CITTA DI GUARDIAGRELE Provincia di Chieti

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1 CITTA DI GUARDIAGRELE Provincia di Chieti 66016_P.zza San Francesco_Guardiagrele (CH) Tel /213 Fax: e_mail: BANDO DI GARA Procedura aperta per l affidamento della concessione per la costruzione e la gestione di struttura alberghiera e di pubblico esercizio in Via Orientale Procedura di selezione degli operatori: PROCEDURA APERTA ex art. 3, comma 37 e art. 55, comma 5, del D.Lgs. 163/2006 Criterio selezione offerte: Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. 163/ 2006; CIG: AA SEZIONE I _AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto Denominazione ufficiale: COMUNE DI GUARDIAGRELE Indirizzo postale: P.zza San Francesco Città: Guardiagrele _ CAP : Paese: Italia Punti di contatto: Settore III_ Tecnico_Lavori pubblici ed Espropriazioni_Demanio, Patrimonio e Servizi Responsabile _ Camillo Colagreco Tel: Arch. Lolita Cirillo_ Dott.ssa Raffaella Rossi Tel: Fax: e_mail: settoretecnico@comune.guardiagrele.ch.it URL Amministrazione aggiudicatrice: - Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto sopra indicati - Gli elaborati progettuali posti a base di gara sono visionabili presso i punti di contatto sopra indicati mentre copia dei medesimi possono essere richieste a Carafa _ Centro Buffetti Via Occidentale,112 _ Le offerte vanno inviate all indirizzo sopra indicato SEZIONE II _ OGGETTO DELL APPALTO II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all appalto dall amministrazione aggiudicatrice: PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO DELLA CONCESSIONE PER LA COSTRUZIONE E LA GESTIONE DELLA STRUTTURA RICETTIVA SITA IN VIA ORIENTALE II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Sito o luogo principale dei lavori: GUARDIAGRELE II.1.3) L avviso riguarda una concessione II.1.4) Breve descrizione dell appalto: Affidamento mediante concessione di costruzione e gestione dell immobile di proprietà comunale sito in Via Orientale, da destinare ad attività ricettiva, caratterizzato da una capienza minima di 25 posti letto ed annesso locale BAR di complessivi mq. 200, area esterna di pertinenza per parcheggio esclusivo di ca. mq. 650 Pagina 1 di 7

2 La concessione ha come riferimento il progetto definitivo dei lavori di completamento, approvato con deliberazione 17/06/2009, n. 129, e prevede la La progettazione esecutiva delle opere di completamento, in coerenza con il progetto definitivo approvato; L esecuzione dei lavori di completamento, la fornitura di attrezzature e arredi nel rispetto del progetto esecutivo approvato dal concessionario; La gestione funzionale della struttura comprensiva della manutenzione straordinaria nonché lo sfruttamento economico della stessa II.1.5) Controprestazione in favore del concessionario: La controprestazione a favore del concessionario consisterà nel diritto di gestire funzionalmente e di sfruttare economicamente, per tutta la durata della concessione, la struttura realizzata. Ai sensi dell art. 143, comma 4, del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. in favore del concessionario è stabilito un prezzo pari a ,53 ( al lordo dell IVA se dovuta), da corrispondere con le modalità e i tempi di pagamento disciplinate dallo schema di convenzione. Finanziamento: mediante contributo Regione Abruzzo ex L.R.64/99. II.1.6) Canone Durante il periodo di gestione il concessionario è tenuto a versare un canone annuo pari a quanto offerto in sede di gara, oltre IVA di legge, che in ogni caso non potrà essere inferiore ad ,00; II.2) Quantitativo o entità dell appalto e/o concessione II.2.1) Entità totale dell investimento: ,09 per lavori, oneri base per la sicurezza inclusi, ,00 per arredi oltre ad ,10 pari al 10% su lavori e forniture, per spese generali e varie II.2.2) Classificazione dei lavori Descrizione lavorazione Edifici civili e industriali: costruzione, manutenzione, o ristrutturazione di immobili e lavori edili di qualunque genere, completi delle necessarie strutture Indicazioni speciali ai fini della gara Cat. D.P.R. Importo Cl. Prevalente o 34/2000 scorporabile Subappaltabile OG ,09 I Prevalente Nella misura massima del 30% II.3) Termine di esecuzione: Il termine per l esecuzione dei lavori, costituendo elemento di valutazione dell offerta, deve essere indicato dal concorrente; in ogni caso detto termine non può essere superiore a 180 gg, decorrenti dalla data di approvazione del progetto esecutivo II.4. Durata della concessione: La durata della concessione è pari ad anni 15, decorrenti dalla stipula del contratto di concessione, di cui anni 1 (massimo) per progettazione ed esecuzione lavori e anni 14 di gestione effettiva della struttura. SEZIONE III _ INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO E TECNICO III.1) Condizioni relative all appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste Pagina 2 di 7

3 a) per i concorrenti: garanzia provvisoria di ,30 ( euro seimilaottocentotrentasei/30 ) pari al 2% dell importo dell appalto, ex art. 75 del D.Lgs. n. 163 del 2006, mediante cauzione con versamento in contanti in tesoreria, in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, fideiussione bancaria od assicurativa, rilasciata da intermediari finanziari abilitati, conforme allo schema 1.1 approvato con D.M. n. 123 del 2004, nel testo in vigore; b) per l aggiudicatario: 1) garanzia fideiussoria definitiva non inferiore al 10% dell importo del contratto, incrementabile in funzione dell offerta, ex art. 113 del D.Lgs. n. 163 del 2006, mediante fideiussione conforme allo schema 1.2 approvato con D.M. n. 123 del 2004; 2) polizza assicurativa per rischi di esecuzione (C.A.R.) per un importo non inferiore ad ,00, divisa per partite, e per responsabilità civile per danni a terzi (R.C.T.) per un importo di euro ,00 ex art. 129, comma 1, D.Lgs. n. 163 del 2006, conforme allo schema 2.3 approvato con D.M. n. 123 del La garanzia provvisoria deve avere validità per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell offerta e copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell affidatario ed è svincolata automaticamente alla sottoscrizione del contratto medesimo. Importi della garanzia provvisoria di cui alla lettera a) e della garanzia fideiussoria di cui alla lettera b), numero 1), ridotti del 50% per i concorrenti in possesso della certificazione del sistema di qualità della serie europea ISO 9001:2000, ai sensi degli articoli 2, lettera q), e 4 del D.P.R. n. 34 del 2000, o della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati del sistema di qualità, ai sensi degli articoli 2, lettera p), del D.P.R. n. 34 del 2000, in corso di validità. III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento a) Fondi di cui alla L.R. 64/99 III.1.3) In merito alle altre condizioni particolari cui è soggetta la concessione si rimanda al disciplinare di gara ed allo schema di convenzione III.2) Condizioni di partecipazione III.2.1) Soggetti ammessi a partecipare : Soggetti, in possesso dei requisiti previsti dal presente bando, di cui all art. 34 e seguenti del D.Lgs 163/06 e ss.mm.ii. nonché i soggetti di cui all art. 98 del D.P.R. 554/99; sono ammesse a presentare offerta associazioni temporanee di concorrenti, ai sensi dell art. 37 del D.Lgs 163/2006 e ss.mm.ii, anche fra soggetti in possesso dei requisiti di qualificazione inerenti la gestione e soggetti in possesso dei requisiti di qualificazione inerente l esecuzione dei lavori, fermo restando il possesso dei requisiti richiesti dal presente bando e dal disciplinare di gara. III.2.2) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all iscrizione nell albo professionale o nel registro commerciale Dichiarazioni sostitutive ai sensi del D.P.R. n. 445 del 2000, in conformità al disciplinare di gara, indicanti: 1) iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri paesi della U.E.; 2) assenza delle cause di esclusione di cui all art. 38, comma 1, del D.Lgs. n. 163 del 2006: a) fallimento, liquidazione coatta, concordato preventivo, o altro procedimento per una di tali situazioni; Pagina 3 di 7

4 b) pendenza procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'art. 3 della legge n del 1956, o di una delle cause ostative previste dall'art. 10 della legge n. 575 del 1965; c) sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'art. 444 c.p.c., per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale, anche per soggetti cessati dalla carica nel triennio precedente la pubblicazione del bando; d) violazione del divieto di intestazione fiduciaria posto all'art. 17 della legge n. 55 del 1990; e) gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'osservatorio; f) grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o che hanno commesso un errore grave nell'esercizio della loro attività professionale; g) violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti; h) false dichiarazioni, nell'anno antecedente la pubblicazione del bando di gara, in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara, risultanti dai dati in possesso dell'osservatorio; i) violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti; l) mancata ottemperanza obbligazioni derivanti dall'art. 17 della legge n. 68 del 1999; m) nei cui confronti è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all'art. 9, comma 2, lettera c), del D.Lgs. n. 231 del 2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione. m bis) aver subito la sospensione o la decadenza dell'attestazione SOA da parte dell'autorità per aver prodotto falsa documentazione o dichiarazioni mendaci, risultanti dal casellario informatico; m ter) essere stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13/05/1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12/07/1991, n. 203; III.2.3) Capacità economica e finanziaria: fatturato medio, relativo alle attività svolte nel quinquennio 2004/08 non inferiore ad ,80 corrispondente al dieci per cento dell investimento previsto; capitale sociale non inferiore ad ,75 corrispondente ad un ventesimo dell investimento previsto; svolgimento nel quinquennio 2004/08 di servizi affini a quello previsto dall intervento per un importo medio annuo non inferiore ad ,75 III.2.4) Capacità tecnica Dichiarazioni sostitutive ai sensi del D.P.R. n. 445 del 2000, indicanti: a) Il possesso dell attestazione SOA nella categoria OG1 in classifica I b) La facoltà di ricorrere all avvalimento: In attuazione di quanto disposto dell'art. 49 del D.Lgs 163/06 e ss.mm.ii., il concorrente - singolo o consorziato o raggruppato - può Pagina 4 di 7

5 dimostrare il possesso dei requisiti economici, finanziari, tecnici e il possesso dell attestazione SOA avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto o dell attestazione SOA di un altro soggetto. Inoltre: b.1) non è ammesso in relazione al requisito del possesso del sistema di qualità ai fini della riduzione degli importi delle garanzie; b.2) per il requisito inerente il possesso dell attestazione SOA il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria; b.3) alla documentazione amministrativa devono essere allegati: 1) una dichiarazione del concorrente attestante l avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell impresa ausiliaria; 2) una dichiarazione del concorrente circa il possesso dei requisiti di cui all art. 38 del D.Lgs. n. 163/06 3) una o più dichiarazioni dell impresa ausiliaria con le quali quest ultima: - attesta il possesso dei requisiti di ordine generale di cui all articolo 38 del D.Lgs. 163 del 2006; - si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell appalto le risorse necessarie di cui è carente e di cui si avvale il concorrente; - attesta che non partecipa alla gara in proprio o raggruppata o consorziata ai sensi dell articolo 34 del medesimo decreto; 4) in originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell appalto; Nel caso di avvilimento nei confronti di un impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto l impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti dalla normativa antimafia SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Tipo di procedura IV.1.1) Tipo di procedura: aperta IV.2) Criteri di aggiudicazione IV.2.1) Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. n. 163 del 2006 sulla base degli elementi precisati nella relativa sezione del disciplinare di gara IV.3) Informazioni di carattere amministrativo IV.3.2) Pubblicazioni relative all appalto: albo pretorio, sito internet dell ente e sul sito dell Osservatorio LL.PP. IV.3.3) Condizioni per ottenere la documentazione complementare: contattare la copisteria Carafa_Centro Buffetti _Guardiagrele_ Tel IV.3.4) Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: Giorno: LUNEDÌ Data: 8 - FEBBRAIO Ora: 12,00 IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: Italiano IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l offerente è vincolato alla propria offerta giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) IV.3.8) Apertura delle offerte: mercoledì 10 febbraio 2010 Pagina 5 di 7

6 Luogo: Ufficio Tecnico LL.PP. P.zza San Francesco, 12_Guardiagerele (CH) Persone ammesse ad assistere all apertura delle offerte: si Rappresentanti dei concorrenti, in numero massimo di una persona per ciascuno; i soggetti muniti di delega o procura, o dotati di rappresentanza legale o direttori tecnici dei concorrenti, come risultanti dalla documentazione presentata, possono chiedere di verbalizzare le proprie osservazioni. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di un appalto periodico: no VI.2) Appalto connesso a un progetto/programma finanziato da fondi comunitari: no VI.3) Informazioni complementari: a) concessione indetta con determinazione a contrattare 15/12/2009, n (art. 55, comma 3, D.Lgs. n. 163 del 2006); b) si procederà alla verifica della congruità delle offerte anomale ai sensi dell art. 86 comma 3 D.Lgs. n. 163 del c) aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida (art. 55, comma 4, D.Lgs. n. 163 del 2006); d) obbligo di indicazione delle parti di lavori che si intendono subappaltare (art. 118, D.Lgs. n. 163 del 2006); e) obbligo per i raggruppamenti temporanei di indicare le parti di lavori da affidare a ciascun operatore economico raggruppato (art. 37, comma 13, D.Lgs. n. 163 del 2006); f) obbligo per i consorzi di cooperative e consorzi stabili di indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre e, per tali consorziati, dichiarazioni possesso requisiti punto III.2.1) (art. 37, comma 7, D.Lgs. n. 163 del 2006); g) obbligo di dichiarazione di avere esaminato gli elaborati progettuali, di essersi recati sul luogo, di conoscere e aver verificato tutte le condizioni, ai sensi dell art. 71, comma 2, D.P.R. n. 554 del 1999 e di essere disponibili ad iniziare subito i lavori; h) obbligo di allegare prova documentale di avvenuto pagamento di 20 euro (settanta) in favore dell Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, mediante versamento sul c/c postale n intestato a Aut. Contr. Pubb. via di Ripetta, Roma; i) disciplinare di gara e modelli per dichiarazioni (utilizzabili dai concorrenti),disponibili all indirizzo internet comune.guardiagrele.ch.it; j) la Stazione appaltante si avvale della facoltà di cui all art. 140, commi 1 e 2, D.Lgs. n. 163 del 2006 per cui in caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave inadempimento si procederà ad interpello a partire a partire dal soggetto che ha formulato la prima migliore offerta saranno interpellati progressivamente i soggetti che seguono in graduatoria; k) Responsabile del procedimento: Camillo Colagreco; VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) per la Regione Abruzzo sede / sezione di L Aquila Organismo responsabile delle procedure di mediazione: Responsabile del procedimento di cui al punto VI.3, lettera k). VI.4.2) Presentazione di ricorso Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso: a) entro 60 giorni dalla pubblicazione del bando per motivi che ostano alla partecipazione; b) entro 60 giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione; c) entro 60 giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione. Pagina 6 di 7

7 VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione di ricorso Responsabile del procedimento di cui al punto VI.3, lettera k). VI.5) Data di pubblicazione del presente avviso all Albo Pretorio : Giorno: MERCOLEDÌ Data: 23 - DICEMBRE Il Responsabile del Settore III Camillo Colagreco Pagina 7 di 7