffa da applicare è la somma di quella dovuta per singoli interventi di diversa tipologia; d) il versamento delle tariffe è dovuto anche quando l attività istruttoria è relativa all emissione di un provvedimento ancorché compreso nell ambito di un procedimento urbanistico (P.I.R.U. o A.U. ai sensi dell art. 13 delle N.T.A. del P.R.G. vigente) o di procedimento di Sportello unico per le attività produttive; e) relativamente agli interventi di norma soggetti a DIA e per i quali viene richiesto il rilascio del permesso di costruire, per analogia si applicano le tariffe previste per le DIA; f) per i titoli abilitativi in sanatoria si applicano le tariffe previste per i titoli ordinari; 4. di applicare le tariffe di cui sopra alle pratiche/istanze/dia presentate a partire dal 1 gennaio 2007; 5. di stabilire che sono esenti dal pagamento delle tariffe le organizzazioni non lucrative di utilità sociale (ONLUS) e le pubbliche amministrazioni; 6. di dare mandato alla Giunta comunale di provvedere all aggiornamento biennale delle tariffe, in base al 75% della variazione degli indici dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, con arrotondamento all euro, stabilendo che il primo aggiornamento avvenga con decorrenza 1 gennaio 2009; 7. di partecipare il presente provvedimento, per quanto di competenza, ai seguenti Settori/Servizi:

4 4 - Ragioneria e finanze; - Pianificazione territoriale e urbanistica; - Attività produttive. Preso atto che l Assessore di reparto non ha nulla da aggiungere alla relazione riportata nella proposta deliberativa, il Presidente apre la discussione sull argomento posto in trattazione. Nessuno intervenendo, il Presidente pone in votazione, a scrutinio palese per alzata di mano, la proposta di deliberazione in oggetto. VOTAZIONE Sono presenti il Sindaco e n. 34 Consiglieri, essendo entrati, dopo l appello, i Consiglieri: Chinellato, Moretto, Pillon, Brunetta, Campagner, De Checchi, Rosi, Cescon, Renosto, Zanini, Zaia ed essendo usciti i Consiglieri: Demattè, Rosi, Cocco, Moretto. Alzano la mano in segno di approvazione il Sindaco e n. 24 Consiglieri. Si astengono dal voto i Consiglieri: Renosto, Cescon, Tuzzi, Campagner, Contessotto, Zanini, Zanetti, Brunetta, Sbarra, Bastianetto. Il Presidente, verificato l esito della votazione con l assistenza degli scrutatori, proclama approvata a maggioranza di voti la proposta di deliberazione sopra indicata. Il Presidente mette quindi in votazione, a scrutinio palese per alzata di mano, l immediata eseguibilità della deliberazione. VOTAZIONE IMMEDIATA ESEGUIBILITA Alzano la mano in segno di approvazione il Sindaco e n. 24 Consiglieri. Si astengono dal voto i Consiglieri: Renosto, Cescon, Tuzzi, Campagner, Contessotto, Zanini, Zanetti, Brunetta, Sbarra, Bastianetto. Il Presidente, verificato l esito della votazione con l assistenza degli scrutatori, proclama approvata a maggioranza dei componenti del Consiglio l immediata eseguibilità della deliberazione sopra indicata. Per quanto sopra riportato, vista la proposta della Giunta comunale; IL CONSIGLIO COMUNALE visti i risultati delle votazioni, svolte nelle forme di legge,

5 5 D E L I B E R A 1. di istituire le tariffe per la fruizione di servizi e prestazioni erogati nell ambito di operatività e competenza del Servizio Attività edilizia; 2. di approvare l allegata tabella, che costituisce parte sostanziale e integrante del presente provvedimento; 3. di stabilire che: a) il pagamento delle tariffe relative alle prestazioni erogate dal Servizio Attività edilizia dev essere corrisposto all atto della presentazione delle istanze di permesso di costruire, di autorizzazioni ovvero alla presentazione delle DIA; b) il versamento delle tariffe dev essere rinnovato qualora il richiedente riattivi un istanza sospesa su sua richiesta, ovvero quando lo stesso presenti una nuova soluzione progettuale (con esclusione delle integrazioni richieste in fase istruttoria); c) la tariffa da applicare è la somma di quella dovuta per singoli interventi di diversa tipologia; d) il versamento delle tariffe è dovuto anche quando l attività istruttoria è relativa all emissione di un provvedimento ancorché compreso nell ambito di un procedimento urbanistico (P.I.R.U. o A.U. ai sensi dell art. 13 delle N.T.A. del P.R.G. vigente) o di procedimento di Sportello unico per le attività produttive; e) relativamente agli interventi di norma soggetti a DIA e per i quali viene richiesto il rilascio del permesso di costruire, per analogia si applicano le tariffe previste per le DIA; f) per i titoli abilitativi in sanatoria si applicano le tariffe previste per i titoli ordinari; 4. di applicare le tariffe di cui sopra alle pratiche/istanze/dia presentate a partire dal 1 gennaio 2007; 5. di stabilire che sono esenti dal pagamento delle tariffe le organizzazioni non lucrative di utilità sociale (ONLUS) e le pubbliche amministrazioni; 6. di dare mandato alla Giunta comunale di provvedere all aggiornamento biennale delle tariffe, in base al 75% della variazione degli indici dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, con arrotondamento all euro, stabilendo che il primo aggiornamento avvenga con decorrenza 1 gennaio 2009; 7. di partecipare il presente provvedimento, per quanto di competenza, ai seguenti Settori/Servizi: - Ragioneria e finanze; - Pianificazione territoriale e urbanistica; - Attività produttive. Delibera, altresì, di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 134, comma 4, del D. Lgs , n. 267.