AREA SERVIZI ALLA PERSONA

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1 COMUNE DI COLOGNO AL SERIO Provincia di Bergamo N. 16 DATA COPIA AREA SERVIZI ALLA PERSONA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DI AREA OGGETTO: Biblioteca comunale Acquisto coordinato di materiale librario e rinnovo abbonamenti a riviste e pubblicazioni anno 2013 Impegno di spesa

2 PARERE DI REGOLARITA TECNICA Il sottoscritto, nella sua qualità di responsabile dell AREA AREA SERVIZI ALLA PERSONA, ai sensi dell art. 147 bis comma 1 del D.Lgs. 267/2000 e art. 5 comma 4 del Regolamento per la disciplina dei controlli interni, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa della determinazione di cui all oggetto Data: IL RESPONSABILE DI AREA F.to dr.ssa mag.lis LIDIA GHILARDI L.S. LA RESPONSABILE DELL AREA Premesso che con deliberazione G.C. n. 79 del dichiarata immediatamente eseguibile è stato approvato il P.E.G. per il triennio 2012/14, con il quale sono state assegnate le dotazioni finanziarie ai responsabili di Servizio per l assunzione degli atti di gestione, ai sensi dell art. 4 del D. Lgs. N. 165/2001; Visto il decreto sindacale n. 09 del con il quale è stato attribuito alla sottoscritta l incarico relativo alla posizione organizzativa di Responsabile dell Area Servizi alla Persona, incarico che avrà scadenza in data ; Visto il regolamento della Biblioteca comunale nella parte in cui dispone che: Art. 1 : Il Comune di Cologno al Serio, in attuazione del T.U.E.L. 267/2000 e dei principi statutari, promuove la diffusione della lettura e dell informazione per garantire ai cittadini il diritto allo studio e alla cultura e la consapevole partecipazione alla vita associata e pubblica del paese in condizioni di uguaglianza, libertà, pluralità e pari opportunità. Art. 6 : L incremento del patrimonio documentario è funzionale a soddisfare le esigenze informative dell utenza reale e potenziale. Detto incremento deriva da: a. acquisto di libri, periodici e altro materiale documentario effettuato sulla base delle disponibilità di bilancio; b. donazioni e scambi concordati con l Ente e da esso formalmente accettati; c. deposito delle pubblicazioni del Comune e di altri Enti. La segnalazione dei materiali documentari per l incremento del patrimonio della Biblioteca è affidata al Bibliotecario, nel rispetto delle indicazioni dei programmi e dei piani definiti dalla Giunta comunale. In particolare la scelta del materiale librario da acquistare, nonché la proposta di abbonamento a periodici e riviste dovrà tener conto della tipologia della Biblioteca, delle richieste dell utenza, del sistema Bibliotecario a cui fa riferimento la Biblioteca, (omissis);. Rilevato che l art. 3 della convenzione del sistema bibliotecario di Dalmine, così come approvata con atto C.C. n. 39 del prevede che spetti al sistema bibliotecario il coordinamento degli acquisti del materiale documentario, cartaceo, informatico e multimediale; Richiamata la nota prot. N del a firma del sindaco con la quale è stato disposto di aderire all acquisto coordinato di materiale librario per la biblioteca comunale per un importo annuo max di ,00 per il periodo 2013/2014; Richiamato il proprio atto di determinazione n. 114 adottato in data con il quale si è provveduto a: a) Dar corso al rinnovo/sottoscrizione agli abbonamenti alle seguenti pubblicazioni e un importo totale di 349,00; TIPOLOGIA/GENERE PUBBLICAZIONI COSTO PRESUNTO ABBONAMENTO 2013 PERIODICI PER RAGAZZI Focus Storia e Focus 40,00 Collection VIAGGI E ALTRE CULTURE Orobie 49,00 PERIODICI SCIENTIFICI Le Scienze Mente 49,00 (per abbonamento congiunto delle due riviste) ATTUALITA Internazionale 99,00 HOBBY E TEMPO LIBERO Giardini 20,00 27,00

3 Sale e Pepe Fotographia di Rebuzzini TOTALE ABBONAMENTI 65,00 349,00 salvo variazione costi dei singoli abbonamenti da verificare in sede di rinnovo b) Assumere un impegno di spesa 804,25 presso la Ditta LEGGERE srl di Bergamo, all uopo individuata quale ditta fornitrice dal Sistema bibliotecario di Dalmine, giusta determinazione n assunta dal dirigente dell area 3 del Comune di Dalmine in data , documento conservato agli atti relativamente agli acquisti da effettuare nel mese di gennaio 2013; c) prenotare un impegno di spesa di 8.846,75 da utilizzarsi poi per acquisti di materiale librario da effettuare presso la Ditta che risulterà vincitrice della gara d appalto indetta dal Sistema bibliotecario di Ponte San Pietro per conto anche del Sistema Bibliotecario di Dalmine periodo febbraio/dicembre 2013; Rilevato che in esecuzione della determinazione n del (numerazione generale 526), il Comune di Ponte San Pietro, in qualità di ente capofila del Sistema bibliotecario intercomunale Dell area Nord-Ovest della provincia di Bergamo ed in qualità di ente delegato alle funzioni e alle Attività di stazione appaltante in virtù della deliberazione di Giunta Comunale n. 181 del 10/12/2012 per il Sistema bibliotecario intercomunale dell area di Dalmine, ha indetto una gara per l appalto della fornitura di libri per le biblioteche aderenti al Sistema bibliotecario intercomunale dell area Nord - Ovest della provincia di Bergamo e al Sistema bibliotecario intercomunale dell area di Dalmine Periodo: 01/02/ /12/2013; Vista la comunicazione effettuata a cura del sistema bibliotecario Area Nord-Ovest di Ponte San Pietro prot. n del con la quale è stato comunicato che in data hanno provveduto a seguito di procedura aperta - ad aggiudicare l appalto per la fornitura di libri per le biblioteche di pubblica lettura periodo / alla Ditta LEGGERE srl con sede in Bergamo Via per Grumello, 57 alle seguenti condizioni: - sconto sul prezzo di copertina fissato in sede di gara nella misura massima del 20% - così come stabilito dall articolo 2 comma 4 lettera b) della Legge , n. 128; - servizi complementari aggiuntivi: a) servizio di fornitura documenti multimediali; b) servizio fornitura gratuita etichette autoadesive RFID; c) fornitura di plastica adesiva per la copertura delle copertine dei libri acquistati; d) gestione servizio interprestito documentario e fornitura di riproduzione di articoli di periodici a livello nazionale. Vista altresì la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà prodotta dalla Ditta LEGGERE srl Via per Grumello Bergamo e con la quale oltre ad autocertificare i dati relativi alla Ditta e quelli necessari in base alla normativa sulla tracciabilità, ha confermato la volontà di fornitura anche per il comune di Cologno al Serio appartenente al Sistema Bibliotecario di Dalmine in conformità a quanto previsto dal disciplinare della gara indetta dal Sistema Bibliotecario di Ponte San Pietro; Visto l articolo 9, comma 1, lettera b) della L.R. 81/1985 relativo al coordinamento fra biblioteche circa l acquisizione di materiale librario e documentario; Visto l art. 3 del D. Lgs n. 267/2000 secondo cui il Comune rappresenta la propria comunità e ne cura gli interessi, ne promuove e ne coordina lo sviluppo; Rilevato che tale assunto è in linea con il vigente Statuto comunale il quale: - all art. 2, comma 1, stabilisce che il Comune promuove lo sviluppo ed il progresso civile, sociale ed economico e garantisce la partecipazione dei cittadini, singoli od associati, alle scelte politiche della comunità ; - all art. 2, comma 3, lett. a), stabilisce che il Comune, promuove e favorisce iniziative educative ed attività culturali compreso il recupero delle tradizioni presenti sul proprio territorio ; - all art. 2, comma 3, lett. b), stabilisce che Il Comune tutela il patrimonio culturale, storico, artistico e archeologico, garantendone il godimento da parte della collettività ; Accertato che l iniziativa de quo è in linea con le richiamate disposizioni di legge e statutarie in quanto diretta ad assicurare una attività prevista e disciplinata nello Statuto comunale che rappresenta la magna carta dell ente; Rilevato che, ai sensi dell articolo 26, comma 3, della legge 488/1999, le amministrazioni pubbliche che non abbiano aderito alle convenzione Consip di cui al comma 1 dell articolo citato, ed intendano espletare autonome

4 procedure di gara per l acquisto di beni/servizi comparabili con quelli oggetto delle predette convenzioni, sono tenute ad utilizzarne i relativi parametri di prezzo e qualità; Dato atto che non sono attive convenzioni Consip di cui all art. 26 comma 1, della legge 488/1999 aventi ad oggetto beni/servizi di cui al presente atto; Rilevato altresì che per il servizio di che trattasi non è possibile utilizzare il Mercato elettronico della P.A. (sia nazionale che regionale ARCA) in quanto il bene/servizio non risulta presente nelle categorie ivi contemplate; Visto il D.P.R. 207/2010, il quale disciplina il sistema delle procedure di effettuazione delle spese in economia da parte delle amministrazioni statali ed in particolare il titolo V capo II e rilevato in particolare quanto segue: Estremi atto di programmazione della prestazione Relazione tecnico illustrativa con riferimento al contesto in cui è inserita la fornitura o il servizio Atto di indirizzo a firma del Sindaco prot /2012 La spesa fa parte dell attività ordinaria di base per il funzionamento della biblioteca comunale.

5 Indicazioni circa la stesura per i documenti inerenti la sicurezza ai sensi dell articolo 26 del D. Lgs 81/2008 Calcolo della spesa per l acquisto del bene o servizio Prospetto economico degli oneri complessivi per l acquisto del bene/servizio Modalità di copertura della spesa Modalità di individuazione della Ditta Rup/direttore di esecuzione Altro: Capitolato d appalto/condizioni di esecuzione della fornitura/servizio Ai sensi dell articolo 26 comma 3 bis - del D. Lgs 81/2008 non è necessario procedere alla redazione del DUVRI in quanto trattasi di mera fornitura ,00 Acquisto libri: 9.651,00 Abbonamenti a riviste: 349,00 Altro: 0,00 Totale: ,00 Fondi di bilancio con carico della spesa al capitolo 4095 esercizio 2013 avente per oggetto: Acquisto libri, riviste, stampati, cancelleria e materiale multimediale per biblioteca comunale - Procedura aperta per la parte relativa all individuazione del fornitore da parte del Sistema Bibliotecario di Ponte San Pietro e ai sensi dell articolo 125 del D. Lgs 163/2006 per le motivazioni riportate in premessa. Responsabile di area Le modalità di esecuzione del servizio sono quelle stabilite nel capitolato di servizio adottato dal Sistema bibliotecario Nord-Ovest che ha effettuato la gara di appalto anche per conto del sistema bibliotecario di Dalmine giusta documentazione in atti. Schema di contratto/lettera di scambio commerciale Rilevato che per l appalto di che trattasi, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari e in base alle disposizioni contenute nella determinazione n. 8/2010 emanata dall autorità di vigilanza, risultano attribuiti i seguenti codici: Codice CIG per il Comune di Cologno al Serio: Z5308F404B; Codice CUP: non necessario in quanto non rappresenta un investimento pubblico ai sensi dell articolo 11 della L. 3/2003; Atteso che, ai sensi dell art. 192 del D. Lgs 267/00, la volontà ed il fine che con il contratto si intendono perseguire sono i seguenti: l oggetto del contratto: acquisto materiale librario, riviste e multimediale per la biblioteca comunale anno 2013; la sua forma : scambio di corrispondenza tra proposta ed accettazione secondo gli usi del commercio, ai sensi dell articolo 12 comma 1 del vigente regolamento per i contratti; le clausole ritenute essenziali: Pagamento con bonifico entro 30 gg ricevimento fattura/documentazione spese sostenute fiscalmente valida; le modalità di scelta del contraente : procedura aperta effettuata dal sistema bibliotecario Nord-Ovest di Ponte San Pietro anche per conto del sistema Bibliotecario di Dalmine; il finanziamento della spesa : fondi di bilancio; Ritenuto, per quanto sopra esposto, di individuare quale ditta presso la quale effettuare acquisti di materiale librario per la somma di 8.846,75 periodo febbraio/dicembre 2013, nella Ditta LEGGERE SRL di Bergamo Via per Grumello per le motivazioni espresse in premessa e alle condizioni riportate nel capitolato d appalto oggetto della gara indetta dal sistema biblitotecario Nord Ovest di Ponte San Pietro; Atteso che ai sensi del comma 381 dell articolo 1 della legge 24 dicembre 2012 n. 228, pubblicata nella G.U. n. 302 del 29 dicembre 2012, per l'anno 2013 è differito al 30 giugno 2013 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione degli enti locali di cui all'articolo 151 del Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n Rilevato che l impegno di spesa di che trattasi è stato assunto con proprio atto n 114/2012 e che comunque la presente spesa rientra nei limiti previsti dal disposto del comma 1 dell articolo 163 del D. Lgs 267/00, in quanto in misura non superiore mensilmente ad un dodicesimo delle somme previste nel bilancio deliberato 2013; Visto l articolo 5 comma 4 del vigente regolamento recante la disciplina dei controlli interni, il quale prevede che sugli atti di determinazione sia rilasciato parere tecnico a cura del responsabile di area parere che si intende FAVOREVOLE stante il presupposto giuridico riportato nelle premesse e che viene riportato in intestazione; Visto il bilancio di previsione per l esercizio finanziario in corso di formazione; Visto il T.U.E.L., approvato con D. Lgs 267/00; Visto il D.P.R. 384/2001;

6 Visto l art. 4 del D. Lgs. n. 165/2001; Vista la legge 191/2004; Visto il vigente regolamento di contabilità; Visto il vigente regolamento degli uffici e dei servizi; Visto il vigente regolamento di semplificazione dei procedimenti di spese in economica; Visto il vigente Statuto comunale; DETERMINA 1. la premessa costituisce parte integrante del dispositivo; 2. di dare atto che a seguito delle disposizioni contenute nel presente atto l impegno di spesa n. 129/2013 capitolo 4095/ risulta essere così articolato: a) 349,00 finalizzato al rinnovo/sottoscrizione degli abbonamenti alle seguenti pubblicazioni: TIPOLOGIA/GENERE PUBBLICAZIONI COSTO PRESUNTO ABBONAMENTO 2013 PERIODICI PER RAGAZZI Focus Storia e Focus 40,00 Collection VIAGGI E ALTRE CULTURE Orobie 49,00 PERIODICI SCIENTIFICI Le Scienze Mente 49,00 (per abbonamento congiunto delle due riviste) ATTUALITA Internazionale 99,00 HOBBY E TEMPO LIBERO Giardini Sale e Pepe Fotographia di Rebuzzini 20,00 27,00 65,00 TOTALE ABBONAMENTI 349,00 salvo variazione costi dei singoli abbonamenti da verificare in sede di rinnovo b) 804,25 relativo agli acquisti di materiale librario effettuati presso la Ditta LEGGERE srl di Bergamo limitatamente al mese di gennaio 2013; c) 8.846,75 relativo agli acquisti di materiale librario effettuati presso la Ditta LEGGERE srl di Bergamo periodo febbraio/dicembre 2013; 3. di dare atto che : o o o i pagamenti degli abbonamenti avverranno con separati atti di liquidazione in concomitanza con le scadenze degli abbonamenti in essere e sulla base delle indicazioni di rinnovo che verranno all uopo fornite; che la programmazione dei pagamenti derivanti dal presente impegno di spesa è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica ai sensi dell articolo 9 del D.L.78/2009 limitatamente alla parte di Peg di competenza (Centro di Costo 03 e 12), giusta quanto riportato nel bilancio 2012/2014 per la parte relativa ai centri di costo 03 e 12 e con il quale sono state assegnate le dotazioni finanziarie ai responsabili di Servizio per l assunzione degli atti di gestione, ai sensi dell art. 4 del D.Lgs. n. 165/2001 così come approvato con atto G.C. n. 79 del ; che ai sensi della deliberazione G.C. n. 31/2012 trattasi di spesa obbligatoria, necessaria a garantire il normale funzionamento dell attività di biblioteca e che trattasi di perfezionamento di impegno di spesa già assunto nel 2012 con atto di determinazione n. 114 del ; o ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari e in base alle disposizioni della determinazione n. 8/2010 dell autorità di vigilanza all appalto del presente servizio risultano attribuiti i seguenti codici: Codice CIG per il Comune di Cologno al Serio: Z5308F404B; Codice CUP: non necessario in quanto non rappresenta un investimento pubblico ai sensi dell articolo 11 della L. 3/2003;

7 ai sensi dell articolo 5 comma 4 del vigente regolamento recante la disciplina dei controlli interni, il quale prevede che sugli atti di determinazione sia rilasciato parere tecnico a cura del responsabile di area è stato espresso parere FAVOREVOLE stante il presupposto giuridico riportato nelle premesse parere che viene riportato nella intestazione. AI SENSI DELL ART. 47 de. D.P.R. n. 445/2000 SI DICHIARA ALTRESì CHE: è stata verificata sia prima dell acquisizione del preventivo che in data odierna sul sito della Consip Spa che: - non risultano attive convenzioni Consip per la fornitura di materiale librario; - che alla stessa data sul medesimo sito non risultano presenti i suddetti beni nemmeno nel Mercato Elettronico della P.A. MEPA gestito dalla Consip spa; è stata verificato sia prima dell acquisizione del preventivo che in data odierna sul sito della Centrale Regionale ARCA che non sono attive convenzioni per la fornitura di materiale librario; sono pertanto rispettate le condizioni previste dall art. 26 comma 3 della legge n. 488/1999 e che non è possibile acquisire i suddetti beni presso il MEPA gestito da Consip spa, determinandosi pertanto condizione che non configura la sussistenza dei presupposti per l obbligo di approvvigionamento con strumenti messi a disposizione da CONSIP Spa, di cui all art. 1 comma 1 del D.L. n. 95/2012; è risultato pertanto necessario attivare un autonomia procedura di acquisto per l acquisizione della fornitura di n. 2 materiale librario da destinare alla biblioteca comunale. 4. di trasmettere la presente determinazione al Responsabile dell Area Finanziaria per l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi e per gli effetti dell art. 151 del D. Lgs n. 267 del L.S. IL RESPONSABILE DI AREA F.to dr.ssa mag.lis LIDIA GHILARDI

8 SPAZIO RISERVATO ALL UFFICIO CONTABILITA REGISTRAZIONE N.132 DEL 18/03/2013 IL RAGIONIERE F.to BERNINI GABRIELLA PUBBLICAZIONE Copia della presente determinazione viene pubblicata all Albo Pretorio del Comune in data odierna per rimanervi 15 giorni consecutivi, ai sensi dell art. 26 comma 2 del vigente regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi. Cologno al Serio, lì F.to IL MESSO COMUNALE