COMUNE di VIGARANO MAINARDA Provincia di FERRARA VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

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1 COPIA DELIBERAZIONE N. 3 del 26/01/2011 COMUNE di VIGARANO MAINARDA Provincia di FERRARA VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Adunanza Straordinaria - Seduta pubblica in prima convocazione. OGGETTO: APPROVAZIONE DELLA CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI VIGARANO MAINARDA E LA PROVINCIA DI FERRARA PER L'ORGANIZZAZIONE E LO SVILUPPO DELLA RETE BIBLIOTECARIA PROVINCIALE L anno duemilaundici, addì ventisei del mese di Gennaio alle ore 21:00 nella sala delle adunanze consiliari. Previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla legge, vennero convocati a seduta i Consiglieri comunali. All appello risultano: PALOMBO DANIELE Sindaco Presente TAGLIANI FLAVIO Consigliere Presente BARBIERI GIULIANO Consigliere Presente MASSARI GIULIA Consigliere Presente BERGAMINI CESARE Consigliere Presente PARON BARBARA Consigliere Presente DOLCETTI MICHELE Consigliere Presente BELLINI FRANCESCO Consigliere Presente FERRANTI VANNI Consigliere Presente GOZZI TANIA Consigliere Assente FRISON MICHELINA Consigliere Presente BELLINI FRANCESCA Consigliere Presente FORTINI MARCELLO Consigliere Presente ZANELLA MAURO Consigliere Presente DESIDERA' MASSIMO Consigliere Presente PICCININI CARLO Consigliere Presente GARDENGHI UMBERTO Consigliere Assente Assiste alla seduta il Segretario Comunale Dr. MUSCO ANTONINO. Essendo legale il numero degli intervenuti, il Sig. PALOMBO DANIELE - Sindaco - assume la presidenza e dichiara aperta la seduta.. 1

2 OGGETTO: APPROVAZIONE DELLA CONVENZIONE TRA IL COMUNE DI VIGARANO MAINARDA E LA PROVINCIA DI FERRARA PER L ORGANIZZAZIONE E LO SVILUPPO DELLA RETE BIBLIOTECARIA PROVINCIALE Il Sindaco invita l Assessore Francesco Bellini ad illustrare l argomento. L Assessore Bellini Francesco - Buonasera a tutti i Consiglieri. Saluto e ringrazio la Corale. Volevo comunicare al Consiglio Comunale che proprio ieri la Corale è stata invitata alle celebrazioni dei 150 anni dell Unità d Italia che ci sarà il 17 marzo. Parteciperanno sicuramente. Non sappiamo ancora se ci daranno la possibilità di averli attivi come questa sera, comunque hanno garantito la loro presenza. Tornando al punto, questa è una delibera abbastanza semplice, l abbiamo già affrontata diverse volte e riguarda la convenzione tra il comune di Vigarano e la gestione bibliotecaria provinciale che a sua volta è collegata con la gestione nazionale. E quella convenzione che permette alla nostra biblioteca di essere in rete con tutte le biblioteche d Italia garantendo il funzionamento del 50% dei servizi della biblioteca cioè quello che è lo scambio dei libri tra le biblioteche. Penso che voi sappiate tutti che chiunque può andare nella nostra biblioteca e chiedere un libro della biblioteca di Roma purchè ve ne sia la disponibilità e tutte le settimane vengono fatte le consegne e i ritiri. Questa convenzione ci permette di mantenere questo servizio e anche tanti altri servizi come il Bibliobus per i bambini che è un iniziativa di sviluppo alla lettura e avvicinamento alla biblioteca stessa e poi tanti altri servizi. Non è stato configurato come un rinnovo perché ogni volta la convenzione è nuova però è la stessa dell anno scorso ed essendo scaduta chiediamo che venga rinnovata per altri tre anni. Il Consiglio Comunale PREMESSO CHE con nota del (prot. n del ) della Provincia di Ferrara, Settore Servizi alla Persona, Sanità, Sociale, Pubblica Istruzione e Cultura, Politiche del Lavoro e Formazione Professionale, è stata avanzata richiesta di adesione formale, nonché di approvazione di una Convenzione tra l Amministrazione Provinciale ed i Comuni della Provincia per l organizzazione e lo sviluppo della Rete Bibliotecaria Provinciale, di cui la Provincia di Ferrara riveste il ruolo di capofila; CHE l organizzazione e lo sviluppo della Rete Bibliotecaria Provinciale hanno come obiettivi principali la valorizzazione del sistema bibliotecario del territorio, il miglioramento dei servizi erogati, l accrescimento dell offerta culturale complessiva rivolta ai cittadini, al fine di favorire l accesso alla conoscenza e ad ogni genere d informazione, in particolare attraverso un sistema integrato per la realizzazione di iniziative, di progetti di promozione della lettura, di seminari ed attività che possano avvicinare il pubblico alla fruizione ed alla conoscenza dei beni culturali, del patrimonio bibliotecario e delle consistenze conservate negli istituti e, più in generale, di tematiche di interesse culturale; CHE gli Enti firmatari si impegnano con l adesione formale e con l approvazione della Convenzione per l organizzazione e lo sviluppo della Rete Bibliotecaria Provinciale, in qualità di titolari di biblioteche, ad operare per garantire l applicazione degli standard ed il raggiungimento degli obiettivi di qualità, nel rispetto della normativa regionale, a collaborare per l attuazione di iniziative e programmi condivisi, allo scopo di valorizzare la rete delle biblioteche ed i servizi offerti ed a stanziare annualmente, compatibilmente con le disponibilità di bilancio, quote finanziarie finalizzate alla realizzazione di progetti, servizi e attività utili allo sviluppo del sistema bibliotecario a livello territoriale, regionale e nazionale; RILEVATO CHE le attività previste dal progetto di sviluppo della Rete Bibliotecaria Provinciale, come sopra descritto, con esclusione della formazione del personale, saranno realizzate a valere 2

3 su di un budget annuale sovracomunale, gestito dalla provincia di Ferrara e costituito da quote comunali definite in base alle fasce di popolazione residente in ogni Comune della Provincia di Ferrara; ATTESO CHE, nella nota medesima del (prot. n del ), le quote in vigore per l anno 2011 sono suddivise in tre fasce di contribuzione, una per i Comuni con popolazione inferiore a abitanti, una per i Comuni con popolazione tra e superiore a abitanti e una per i Comuni con popolazione superiore ai abitanti, con importi rispettivamente di Euro 2.200,00, Euro 2.350,00 ed Euro 3.100,00; POSTO che la Biblioteca di Vigarano Mainarda rientra tra le biblioteche dei Comuni aventi meno di abitanti, pertanto compresa tra quelle con quota annuale pari ad Euro 2.350,00; DATO ATTO che la Provincia di Ferrara, capofila per la realizzazione del Convenzione per l organizzazione e lo sviluppo della Rete Bibliotecaria Provinciale, ha invitato le Amministrazioni dei Comuni della Provincia di Ferrara ad esprimersi in merito all adesione alla Convenzione e che con nota ns. prot. n.481 del 14/01/2011 è stata comunicato formale riscontro, stante la data prevista per la stipula della Convenzione di cui trattasi, fissata in data 18 Febbraio 2011; RITENUTO di esprimere, in merito alla proposta di adesione Convenzione per l organizzazione e lo sviluppo della Rete Bibliotecaria Provinciale, formale adesione in quanto la scrivente Amministrazione Comunale persegue, tra i propri obiettivi, la promozione della Biblioteca, attraverso la partecipazione ad un sistema integrato che permetta la promozione della lettura, l implementazione di iniziative ludico culturali, la ricerca, la fruizione di informazioni e l accesso ad ogni forma di sapere, la frequentazione di spazi formativi diversi da quelli scolastici e di momenti ed occasioni d incontro, di relazione, socializzazione e scambio, anche attraverso la dotazione di spazi attrezzati con strumentazioni tecnologiche idonee, come dimostra l attività promossa e perseguita dalla Biblioteca e Mediateca Comunale di Vigarano Mainarda; DATO ATTO che la Convenzione in oggetto permetterà l utilizzo del Programma di Gestione Sebina Open Library per la catalogazione ed il prestito dei documenti, l utilizzo di Opac per la ricerca degli utenti, l acquisto di Banche dati, la partecipazione al Servizio Integrato di Interlibro tra le Biblioteche della Provincia, del Comune di Ferrara e delle Università di Ferrara con Trasporto dei documenti, consentirà di valorizzare le dotazioni strumentali e di proporre progetti nuovi, in virtù del qualificato aggiornamento degli operatori assegnati al servizio e della formazione professionale degli stessi; RITENUTO pertanto necessario procedere all adesione di una Convenzione tra l Amministrazione Comunale di Vigarano Mainarda e la Provincia di Ferrara, che preveda una definizione concordata degli adempimenti e degli impegni che le Amministrazioni assumeranno a valere dal mese di Febbraio prossimo venturo, a seguito della stipula della Convenzione in allegato, il cui schema costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto; CONSIDERATO che lo schema della Convenzione si ritiene meritevole di accoglimento in quanto conforme agli obiettivi principali espressi dal progetto di sviluppo della Rete Bibliotecaria Provinciale; RILEVATO che la medesima Convenzione risponde, oltre che a logiche di organizzazione delle attività previste dal progetto di sviluppo della Rete Bibliotecaria Provinciale, anche a requisiti di fattibilità, in quanto le modalità di realizzazione della stessa, la territorialità degli enti coinvolti e la presenza, presso il Comune di Vigarano Mainarda, di una Biblioteca e Mediateca Comunale con operatori in grado di valorizzare le dotazioni previste, ne assicurano la puntuale realizzazione; SENTITA la relazione introduttiva; AD unanimità di voti espressi nelle forme di legge dai 15 consiglieri presenti e votanti 3

4 DELIBERA 1. Di esprimere formale adesione alla Convenzione per l organizzazione e lo sviluppo della Rete Bibliotecaria Provinciale, come ampiamente descritta in parte dispositiva; 2. Di approvare la Convenzione tra il Comune di Vigarano Mainarda e la Provincia di Ferrara per l organizzazione e lo sviluppo della Rete Bibliotecaria Provinciale, secondo lo schema allegato al presente atto di cui è parte integrante e sostanziale; 3. Di demandare al Responsabile del Servizio ogni successivo adempimento; 4. Di dare atto che sono stati espressi i pareri favorevoli del Responsabile del Servizio Cultura, Pubblica Istruzione e Politiche Giovanili e del Responsabile del Servizio Finanziario ai sensi dell art. 49 del TUEL 267/ Con successiva votazione palese, ad esito unanime, DELIBERA Di rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ex art C. del Tuel 267/2000 stante l urgenza a provvedere. 4

5 CONVENZIONE TRA LA PROVINCIA DI FERRARA ED I COMUNI DEL TERRITORIO PER L ORGANIZZAZIONE E LO SVILUPPO DELLA RETE BIBLIOTECARIA PROVINCIALE L'anno 2011, il giorno... del mese di...presso gli Uffici della Provincia nel Castello Estense di Ferrara, TRA LA PROVINCIA DI FERRARA, con sede in Ferrara, Castello Estense, C.F , rappresentata dalla sua Presidente, Marcella Zappaterra, che agisce in esecuzione della deliberazione adottata dal Consiglio provinciale in seduta. n...., esecutiva ai sensi di legge, E IL COMUNE DI (C.F. ), rappresentato da,..., che agisce in esecuzione della deliberazione adottata dal Consiglio comunale in seduta... n.., esecutiva ai sensi di legge, Visto il Decreto Legislativo n. 42 del 22 gennaio 2004 Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell articolo 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137 e successive modificazioni ed integrazioni; Vista la Legge Regionale n. 18 del 24 marzo 2000 Norme in materia di biblioteche, archivi storici, musei e beni culturali ed, in particolare, gli artt. 12 e 13 che definiscono l organizzazione, i servizi e la cooperazione bibliotecaria; Vista la Direttiva n. 309 Standard e Obiettivi di qualità per biblioteche, archivi storici e musei, approvata con Deliberazione della Giunta regionale 3 marzo 2003; Considerato che s intende consolidare e sviluppare la proficua collaborazione in atto tra Provincia di Ferrara ed i Comuni del territorio ai fini dello sviluppo e consolidamento della Rete Bibliotecaria Provinciale; Si conviene e si stipula quanto segue: Scopi e finalità Art Gli Enti firmatari convengono di collaborare al fine di sviluppare il sistema bibliotecario del territorio con l obiettivo di migliorare la qualità dei servizi erogati ed accrescere l offerta culturale complessiva rivolta ai cittadini. 2. La Provincia coordina e promuove la Rete Bibliotecaria Provinciale, sviluppando iniziative e progetti condivisi in raccordo con gli enti titolari e l Istituto per i Beni Artistici, Culturali e Naturali della Regione Emilia Romagna (IBACN) ed in collaborazione con le altre istituzioni competenti in materia (quali le Soprintendenze, l Università, l Archivio di Stato, ecc.), con le associazioni culturali 5

6 e con altri soggetti pubblici e privati. In particolare: la Rete Bibliotecaria Provinciale è finalizzata a valorizzare i servizi resi dalle biblioteche del territorio ed a favorire l accesso dei cittadini alla conoscenza e ad ogni genere di informazione, attraverso un sistema integrato, in collaborazione con altre biblioteche e istituti attivi a livello territoriale, ovvero a livello regionale, nazionale ed internazionale. 3. Gli Enti firmatari convengono di collaborare per la realizzazione d attività culturali volte alla valorizzazione delle biblioteche, sviluppando in particolare iniziative e progetti di promozione della lettura, seminari ed altre attività che possano avvicinare il pubblico alla fruizione e conoscenza dei beni culturali, del patrimonio conservato negli istituti e più in generale di tematiche d interesse culturale. 4. Gli Enti firmatari si impegnano, nella loro veste di titolari di biblioteche, ad operare per garantire l applicazione degli standard e il raggiungimento degli obiettivi di qualità, nel rispetto della normativa regionale. La Provincia s impegna a sostenere questo processo anche attraverso la predisposizione dei piani per biblioteche, archivi e musei, come previsto dalla normativa vigente. Art. 2 Ambiti di collaborazione per lo sviluppo della Rete bibliotecaria provinciale 1. Al fine dello sviluppo della Rete bibliotecaria provinciale, gli Enti firmatari si impegnano a collaborare per l attuazione di iniziative e programmi condivisi, allo scopo di valorizzare la rete delle biblioteche e migliorare i servizi offerti. La collaborazione riguarda in particolare i seguenti ambiti: a) la partecipazione al Polo SBN UFE (gestione ed implementazione del catalogo di Polo e condivisione dell anagrafica utenti); b) lo sviluppo di servizi interbibliotecari; c) la formazione e l aggiornamento degli operatori; d) la promozione e comunicazione dei servizi e delle iniziative; e) la misurazione dei servizi e il censimento delle Biblioteche (es. SIBIB); f) l applicazione degli standard; g) la condivisione di progetti riguardanti le acquisizioni coordinate e la revisione cooperativa delle raccolte. Impegni della Provincia Art La Provincia si impegna a: a) stanziare annualmente, compatibilmente con le disponibilità di bilancio, quote finanziarie finalizzate alla realizzazione di progetti, servizi, e attività utili allo sviluppo del sistema bibliotecario; b) raccordarsi con l IBACN e con gli altri Enti competenti ai fini dello sviluppo dei sistemi, l applicazione degli standard, la misurazione dei servizi, il censimento delle biblioteche nonché tutte le attività di interesse comune; c) collaborare con i Comuni per l adeguamento normativo delle Biblioteche, l applicazione degli standard, il potenziamento delle strutture e il miglioramento dei servizi; tali finalità possono essere perseguite anche attraverso l istituzione di appositi gruppi di lavoro coordinati dalla Provincia d) offrire alle biblioteche la catalogazione di materiali speciali e di particolare difficoltà catalografica, consulenza bibliografica, catalografica e tecnica sul programma gestionale Sebina Open Library; e) offrire alle Biblioteche un servizio di consulenza tecnica e di documentazione professionale, anche attraverso la disponibilità dei materiali della Biblioteca del Centro di Catalogazione; f) sviluppare, in raccordo con i Comuni, le iniziative finalizzate alla formazione e all aggiornamento degli operatori, quali corsi, convegni, conferenze; 6

7 g) aderire alla Convenzione con Comune di Ferrara, Università di Ferrara ed IBACN per la gestione del Polo SBN UFE, al fine di assicurare la permanenza delle biblioteche dei Comuni in Sbn e di curarne gli interessi in seno ai relativi organismi di gestione; h) provvedere alla formulazione di proposte progettuali con riferimento alle acquisizioni coordinate e alla revisione coordinata delle raccolte; i) provvedere all istruzione ed allo svolgimento della gara triennale per l assegnazione del servizio di trasporto documenti denominato Interlibro e al rinnovo annuale del contratto con la ditta aggiudicataria, a favore delle Biblioteche della Rete Provinciale. Impegni dei Comuni Art I Comuni, nell esercizio delle loro funzioni di gestione delle Biblioteche ed erogazione dei servizi all utenza, si impegnano a: a) stanziare sul proprio bilancio annuale, la quota comunale di adesione alla Rete Bibliotecaria Provinciale in base alle fasce di popolazione residente nel Comune, come previsto all art 5, per la costituzione di un budget destinato alla realizzazione dei progetti della rete bibliotecaria, pagamento dei servizi quali manutenzione del programma gestionale Sebina Open Library, Opac, acquisto di Banche dati, Servizio di Trasporto documenti Interlibro per il prestito intersistemico; b) collaborare con la Provincia per: l adeguamento normativo delle biblioteche, l applicazione degli standard, il potenziamento delle strutture, il miglioramento dei servizi, l individuazione di soluzioni cooperative, anche partecipando a gruppi di studio su tematiche specifiche con proprio personale; c) collaborare alle iniziative di misurazione dei servizi e censimento delle biblioteche promossi dalla Provincia in stretto raccordo con le rilevazioni curate dall IBACN, fornendo tempestivamente i dati concernenti i propri servizi bibliotecari o provvedendo direttamente all aggiornamento laddove previsto; d) collaborare con la Provincia alle attività in materia di formazione e aggiornamento degli operatori, favorendone la partecipazione ai corsi e concorrendo alla formulazione di proposte formative condivise; e) collaborare alle iniziative di comunicazione e promozione concordate con la Provincia; f) conformare l attività delle biblioteche a quanto previsto dalla partecipazione al Polo SBN UFE ed, in particolare: i) adeguare i regolamenti, le procedure, l'organizzazione dei servizi delle biblioteche alla condivisione delle risorse informative e alle condizioni di accesso degli utenti; ii) assicurare il rispetto degli standard biblioteconomici e di servizio e l'uniformità alle specifiche SBN delle biblioteche; g) adeguare le configurazioni informatiche delle proprie reti alle necessità della cooperazione in linea. Rapporti finanziari Art Le attività e i progetti previsti dal Piano bibliotecario annuale, con esclusione della formazione del personale di cui al punto 4, vengono realizzati attraverso un budget annuale sovracomunale, gestito dalla Provincia di Ferrara, costituito da quote comunali definite in base alle fasce di popolazione residente nel Comune, nonché da eventuali altre risorse pubbliche o private. 2. La quota viene stabilita in tre fasce: Comuni con popolazione inferiore ai abitanti: annui Comuni con popolazione tra i e abitanti: annui Comuni con popolazione superiore ai abitanti: annui 3. I Comuni versano alla Provincia entro il 20 marzo di ogni anno le quote a copertura dei costi di assistenza e manutenzione al programma Sebina OL e OPAC, al servizio di trasporto documenti INTERLIBRO e ad eventuali altri progetti condivisi. 7

8 4. Per la formazione del personale assegnato alle biblioteche viene stabilita una quota annuale di 200 a partecipante. Tale quota permette la frequenza di tutti i moduli previsti nell anno formativo ed andrà versata dai Comuni, per gli operatori che saranno annualmente iscritti, prima della data fissata per primo modulo formativo scelto. Durata Art. 6 La presente convenzione avrà durata triennale dalla data di sottoscrizione. Letto, firmato e sottoscritto. PER LA PROVINCIA DI FERRARA Marcella Zappaterra, Presidente PER IL COMUNE DI 8

9 Letto,approvato e sottoscritto IL PRESIDENTE F.to PALOMBO DANIELE IL SEGRETARIO COMUNALE F.to MUSCO ANTONINO C E R T I F I C A T O D I P U B B L I C A Z I O N E Copia della presente viene pubblicata all Albo Pretorio del Comune per rimanervi 15 giorni consecutivi. (art. 124 D.Lgs. 267/2000 e art. 32 legge 69/2009) Addì 10/02/2011 Il Messo Comunale F.to SITTA ROSA MARIA Il Capo Settore Segreteria F.to FERRANTE MARCO Copia conforme all originale Addì Il Capo Settore Segreteria MARCO FERRANTE la presente deliberazione: A T T E S T A Z I O N E è stata pubblicata all Albo Pretorio dal 10/02/ /2000. come prescritto dall art. 124 del D.Lgs. E S E C U T I V I T À la presente deliberazione è divenuta esecutiva il decorsi 10 giorni dalla pubblicazione, (art. 134 comma 3 D.Lgs. 267/2000). Lì, Il Capo Settore Segreteria F.to MARCO FERRANTE 9