Comune di Morciano di Leuca PROVINCIA DI LECCE

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1 Comune di Morciano di Leuca PROVINCIA DI LECCE COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Numero 69 del 23/06/2016 OGGETTO: APPROVAZIONE SCHEMA DI ACCORDO PER L UTILIZZO DELLA GRADUATORIA A TEMPO INDETERMINATO VIGENTI PRESSO IL COMUNE DI GAGLIANO DEL CAPO AI FINI DELL ASSUNZIONE A TEMPO DETERMINATO DI AGENTI DI POLIZIA LOCALE L'anno 2016 il giorno 23 del mese di giugno alle ore 17:00, nella sala delle adunanze del Comune, si è riunita la Giunta Comunale, nelle persone dei sigg. Presente 1 Dott. Luca DURANTE Si 2 Dott. Lorenzo RICCHIUTI Si 3 Sig. Walter COLELLA Si 4 Avv. Maria Rosaria OTTOBRE Si 5 Sig.ra Maria PROFICO Si Assente Partecipa IL SEGRETARIO COMUNALE Dott. Nunzio Filippo Fornaro. Il Presidente, riconosciuto legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la seduta e pone in discussione l'argomento in oggetto. Pareri ai sensi dell Art.49 - D.Lgs. 18/08/2000, N 267 REGOLARITA TECNICA Parere Favorevole. Addì, 23/06/2016 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO f.to Sig. Giovanni ANASTASIO Delibera GC n 69 del 23/06/2016 Pag. 1 di 7

2 LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO che: il Responsabile del Settore Polizia Locale ha richiesto di attivare la procedura per l assunzione di n.1 Agente di P.L. a tempo determinato per il potenziamento del servizio durante la stagione estiva; con deliberazione di G.C. n. 210 del e stato approvato il DUP , nell ambito del quale la programmazione triennale del fabbisogno del personale ha previsto, tra l altro, per l anno 2016 e per esigenze eccezionali, l assunzione di n. 1 Agenti di P.L. a tempo determinato e tempo parziale; l Ente non ha una graduatoria in corso di validità per ricoprire il predetto fabbisogno nell anno in corso; che, ai sensi della normativa vigente, e come meglio esplicitato nella circolare del Dipartimento della Funzione Pubblica n. 5/2013, in mancanza di graduatorie proprie, l Ente può procedere all assunzione di vigili stagionali tramite l utilizzazione di graduatorie vigenti presso altri Comuni; RICHIAMATO l articolo 36, comma 1, del D. Lgs. 165/2001, che dispone che Per le esigenze connesse con il proprio fabbisogno ordinario le pubbliche amministrazioni assumono esclusivamente con contratti di lavoro subordinato a tempo indeterminato seguendo le procedure di reclutamento previste dall'articolo 35 ; VISTO il comma 1 dell articolo 4 del D.L. 31 Agosto 2013 n. 101(L. n. 125/2013) che apporta modifiche all art. 36 del d.lgs. 165/2001, restringendo ulteriormente le ipotesi per le quali e possibile fare ricorso a contratti a tempo determinato, che, pertanto, potranno essere stipulati solo per rispondere ad esigenze di carattere esclusivamente temporaneo o eccezionale ; RITENUTO che, nel caso di specie, sussistano le ragioni di eccezionalità e di temporaneità legittimanti l assunzione a tempo determinato, in quanto la stessa riguarda Agenti di P.L. da impiegare al fine di garantire il servizio di vigilanza nella Marina di Torre Vado, caratterizzata durante il periodo estivo da notevole presenza di turisti, servizio a cui non è possibile far fronte esclusivamente con il personale a tempo indeterminato; VISTO il comma 2 dell art. 36 D.Lgs n. 165/01, come novellato dal citato D.L. 31 Agosto 2013 n. 101, che introduce i seguenti periodi: "Per prevenire fenomeni di precariato, le amministrazioni pubbliche, nel rispetto delle disposizioni del presente articolo, sottoscrivono contratti a tempo determinato con i vincitori e gli idonei delle proprie graduatorie vigenti per concorsi pubblici a tempo indeterminato. E consentita l'applicazione dell'articolo 3, comma 61, terzo periodo, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, ferma restando la salvaguardia della posizione occupata nella graduatoria dai vincitori e dagli idonei per le assunzioni a tempo indeterminato; VISTA la circolare della Funzione Pubblica n. 5/2013 la quale precisa in ossequio al dettato legislativo: -che le amministrazioni pubbliche che devono fare assunzioni a tempo determinato, fermo restando le esigenze esclusivamente temporanee ed eccezionali, in caso di mancanza di graduatorie proprie le pubbliche amministrazioni posso attingere a graduatorie di altre amministrazioni mediante accordo; - che il vincitore o l idoneo, sia che accetti di essere assunto eventualmente da altra amministrazione, sia che non accetti, trova salvaguardata, in ogni caso, la posizione occupata nella graduatoria per l assunzione a tempo indeterminato; VISTO l'art. 9 della legge 16 gennaio 2003, n. 3 che, sull'utilizzo di graduatorie di altre Delibera GC n 69 del 23/06/2016 Pag. 2 di 7

3 amministrazioni, rinviava ad un regolamento la definizione di modalità e i criteri con i quali le amministrazioni possono ricoprire i posti disponibili, nei limiti della propria dotazione organica, utilizzando gli idonei delle graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre amministrazioni del medesimo comparto di contrattazione; VISTO l'articolo 3, comma 61, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, il quale sancisce che, in attesa dell'emanazione del regolamento di cui all'articolo 9 della predetta legge 3/2003, le medesime amministrazioni pubbliche, nel rispetto delle limitazioni prescritte in materia di assunzioni, possono utilizzare le graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre amministrazioni, previo accordo tra le amministrazioni interessate; RILEVATO che il previo accordo può concludersi anche dopo la pubblicazione della graduatoria come confermato dalla Corte dei Conti - Sezione Regionale di Controllo per l Umbria (deliberazione n. 124 del ), essendo sufficiente che le Amministrazioni interessate raggiungono l accordo prima dell utilizzazione della graduatoria e deve trattarsi di graduatoria riguardante concorsi banditi per la copertura di posti inerenti allo stesso profilo e categoria professionale del soggetto da assumere; CONSIDERATO che: - appare opportuno e necessario procedere all assunzione a tempo parziale e determinato di n. 1 Agente di Polizia Locale secondo le esigenze manifestate dal competente Responsabile del Settore Polizia Locale, attingendo alla graduatoria vigente presso un altro Comune; - questa soluzione, oltre che rispettosa del dettato normativo, risulta più celere dell espletamento di un concorso pubblico, senza costi a carico dell Ente; DATO ATTO che: per esigenze di celerità si è provveduto ad avviare un indagine conoscitiva per individuare i Comuni che abbiano graduatorie relative a concorsi a tempo indeterminato di analogo profilo e categoria, disponibili a convenzionarsi con questa Amministrazione; Che, accertata la presenza di graduatoria relativa a concorso pubblico a tempo indeterminato di Agente di Polizia Locale presso il vicino Comune di Gagliano del Capo, con nota prot del è stata richiesta allo stesso la disponibilità di addivenire alla sottoscrizione di apposito accordo per l utilizzo della suddetta graduatoria; Che il Comune di Gagliano del Capo ha manifestato la propria disponibilità in tal senso con nota prot del ; VISTI: - l art. 76 comma 4 del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi; - il Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; - il D.lgs. 30 marzo 2001, n. 165; RILEVATA la propria competenza ai sensi dell art. 48, comma 2, del Testo Unico delle leggi su ll ordinamento degli enti locali' approvato con D. Lgs. 18/08/2000, n. 267 e ss. mm. e ii.; ACQUISITI, ai sensi dell art. 49 del D. Lgs. 18/08/2000, n. 267, i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica del Responsabile del Settore Affari Generali e contabile del Responsabile del Settore Economico Finanziario ai sensi dell art. 49 del D.LGS. 267/2000; Delibera GC n 69 del 23/06/2016 Pag. 3 di 7

4 Con voti unanimi DELIBERA Per i motivi indicati in premessa e che quivi s intendono integralmente riportati: 1. Di dare atto che la premessa forma parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; 2. Di prendere atto della disponibilità del Comune di Gagliano del Capo di cui alla nota prot del per l utilizzo della propria graduatoria per la copertura a tempo determinato di n.1 Agente di P.L., Cat. C; 3. Di approvare l allegato schema di Accordo, da stipulare con il Comune di Gagliano del Capo, per l utilizzo della graduatoria di cui al concorso pubblico per esami per la copertura a tempo determinato di n 1 posto di Agente di P.L., con inquadramento giuridico nella categoria C, posizione economica C1; 4. Di inviare al Comune di Gagliano del Capo lo schema di Accordo suindicato per l approvazione da parte della G.C.; 5. Di autorizzare il Responsabile del Settore AA.GG. alla sottoscrizione dell Accordo in questione, dopo l approvazione dello stesso da parte della G.C. del Comune di Gagliano del Capo; 5. Di dichiarare, con votazione separata ad esito unanime, la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art.134, comma 4, del Decreto Lgs. n 267/2000, stante l urgenza di dar corso alle conseguenti procedure definite nell accordo. Delibera GC n 69 del 23/06/2016 Pag. 4 di 7

5 Allegato alla Deliberazione Giunta Comunale n 69 del 23/06/2016 ACCORDO PER L UTILIZZO DI UNA GRADUATORIA DI PUBBLICO CONCORSO APPROVATA DA ALTRO COMUNE L'anno duemilasedici, il giorno.....del mese di, il Comune di MORCIANO DI LEUCA, rappresentato dal Responsabile del Settore ----, Dr. --, che in forza dell articolo 107 del D.Lgs.n. 267/2000, agisce in nome e per conto dell Ente; TRA E il Comune di GAGLIANO DEL CAPO, rappresentato dal Responsabile del Settore, Dr. -, che in forza dell articolo 107 del D.Lgs.n. 267/2000, agisce in nome e per conto dell Ente; PREMESSO CHE - l art. 9 della Legge 16/01/2003, n. 3, prevede che le Amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, e gli enti pubblici non economici possono ricoprire i posti disponibili utilizzando gli idonei delle graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre amministrazioni del medesimo comparto di contrattazione con le modalità indicate in un regolamento statale da approvare ai sensi dell art. 17 della Legge 400/1988; - l art. 3, comma 61, della Legge 24/12/2003, n. 350 stabilisce che, nelle more dell emanazione del predetto regolamento, gli Enti possono utilizzare le graduatorie di pubblici concorsi approvate da altre amministrazioni, previo accordo tra le stesse; - L art. 36, comma 2, del D.Lgs. 165/2001, come modificato dal D.L. 31 Agosto 2013 n. 101, convertito in Legge n. 125/2013 dispone che: Per prevenire fenomeni di precariato, le amministrazioni pubbliche, nel rispetto delle disposizioni del presente articolo, sottoscrivono contratti a tempo determinato con i vincitori e gli idonei delle proprie graduatorie vigenti per concorsi pubblici a tempo indeterminato. È consentita l'applicazione dell'articolo 3, comma 61, terzo periodo, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, ferma restando la salvaguardia della posizione occupata nella graduatoria dai vincitori e dagli idonei per le assunzioni a tempo indeterminato". - La Circolare del Dipartimento della Funzione Pubblica n. 5/2013 fornisce le indicazioni operative cui attenersi nell utilizzo di graduatorie approvate da altri Enti; - Il Comune di GAGLIANO DEL CAPO, con Determinazione del Responsabile del Servizio, approvava la graduatoria finale per l assunzione di Agenti Delibera GC n 69 del 23/06/2016 Pag. 5 di 7

6 di P.L. cat. C, posizione economica C1, CCNL Comparto Enti Locali; - il Comune di MORCIANO DI LEUCA ha manifestato la necessità di procedere all assunzione a tempo parziale e determinato di un Agente di P.L. cat. C, posizione economica C1, come previsto nella programmazione triennale dei fabbisogni di personale approvata con deliberazione n. 210 del 30,12,2015; Tutto ciò premesso e formante parte integrante del presente atto, le parti, come sopra rappresentate convengono e stipulano quanto segue: Art. 1. il Comune di GAGLIANO DEL CAPO autorizza il Comune di MORCIANO DI LEUCA ad utilizzare la graduatoria finale per l assunzione di un Agente di P.L. cat. C, posizione economica C1, CCNL Comparto Enti Locali approvata con determinazione del Responsabile del Servizio Amministrativo n. 209/2014. Art. 2. il Comune di MORCIANO DI LEUCA può attingere immediatamente alla suddetta graduatoria procedendo all assunzione a tempo determinato del classificato. Art.3. In caso di accettazione della proposta di contratto del Comune di MORCIANO DI LEUCA da parte del candidato utilmente collocato nella graduatoria approvata, il Comune di MORCIANO DI LEUCA ed il soggetto idoneo procederanno alla stipula del contratto individuale di lavoro, nel rispetto della normativa vigente. Art. 4. L assunzione è condizionata all accertamento della sussistenza dei requisiti imposti dalla normativa vigente in materia. Art.5. Il Comune di MORCIANO DI LEUCA si impegna alla tempestiva comunicazione al Comune di GAGLIANO DEL CAPO dell avvenuta assunzione. Art. 6. E, in ogni caso, fatta salva la posizione occupata nella graduatoria dagli idonei per un eventuale assunzione a tempo indeterminato presso il Comune di GAGLIANO DEL CAPOArt 6. Il Comune di MORCIANO DI LEUCA dovrà richiedere nuovamente l autorizzazione al Comune di GAGLIANO DEL CAPO per eventuali successivi utilizzi della graduatoria in oggetto; Art. 7. Il presente accordo ha una durata limitata al periodo di validità della graduatoria concorsuale che ne costituisce l oggetto e la finalità.art. 8. Per quanto non espressamente previsto nel presente accordo si rinvia a specifiche intese di volta in volta raggiunte tra le Amministrazioni, nonché al codice civile ed alle disposizioni di legge in materia. Li, 2016 Per il Comune di MORCIANO DI LEUCA Per il Comune di GAGLIANO DEL CAPO Delibera GC n 69 del 23/06/2016 Pag. 6 di 7

7 Documento formato ai sensi del Dlgs 445/00, dell'art. 20 del Dlgs 82/2005 e ss.mm.ii. Il presente atto è conservato in forma digitale ai sensi e per gli effetti di legge. LETTO ED APPROVATO VIENE SOTTOSCRITTO. IL SINDACO f.to Dott. Luca Durante IL SEGRETARIO COMUNALE f.to Dott. Nunzio Filippo Fornaro ===================================================================================== C E R T I F I C A T O D I P U B B L I C A Z I O N E Il sottoscritto Segretario Generale, visti gli atti d'ufficio attesta che la copia della presente deliberazione e' stata affissa all'albo Pretorio comunale il 24/06/2016 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi. E' stata comunicata, contestualmente alla data di pubblicazione: ai signori Capigruppo consiliari (art. 25 D.Lgs. n. 267/2000); al collegio dei Revisori dei Conti; che la presente deliberazione è divenuta esecutiva perchè dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, 4 comma, T.U. 267/2000); decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, 3 comma, T.U. 267/2000); Morciano, li 24/06/2016 N.419 Reg. Pubbl. IL SEGRETARIO COMUNALE f.to Dott. Fornaro Nunzio Filippo ==================================================================================== Delibera GC n 69 del 23/06/2016 Pag. 7 di 7