AZIENDA SANITARIA LOCALE - A.S.L. DELLA PROVINCIA DI VARESE

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1 AZIENDA SANITARIA LOCALE - A.S.L. DELLA PROVINCIA DI VARESE D.P.G.R. N DEL Verbale delle deliberazioni dell'anno 2015 DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE IN DATA 30/01/2015 N. 18 OGGETTO: DELEGA ALL'AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI MONZA E BRIANZA PER LO SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA AGGREGATA AVENTE AD OGGETTO LA FORNITURA BIENNALE DI PROCESSORI ESTERNI DELL ENDOPROTESI PER IMPIANTI COCLEARI, MANUTENZIONE E RIPARAZIONI DEL PROCESSORE COMPONENTE ESTERNO DELL ENDOPROTESI COCLEARE OCCORRENTI ALLE AZIENDE SANITARIE LOCALI DELLE PROVINCE DI BERGAMO, COMO, SONDRIO, VARESE E MONZA E BRIANZA. IL DIRETTORE GENERALE nella persona della DOTT.SSA PAOLA LATTUADA ASSISTITO DA: IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO IL DIRETTORE SANITARIO IL DIRETTORE SOCIALE DOTT. LUCA MARCELLO MANGANARO DOTT. STEFANO TABORELLI DOTT. LUCAS MARIA GUTIERREZ

2 Premesso che, ad oggi, per il soddisfacimento del proprio fabbisogno di processori esterni dell endoprotesi per impianti cocleari, manutenzione e riparazioni del processore componente esterno dell endoprotesi cocleare, l Asl di Varese si è approvvigionata mediante affidamenti diretti in economia; Vista la D.G.R. n. X/2989 del 23/12/2014, avente ad oggetto Determinazioni in ordine alla gestione del servizio Socio-Sanitario regionale per l esercizio 2015, con cui la Giunta della Regione Lombardia, nel confermare l impianto e l assetto regolativo vigente in ordine al sistema degli acquisti del Servizio Sanitario Regionale, ribadisce l obbligo di adesione ai contratti/convenzioni attivati dalla Centrale Acquisti Regionale, ovvero in subordine da Consip (ai sensi della legge n. 296/2006, art. 1, comma 449), nonché, in via residuale, di attivazione di procedure di gara in forma aggregata tra Enti del Sistema Sanitario Regionale; Richiamati: - il proprio provvedimento n. 24 del 18/01/2012, con cui l ASL di Varese ha approvato l accordo interaziendale tra le Aziende Sanitarie Locali delle Province di Bergamo, Como, Lecco, Monza e Brianza, Sondrio e Varese (formanti il cosiddetto Consorzio Pedemontano ) per le procedure di gara in forma aggregata riguardanti la fornitura di beni e l appalto di servizi; - il documento, discendente dal predetto accordo, contenente la programmazione delle gare da effettuarsi nell ambito del consorzio pedemontano per il biennio 2014/2015, così come aggiornato alla data del , trasmesso alla Direzione Generale Salute della Regione Lombardia dal Coordinatore del consorzio medesimo; Preso atto che ad oggi non esiste un contratto generale/convenzione stipulato dall Azienda Regionale Centrale Acquisti o da Consip S.p.A. in virtù del quale possa procedersi all acquisto di processori esterni dell endoprotesi per impianti cocleari, manutenzione e riparazioni del processore componente esterno dell endoprotesi cocleare, come risulta dalla corrispondenza conservata agli atti del procedimento; Dato atto che nell ambito della programmazione del Consorzio Pedemontano sopra citata, l Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Monza Brianza è stata individuata quale capofila per l espletamento della procedura di gara avente ad oggetto la fornitura biennale di processori esterni dell endoprotesi per impianti cocleari, manutenzione e riparazioni del processore componente esterno dell endoprotesi cocleare, occorrente alle AA.SS.LL. di Bergamo, Como, Sondrio, Varese e Monza e Brianza; Rilevato che la capofila Asl della Provincia di Monza Brianza intende adottare, quale forma di procedura per lo svolgimento delle operazioni di gara, la negoziata senza previa pubblicazione del bando ai sensi dell art. 57 c. 2 d. lgs. 163/2006; Precisato che il ricorso a tale tipologia di procedura viene giustificato dal fatto che la scelta del prodotto commerciale è necessariamente subordinata al dispositivo già individuato dalla Struttura Sanitaria in cui è stato effettuato l intervento chirurgico di impianto del sistema, che comprende una componente interna e una componente esterna. Ne consegue che la componente esterna denominata processore, per la quale si rende necessaria la successiva sostituzione o riparazione (evenienza posta in carico alla Asl), dovrà essere necessariamente uguale a quella in uso o perfettamente compatibile con la componente interna impiantata chirurgicamente, come si evince dalla dichiarazione prodotta dal Responsabile del Servizio Assistenza Farmaceutica dell Asl capofila, conservata agli atti del procedimento; Evidenziato che si rende necessario delegare formalmente il legale rappresentante dell ASL della Provincia di Monza e Brianza a svolgere le operazioni di gara;

3 Atteso che la fornitura oggetto della procedura di gara in argomento comprende prodotti annoverabili tra i dispositivi medici ai sensi del d. lgs. 46/1997; Verificato che per tali dispositivi medici non sono presenti prezzi di riferimento in ambito sanitario nelle rilevazioni effettuate dall Osservatorio dei contratti pubblici ai sensi dell art. 17 della legge 111/2011 (così come si evince dalla tabella pubblicata sul sito dell A.N.A.C. allegata agli atti del procedimento); Precisato che la capofila ha quantificato le basi d asta sulla scorta dei prezzi unitari che ha corrisposto nell anno 2013 per i medesimi prodotti, rilevando in proposito la non significatività dei dati al riguardo contenuti nel datawarehouse regionale dei dispositivi medici, come risulta dalla corrispondenza conservata agli atti del procedimento; Dato atto che, in relazione ai fabbisogni presunti indicati dal Direttore dell UOC Assistenza Protesica, l importo per la fornitura in argomento per l ASL di Varese per il periodo complessivo di due anni, è quantificabile, rispettivamente, per beni per assistenza protesica sterilizzati, in euro ,00 (oltre IVA 4% ammontante ad euro ,00, per un totale di ,00) e, per assistenza protesica da tariffario, in euro ,00 (oltre IVA 22% ammontante ad euro ,28, per un totale di ,28); Evidenziato che, come si evince dalle comunicazioni conservate agli atti del procedimento, il Direttore dell UOC Assistenza Protesica dell Asl di Varese ha preso visione dei documenti di gara predisposti dalla capofila approvandone il contenuto per la parte riguardante le specifiche tecniche e completandoli con i dati che gli sono stati richiesti, mentre la parte normativa dei documenti di gara è stata visionata dal Direttore dell UOC Gestione Approvvigionamenti; Ritenuto pertanto di conferire mandato al legale rappresentante dell ASL della Provincia di Monza e Brianza, secondo lo schema allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale, per lo svolgimento di tutte le operazioni di gara aventi ad oggetto l affidamento della fornitura biennale di processori esterni dell endoprotesi per impianti cocleari, manutenzione e riparazioni del processore componente esterno dell endoprotesi cocleare; Ritenuto di contabilizzare il costo presunto derivante dall affidamento della fornitura in argomento, pari a complessivi Euro ,28 Iva compresa (risultanti dalla somma di euro ,00, per beni per assistenza protesica sterilizzati, pari ad un imponibile ,00 a cui viene applicata l aliquota IVA al 4% pari ad euro ,00, con ,28, per assistenza protesica da tariffario, pari ad un imponibile di ,00, a cui viene applicata l aliquota IVA al 22% pari ad euro ,28) nel bilancio dell Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Varese, gestione sanitaria, come segue: conto (beni per assistenza protesica sterilizzati) Esercizio 2015: ,00 Esercizio 2016: ,00 Esercizio 2017: ,00 conto (assistenza protesica da tariffario) Esercizio 2015: ,88 Esercizio 2016: ,14 Esercizio 2017: 4.548,26 Stabilito, per le spese derivanti da un eventuale contenzioso in merito alla procedura di gara, di contribuire in misura corrispondente alla percentuale del proprio acquisto rispetto all acquisto complessivo; - Su proposta del Direttore dell U.O.C. Gestione Approvvigionamenti;

4 - Viste: - la sottoscrizione circa la regolarità dell istruttoria e legittimità del presente provvedimento del Direttore dell U.O.C. proponente; - l autorizzazione di registrazione del costo connesso al presente provvedimento da parte del Direttore dell U.O.C. Economico Finanziario; - Acquisiti i pareri favorevoli del Direttore Sanitario, del Direttore Sociale e del Direttore Amministrativo, con ricezione del presente provvedimento a cura di quest ultimo; DELIBERA per le ragioni di cui in parte motiva: 1. di delegare il Direttore Generale dell A.S.L. della Provincia di Monza e Brianza allo svolgimento della procedura di gara avente ad oggetto la fornitura biennale di processori esterni dell endoprotesi per impianti cocleari, manutenzione e riparazioni del processore componente esterno dell endoprotesi cocleare; 2. di conferire mandato al Direttore Generale dell A.S.L. della Provincia di Monza e Brianza secondo lo schema allegato al presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale; 3. di contribuire, per le spese derivanti da un eventuale contenzioso in merito alla procedura di gara, in misura corrispondente alla percentuale del proprio acquisto rispetto all acquisto complessivo; 4. di dare atto che il costo presunto derivante dall affidamento della fornitura in argomento, pari a complessivi Euro ,28 Iva compresa (risultanti dalla somma di euro ,00, per beni per assistenza protesica sterilizzati, pari ad un imponibile ,00 a cui viene applicata l aliquota IVA al 4% pari ad euro ,00, con ,28, per assistenza protesica da tariffario, pari ad un imponibile di ,00, a cui viene applicata l aliquota IVA al 22% pari ad euro ,28) nel bilancio dell Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Varese, gestione sanitaria, come segue: 1. conto (beni per assistenza protesica sterilizzati) 2. Esercizio 2015: ,00 3. Esercizio 2016: ,00 4. Esercizio 2017: ,00 5. conto (assistenza protesica da tariffario) 6. Esercizio 2015: ,88 7. Esercizio 2016: ,14 8. Esercizio 2017: 4.548,26 5. di dare mandato al Responsabile del Procedimento, Direttore dell UOC Gestione Approvvigionamenti, per tutti i necessari, successivi, incombenti all attuazione del presente provvedimento, ai sensi dell art. 6, della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e ss. mm.;

5 6. di dare atto che il presente provvedimento non è soggetto a controllo preventivo e che il medesimo è immediatamente esecutivo ai sensi dell art.18, comma 9 della l.r. n. 33/2009, disponendone la pubblicazione e la trasmissione in copia al Collegio Sindacale dell Azienda. IL DIRETTORE GENERALE F.to DOTT.SSA PAOLA LATTUADA IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO F.to DOTT. LUCA MARCELLO MANGANARO IL DIRETTORE SANITARIO F.to DOTT. STEFANO TABORELLI IL DIRETTORE SOCIALE F.to DOTT. LUCAS MARIA GUTIERREZ

6 Copia del presente atto è stata trasmessa al Collegio Sindacale in data 30/01/2015 Il presente provvedimento è stato rassegnato alla Conferenza dei Sindaci con nota Il presente provvedimento è stato trasmesso alla Giunta Regionale con nota n. del Esito esame Giunta Regionale: ============================================== = CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è stata pubblicata nei modi di legge dal 30/01/2015 Varese, 30/01/2015 IL FUNZIONARIO DELEGATO F.TO DOTT. Antonio Grimaldi ============================================ La presente copia è conforme all originale Varese, 30/01/2015 IL FUNZIONARIO DELEGATO DOTT. Antonio Grimaldi ============================================