Deliberazione n. 8 Data Verbale di Deliberazione della Giunta dell Unione dei Comuni

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1 COPIA Deliberazione n. 8 Data Verbale di Deliberazione della Giunta dell Unione dei Comuni Oggetto: MODIFICHE ORGANIGRAMMA E DOTAZIONE ORGANICA DELL ENTE E DEFINIZIONE PIANO TRIENNALE DELLE ASSUNZIONI APPROVAZIONE. L anno 2011 il giorno sette del mese di aprile alle ore si è riunita nella sede ASSP del Comune di Copparo in Via Mazzini n. 47, la Giunta dell Unione dei Comuni nelle persone dei Signori: Presenti 1 Rossi Nicola Presidente X 2 Trombin Elisa Vice Presidente X 3 Barbirati Maurizio X 4 Ferrari Marco X 5 Parisini Filippo X 6 Zaghini Eric X e cioè in numero legale per validamente deliberare. Assenti 4 2 Partecipa il Segretario Generale Dott. MARCELLO NUZZO che provvede alla redazione del presente verbale Il Sig. ROSSI NICOLA nella sua qualità di Presidente, dichiara aperta la seduta e invita la Giunta dell Unione a provvedere in merito all oggetto sopra indicato.

2 LA GIUNTA DELL UNIONE PREMESSO CHE: - con Rep. n Raccolta n del 01/12/2009 del Notaio Dott. Felice Trevisani è stata costituita l Unione dei Comuni Terre e Fiumi a seguito di trasformazione dell Associazione Intercomunale tra i Comuni di Copparo, Berra, Formignana, Tresigallo, Ro Ferrarese, e Jolanda di Savoia; - per realizzare il conferimento delle funzioni dei suddetti servizi sono state approvate apposite convenzioni tra i sei comuni dell Unione; - con delibere di Giunta dell Unione n. 1/2010 e n. 6/2010 è stato approvato il Modello Organizzativo dell Unione; - con delibera di Giunta dell Unione: n. 10 del 15/03/2010 è stata approvata la Dotazione Organica e il Piano Triennale delle Assunzioni per il triennio ; n. 15 del 25/05/2010 sono state approvate le modifiche alla Dotazione Organica e al Piano Triennale delle Assunzioni ; - si rende necessario dotare l Unione di adeguate professionalità al fine di poter adempiere alle finalità e funzioni preposte agli artt. 2 e 6 dello Statuto dell Unione (allegato A dell Atto Costitutivo Rep. n Raccolta n del 01/12/2009 del Notaio Dott. Felice Trevisani); - ai sensi dell art. 32 comma 5 del D.Lgs. 267/2000, Alle Unioni si applicano, in quanto compatibili, i principi previsti per l ordinamento dei Comuni. - il vigente quadro normativo in materia di organizzazione dell Ente Locale, con particolare riferimento a quanto dettato dal D.Lgs. n. 267/2000 e dal D.Lgs. n. 165/2001, attribuisce alla Giunta Comunale specifiche competenze in ordine alla definizione degli atti generali di organizzazione e delle dotazioni organiche; - l art. 89, comma 5 del D. Lgs. n. 267/2000, stabilisce che ferme restando le disposizioni dettate dalla normativa concernente gli enti locali dissestati e strutturalmente deficitari, i comuni, le province e gli altri enti locali, nel rispetto dei principi fissati dalla stessa legge, provvedono alla determinazione delle proprie dotazioni organiche, nonché all organizzazione e gestione del personale nell ambito della propria autonomia normativa e organizzativa, con i soli limiti derivanti nell ambito dalle proprie capacità di bilancio e dalle esigenze di esercizio delle funzioni, dei servizi e dei compiti loro attribuiti; - con delibere di Consiglio di Unione n. 8/2010, 12/2010, 13/2010, 14/2010 e 15/2010 si è provveduto a trasferire all Unione le seguenti funzioni: 1. Servizi Sociali e Socio sanitari; 2. Coordinamento pedagogico; 3. Piano Strutturale Comunale (PSC Associato), regolamento urbanistico edilizio, dei servizi, dell urbanistica, del piano strategico, delle funzioni della commissione per la qualità architettonica ed il paesaggio; 4. Sistema Informativo Territoriale (SIT); 5. Sportello Unico Attività Produttive (SUAP), Sportello Unico Edilizia e Impresa (SUEI), Promozione Turistica e Territoriale dell Unione;

3 DATO ATTO CHE: - le Unioni dei Comuni non sono tenute al rispetto del Patto di Stabilità; - i limiti alle assunzioni sono dati dal cumulo delle capacità di spesa dei singoli comuni aderenti all Unione; - l art. 39, comma 1 della legge n. 449/1997 stabilisce che al fine di assicurare le esigenze di funzionalità e di ottimizzare le risorse per il migliore funzionamento dei servizi compatibilmente con le disponibilità finanziarie e di bilancio, gli organi di vertice delle amministrazioni pubbliche sono tenuti alla programmazione triennale del fabbisogno di personale e alle relative modifiche; - in termini generali l art. 6, comma 14 del D.Lgs n. 165/2001 stabilisce che nelle amministrazioni pubbliche l organizzazione e la disciplina degli uffici, nonché la consistenza e la variazione delle dotazioni organiche sono determinate in funzione delle finalità indicate all art. 1, comma 1, previa verifica degli effettivi fabbisogni; - la programmazione triennale può essere rivista in funzione di limitazioni o vincoli rilevanti derivanti da innovazioni nel quadro normativo in materia di personale e in conseguenza di cessazioni e/o necessità di creazione di nuovi posti nel rispetto dei vincoli normativi previsti; - il programma triennale di fabbisogno di personale assume a riferimento essenziale la dotazione organica; CONSIDERATO CHE: - con convenzione in corso di perfezionamento, entro aprile 2011 verranno trasferite all Unione le funzioni di Polizia Locale dei comuni di Berra, Copparo, Formignana, Jolanda di Savoia, Ro e Tresigallo; - con determina del Dirigente Ragioneria e Risorse Umane del Comune di Copparo n. 16/2010 e 163/2010 si collocavano in posizione di comando temporaneo presso l Unione dei Comuni Terre e Fiumi fino al 31/03/2011 i seguenti dirigenti del Comune di Copparo: - Ing. Farina Stefano, Dirigente Area Tecnica - Dott.ssa Montagna Antonella, Dirigente Segreteria e Attività Produttive - Dott. Zucchini Mario, Dirigente Ragioneria e Risorse Umane; - con determinazioni del Dirigente Area Risorse Umane e Finanziarie dell Unione n. 7/10/13/24 del 2010, in attuazione di quanto previsto nel Piano Assunzioni dell anno 2010, si assumevano a tempo indeterminato presso l Unione dei Comuni Terre e Fiumi n.16 dipendenti di vari profili professionali e categoria giuridica come risulta dall Organigramma e dalla Dotazione Organica di cui agli Allegati A e B; - con Decreto Presidenziale n.8 del 08/11/2010 si è provveduto all assegnazione in qualità di Responsabile dell Ufficio di supporto agli organi di direzione politica dell Unione, ai sensi dell art. 90 del D.Lgs. 267/2000, del dott. Fedozzi Luca, Cat. Giur. D1, profilo professionale Specialista Attività Amministrativo Contabili, Responsabile dell Ufficio Programmazione servizi sociali, socio sanitari e coordinamento pedagogico, prevedendo la responsabilità transitoria di quest ultimo Ufficio fino alla copertura del posto resosi vacante; - con determina del Dirigente Area Risorse Umane e Finanziarie n.21/2010 a decorrere dal 27/12/2011 è cessato per Mobilità tra Enti ai sensi dell art. 30 D.Lgs. 165/2001 il dipendente a tempo pieno e indeterminato sig. Benà Ermanno, Cat. Giur. C1, profilo professionale Esperto Attività Tecniche in servizio presso il SUEI;

4 TENUTO CONTO di ciò, dopo attenta valutazione delle esigenze organizzative dell Ente, per l anno 2011 si ravvisa la necessità di procedere: - alla soppressione di n. 3 posti di qualifica Dirigenziale e contestuale istituzione di n. 1 posto di Dirigente Corpo Polizia Municipale; - all assunzione di n.1 unità di personale di Cat. Giur. C1 profilo professionale Esperto Attività Tecniche tramite mobilità tra Enti ai sensi dell art. 30 D.Lgs. 165/2001 da assegnare al Servizio SUEI a fronte della cessazione per mobilità tra Enti ai sensi dell art. 30 D.Lgs. 165/2001 del dipendente sig. Benà Ermanno Cat. Giur. C1 profilo professionale Esperto Attività Tecniche avvenuta a decorrere dal 27/12/2010; - all assunzione di n.1 unità di personale di Cat. Giur. D1 profilo professionale Specialista Attività Socio-Assistenziali, Responsabile Ufficio Programmazione servizi sociali, socio sanitari e coordinamento pedagogico, tramite accesso dall esterno a copertura del posto vacante a seguito di assegnazione del dott. Fedozzi Luca in qualità di Responsabile dell Ufficio di supporto agli organi di direzione politica dell Unione, ai sensi dell art. 90 del D.Lgs. 267/2000; - all assunzione, ai sensi dell art. 30 del D.Lgs. 165/2001, dei n. 30 dipendenti sotto elencati che andranno a costituire il Corpo di Polizia Locale, con applicazione del trattamento economico e giuridico in godimento presso i comuni così come indicato nella seguente tabella e meglio specificati negli Allegati A B e C alla presente delibera: N. COGNOME E NOME PROFILO PROFESSIONALE CAT.GIUR. 1 MICAI SILVANO Commissario P.M. D3 Copparo 1 CATALDI MASSIMILIANO Specialista Vigilanza D1 Copparo 1 GARDELLINI GIANNI Specialista Vigilanza D1 Ro COMUNE DI PROVENIENZA 1 BERGAMI LICIDE Specialista Vigilanza D1 Jolanda di Savoia 1 AGUIARI STEFANO Specialista Vigilanza D1 Berra 1 BOLOGNESI FABRIZIO Agente P.M. C1 Copparo 1 CAMISOTTI CINZIA Agente P.M. C1 Berra 1 CARINGI FRANCO Agente P.M. C1 Ro 1 CASONI ELENA Agente P.M. C1 Tresigallo 1 CASTALDO ROSSELLA Agente P.M. C1 Tresigallo 1 CESTARI ROBERTO Agente P.M. C1 Copparo 1 DAMIANI SIMONE Agente P.M. C1 Copparo 1 DONELLI ELENA Agente P.M. C1 Copparo 1 EMILIANI LARA Agente P.M. C1 Tresigallo 1 FACCINI PAOLO Agente P.M. C1 Copparo 1 FERRETTI EMANUELA Agente P.M. C1 Berra 1 FINESSI MIRKO Agente P.M. C1 Copparo 1 FRANCO SERENA Agente P.M. C1 Ro 1 FREGNA MAURO Agente P.M. C1 Copparo 1 GARDIN MICHELE Agente P.M. C1 Formignana 1 GENNARI MIRCO Agente P.M. C1 Jolanda di Savoia 1 NEGRI GIANNI Agente P.M. C1 Copparo 1 SATTINI ANTONIO Agente P.M. C1 Jolanda di Savoia 1 SCABBIA GIAN FILIPPO Agente P.M. C1 Copparo

5 1 SIVIERO ANITA Agente P.M. C1 Formignana 1 SUSANI PAOLA Agente P.M. C1 Copparo 1 TRIVELLA ELISABETTA Agente P.M. C1 Copparo 1 ZAPPATERRA SARA Agente P.M. C1 Copparo 1 ZIRONI SILVIA Agente P.M. C1 Copparo 1 ZORZI MARIA ANGELA Agente P.M. C1 Copparo 30 TOTALE CONSEGUENTEMENTE si rende necessario: - modificare l Organigramma in funzione di un diverso riassetto delle competenze e responsabilità in seno ai singoli uffici dell Unione - aggiornare la Dotazione Organica; - definire il Piano delle assunzioni per il triennio con particolare riguardo alle assunzioni da effettuare nell anno 2011; TENUTO CONTO che la programmazione dell'anno 2011 comporta una spesa prevista a Bilancio 2011; ATTESO che ai sensi di quanto disposto dall art. 34 bis e dall art. 30 del D.Lgs. n. 165/2001, prima di avviare le procedure di assunzione di personale tramite concorso pubblico si dovrà provvedere ad esperire obbligatoriamente le procedure previste per la gestione del personale in disponibilità e per la Mobilità tra Enti; CONSIDERATO che nei giorni 10/03/2011 e 16/03/2011 è stata data apposita informazione alle organizzazioni sindacali territoriali e alle R.S.U. aziendali, ai sensi dell art. 7 del CCNL del ; Visto il verbale del Revisore dei Conti n.8 sottoscritto in data 06/04/2011 per l accertamento di cui all art. 19, comma 8, della Legge n. 448/2001; VISTO il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica del Dirigente Area Risorse Umane e Finanziarie ai sensi dell art. 49, comma 1 del D.Lgs. n. 267/2000; VISTO il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile espresso dal Dirigente Area Risorse Umane e Finanziarie; VISTO il vigente Statuto dell Unione dei Comuni Terre e Fiumi ; Con votazione favorevole unanime, resa per alzata di mano; 1. di approvare: D E L I B E R A - l Organigramma dell Ente definito nell Allegato A alla presente di cui forma parte integrante e sostanziale; - l aggiornamento alla Dotazione Organica analitica per categoria e profili professionali definita nell Allegato B alla presente di cui forma parte integrante e sostanziale; - il Programma di fabbisogno di personale per il triennio come definito nell Allegato C alla presente di cui forma parte integrante e sostanziale;

6 2. di istituire, per realizzare i programmi dell Unione, i posti di dotazione organica nel rispetto del tetto di spesa e numerico dei posti vacanti soppressi dai singoli comuni; 3. di dare atto che le somme relative alla copertura dei posti sono previste nell ambito degli stanziamenti del Bilancio 2011; 4. di dare mandato al Responsabile Area Risorse Umane e Finanziarie affinché dia attuazione a quanto disposto con la presente deliberazione; 5. di trasmettere la presente alle Organizzazioni Sindacali Territoriali e alle R. S. U. Aziendali; 6. di dare atto che la Giunta dell Unione dei Comuni Terre e Fiumi, all'unanimità di voti ha dichiarato la presente deliberazione immediatamente eseguibile, stante l'urgenza di provvedere a termini dell'art comma - D. Lgs n.267. NM/mt n. 08 /2011

7 Il presente verbale previa lettura, è stato approvato e firmato come segue:. IL PRESIDENTE F.to Rossi Nicola IL SEGRETARIO GENERALE F.to Nuzzo Marcello Copia conforme all originale in carta libera per uso amministrativo. Lì,... IL SEGRETARIO GENERALE Nuzzo Marcello Il Sottoscritto Segretario Generale, visti gli atti d ufficio A T T E S T A che la presente deliberazione [X] [X] E stata affissa all albo pretorio come prescritto dall art. 124 D.Lgs. 267/2000 e pubblicata nel sito informatico dell Unione ai sensi dell art. 32 della Legge 69/2009 per quindici giorni consecutivi dal... al....., E stato trasmesso elenco in data.. ai Sigg. Capigruppo del Consiglio dell Unione, ai sensi dell art. 125, D.Lgs. n. 267/2000 E divenuta esecutiva il giorno [ ] perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4 D.Lgs. 267/2000) [ ] perché decorsi 10 gg dalla pubblicazione (art. 134, comma 3 D.Lgs. 267/2000) [ ] E stata ratificata ai sensi art. 175, comma 4 D.Lgs. 267/2000 con atto del Consiglio dell Unione n. del IL SEGRETARIO GENERALE F.to Nuzzo Marcello