BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 14

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1 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 14 Direzione Generale Politiche Territoriali e Ambientali Area di Coordinamento Trasporti e Logistica Settore Pianificazione Integrata della Mobilità e dei Trasporti e Sistema Informativo della Mobilità DECRETO 25 marzo 2010, n certificato il Classificazione a strada comunale del nuovo tratto postale da Via Volpi nel comune di Pisa a Via Cisanello nel comune di San Giuliano Terme (PI) ai sensi della L.R. 88/98. IL DIRIGENTE Visto quanto disposto dall art. 2 della L.R n. 1 Testo unico in materia di organizzazione ed ordinamento del personale ; Visti gli artt. 6 e 9 della richiamata L.R. 1/2009, inerenti le competenze dei Responsabili di Settore; Visto i decreti del Direttore Generale della Direzione Generale Politiche Territoriali ed Ambientali della Regione Toscana n del e n del relativi alla costituzione dei settori ai sensi della L.R. 44/2003; Visto il decreto del Direttore Generale della Direzione Generale Politiche Territoriali ed Ambientali della Regione Toscana n del concernente la costituzione del Settore Complesso Pianificazione integrata della mobilità e dei trasporti e sistema informativo della mobilità e di attribuzione della responsabilità dello stesso al sottoscritto; Visto il Decreto Legislativo n. 285 Nuovo Codice della Strada e successive modificazioni ed integrazioni; Visto il DPR n. 495 Regolamento di esecuzione e attuazione del Nuovo Codice della strada ; Visto la L.R. n. 39/98 Soppressione della Commissione Regionale Tecnico Amministrativa - sezione lavori pubblici ; Vista la L.R. n. 88/98 ed il regolamento attuativo ai sensi dell art. 22 della stessa Legge Regionale, approvato con DPGR n. 41/R del 2/8/2004; Vista la nota della Provincia di Pisa prot. n del 22 Gennaio 2009, assunta al protocollo Regionale in data 28 Gennaio 2009 al num , con la quale si richiede alla Regione Toscana l emissione del decreto regionale di competenza ai sensi della L.R. 88/98, per la classificazione di una strada di nuova costruzione posta in loc. Cisanello, parte in Comune di Pisa e parte in Comune di San Giuliano Terme (PI), per una lunghezza complessiva di circa 1600 mt, compresa fra la strada comunale denominata via di Cisanello all estremo EST, e la strada comunale denominata Via Volpi all estremo Ovest, e considerato che in tale istanza si comunica: - che la suddetta strada è stata realizzata dalla Provincia di Pisa a seguito dell Accordo di Programma sottoscritto in data e pubblicato sul BURT n. 61 del , fra Regione Toscana, Provincia di Pisa, Comune di San Giuliano terme e Comune di Pisa; - che tale strada ricade, nella sia parte Ovest, nel territorio comunale di Pisa, mentre nella parte Est ricade nel territorio comunale di San Giuliano terme (PI); - che la parte che insite nel territorio di Pisa è stata delimitata quale strada posta all interno del centro abitato tramite Delibera G.M. di Pisa n. 107 del , ai sensi dell art. 4 del D.LGS. 285/92 (Nuovo Codice della Strada, d ora in avanti CDS ); - che l Accordo di Programma sopracitato prevedeva che al termine dei lavori si attivassero le procedure per la classificazione della strada a norma dell art 2 del CDS, e all art. 4 del Relativo regolamento di attuazione (D.P.R. 495/1992, d ora in avanti Regolamento CDS ); - che la Provincia di Pisa ha preso contatto con il Comune di Pisa e con il Comune di San Giuliano Terme, rispettivamente tramite comunicazioni prot. n del e prot. n del ) per concordare le procedure di classificazione, affinché la strada potesse essere classificata ed assegnata all Ente competente, ma che non è stato possibile arrivare a nessun accordo in tal senso; Considerato che, a seguito di del inviata dalla Regione Toscana alla Provincia di Pisa, quest ultima ha provveduto in data a trasmettere alla Regione la seguente documentazione integrativa: - Deliberazione del Consiglio Provinciale n. 37 del , in cui si prende atto dell Accordo di Programma del , sopracitato, con allegato copia dell accodo stesso; - Determinazione del Dirigente del settore Viabilità e Trasporti della Provincia di Pisa n del 14/03/2001, di approvazione del Collaudo Tecnico Amministrativo della strada in oggetto, con allegato l atto di collaudo stesso; - Planimetria della strada con evidenziato i confini comunali; - Cartografia riportante la delimitazione del centro abitato del Comune di Pisa ai sensi dell art. 4 del CDS, approvata con deliberazione della G.C. di Pisa n. 107 del 11/09/2006;

2 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 14 GRT/83991/O/050/020 del 26/03/2009 indirizzata al Comune di Pisa e al Comune di San Giuliano Terme in cui la Regione: - invita gli enti in indirizzo a esprimere il parere sull accordo raggiunto fra gli enti locali ai fini della classificazione amministrativa della strada in oggetto ai sensi dell art. 20 del Regolamento Regionale n. 41R del 2/08/2004, oppure a indicare le cause ostative all accordo stesso; - chiede di trasmettere comunque ogni documentazione utile alla conclusione del procedimento amministrativo di classificazione della strada in oggetto; Considerato che a tale comunicazione non si è avuta nessuna risposta, e considerata la mail indirizzata in data 19/05/2009 dalla Regione Toscana ai Comuni di Pisa e San Giuliano Terme di rinnovo della richiesta suddetta; GRT/144717/O/060/020/010 del 4/06/2009 indirizzata al Comune di Pisa e al Comune di San Giuliano Terme in cui la Regione sollecita la produzione di quanto già richiesto in data 26/3/2009; Vista la precisazione prot. n del 2/10/2009 inviata dalla Provincia di Pisa alla Regione, in cui si riporta una comunicazione del Comune di Pisa che indica come la strada in oggetto, per la parte ricadente nel Comune di Pisa, sia totalmente all interno della perimetrazione del centro abitato aggiornata con deliberazione del Consiglio Comunale n. 28 del 6/06/2009; 95 - che la strada risulta classificabile come strada comunale ai sensi dell art. 2 comma 6 del D.LGS. 285/92 in quanto collegamento locale fra strade di interesse comunale, sebbene poste in Comuni diversi, anche in considerazione del fatto che i centri abitati di Pisa e San Giuliano Terme sono oramai un unico sistema urbano senza soluzione di continuità, dove il confine comunale rappresenta solamente un limite amministrativo e non funzionale; GRT/ O/050/020 del 29/12/2009 indirizzata al Comune di Pisa e al Comune di San Giuliano Terme, con la quale la Regione trasmette agli enti Locali in indirizzo la copia del verbale della riunione svoltasi il , sopracitata, per opportuna conoscenza e presa visione; Considerato che sono trascorsi 60 gg dall invio della comunicazione suddetta, senza che siano stati formulati pareri contrari o che siano state notificate comunicazioni contrarie alle risultanze del verbale in oggetto; Ritenuto quindi, viste le ripetute richieste di parere inviate dalla Regione senza esito alcuno, e la mancata partecipazione dei Comuni interessati alla riunione convocata con congruo anticipo, che sia acclarato il dissenso fra gli Enti locali così come previsto dal Regolamento Regionale approvato con DPGR n. 41/R del 2/8/2004 e sopra richiamato, e che quindi la Regione debba procedere all emissione del Decreto di classificazione della nuova strada in oggetto, ai sensi dell art. 22 del Regolamento Regionale n. 41R del 2004; GRT/280240/O/050/020 del 29/10/2009 indirizzata al Comune di Pisa, al Comune di San Giuliano Terme e alla provincia di Pisa, in cui la Regione convoca per il giorno 19/11/2009 una riunione conoscitiva per verificare definitivamente le procedure inerenti la classificazione della strada in oggetto e le posizioni in merito degli enti coinvolti, che è stata anche anticipata via fax ai numeri istituzionali degli enti in indirizzo ; Visto il verbale della riunione suddetta, tenuta come previsto nella convocazione il giorno nei locali della Regione Toscana in via Bardazzi 19 in Firenze, dal quale risulta: - che sono presenti alla riunione, oltre ai rappresentanti della Regione Toscana, i soli rappresentanti della Provincia di Pisa, mentre risultano assenti i rappresentanti dei Comuni di Pisa e di San Giuliano Terme; - che viene evidenziato come la strada in oggetto abbia inizio dalla S.C. di Cisanello nel Comune di San Giuliano Terme e abbia termine nel Comune di Pisa in corrispondenza con l incrocio con la via A. Volpi, strada Comunale interna al centro abitato di Pisa ; Vista la documentazione tecnica relativa al tratto stradale sopra menzionato, inviata alla Regione dalla Provincia di Pisa nell anno 2009, meglio sopracitata, e conservata agli atti di questo Settore Pianificazione Integrata Mobilità Trasporti e Sistema Informativo della Mobilità; Considerato che il procedimento amministrativo in oggetto è finalizzato all attribuzione della classificazione amministrativa, di cui all art. 2, comma 5, del D. Lgs n. 285/92, al tratto stradale di nuova realizzazione in oggetto, quale risultante dalla documentazione sopracitata, e che il comma sopracitato sottolinea che la classificazione va eseguita con riferimento all uso e alle tipologie dei collegamenti svolti secondo le indicazioni che seguono. ; Vista la definizione di strada provinciale di cui alla lettera c, comma 6, dell art. 2 del D. Lgs n. 285/92, che si riporta: quando allacciano al capoluogo di provincia capoluoghi dei singoli comuni della rispettiva provincia o più capoluoghi di comuni tra loro ovvero quando allacciano alla rete statale o regionale i capoluoghi di

3 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 14 comune, se ciò sia particolarmente rilevante per ragioni di carattere industriale, commerciale, agricolo, turistico e climatico ; Vista la definizione di strada comunale di cui alla lettera d, comma 6, dell art. 2 del D. Lgs n. 285/92 che si riporta: quando congiungono il capoluogo del comune con le sue frazioni o le frazioni fra loro, ovvero congiungono il capoluogo con la stazione ferroviaria, tranviaria o automobilistica, con un aeroporto o porto marittimo, lacuale o fluviale, con interporti o nodi di scambio internodale o con le località che sono sede di essenziali servizi interessanti la collettività comunale; Tenuto conto al fine di dover determinare la corretta classificazione del tratto stradale sopramenzionato delle definizioni di strada provinciale e comunale e del contesto stradale e territoriale dei due comuni e degli ulteriori contributi normativi e regolamentari; Tenuto conto che la classificazione del tratto stradale in questione sarà determinata tenuto conto del suo inserimento nel contesto stradale attuale desumibile dall attuale stato della classificazione amministrativa delle strade provinciali e comunali presenti sul territorio; Vista la cartografia stradale della Provincia di Pisa, con particolare riferimento ai collegamenti delle strade regionali, provinciali e di quelle comunali nei comuni di Pisa e di San Giuliano Terme; Considerato che la suddetta strada assicura il collegamento fra la strada comunale denominata via Cisanello posta in Comune di San Giuliano Terme (PI) e la strada comunale denominata Via Volpi posta all interno del centro abitato di Pisa; Esaminato il comma 6 lett. c) dell art. 2 del D.LGS. 285/92 di cui sopra, in relazione alle caratteristiche della strada in oggetto, e rilevato che la strada stessa: - non allaccia alla rete statale o regionale in via prioritaria ed esclusiva il capoluogo del Comune; - non collega in via prioritaria ed esclusiva il capoluogo di Provincia con il capoluogo del Comune di San Giuliano Terme, e nemmeno collega più capoluoghi di comune tra loro; Considerato che sul lato nord-est dell abitato di Pisa esiste attualmente una strada provinciale (S.P. 2 Provinciale Calcesana) che espleta la funzione di collegamento prioritario del capoluogo del Comune alla viabilità principale regionale e provinciale, così come descritto nella definizione di strada provinciale di cui sopra, e che quindi ben si differenzia dalle caratteristiche proprie della strada oggetto di classificazione; Considerato che, pertanto, sulla base di quanto sopra e delle risultanze istruttorie, la strada in oggetto presenta caratteristiche tecniche e funzionali, assimilabili più propriamente a quelle previste dalle norme vigenti, con particolare riferimento ai disposti del Codice della Strada, per le strade comunali piuttosto che a quelle previste per le strade provinciali; Considerato altresì che una rilevante porzione della strada in oggetto, nella parte compresa fra l incrocio con la Via Volpi (km 0+000) e la rotatoria intermedia dell intero tratto (km circa), è inclusa nel centro abitato di Pisa delimitato ai sensi del CDS con Deliebra C.C. n. 28 del 6/06/2009, come risulta anche dalla specifica inviata dal Comune di Pisa alla Provincia di Pisa in data 22/09/09, e come tale già classificabile quale strada comunale ai sensi dell art. 4 comma 4 del D.LGS 495/1992 (Regolamento di Attuazione del Codice della Strada) in quanto l abitato di Pisa conta ben piu di abitanti; Considerato che viene allegato al presente decreto, sotto al numero 1, l estratto di rilievo aerofotogrammetrico in scala non precisata inviato dalla Provincia di Pisa alla Regione Toscana con nota prot del , sopracitata; Visto l art.18 del regolamento attuativo della L.R. n.88/98 sopra citato; Visti gli atti d Ufficio; DECRETA 1. di classificare alla qualifica amministrativa di strada comunale, il tratto stradale di nuova costruzione realizzato per il collegamento fra la strada comunale denominata Via Volpi, posta all interno del centro abitato di Pisa, e la strada comunale denominata via di Cisanello, posta nel Comune di San Giuliano Terme (PI), di lunghezza di circa mt. 1600, alla qualifica amministrativa di strada comunale; il tutto come meglio individuato in colorazione arancione nell estratto di rilievo aerofotogrammetrico, in scala non precisata, allegato al presente decreto sotto il numero 1, il tutto ai sensi degli artt.3 e 4 del DPR 495/92 Regolamento di Esecuzione e di Attuazione del Nuovo Codice della Strada modificato con DPR 610 del , della L.R. n. 88/98 e del regolamento approvato con DPGR n. 41/R del 2/8/2004, secondo la documentazione acquisita agli atti e secondo quanto riportato negli estratti cartografici che costituiscono allegati e parti integranti del presente atto; 2. di trasmettere il presente decreto alla Provincia di Pisa, al Comune di Pisa e al Comune di San Giuliano terme per consentire agli stessi l emanazione degli atti

4 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE TOSCANA - N. 14 successivi ai sensi dell art. 23 del regolamento regionale approvato con DPGR n. 41/R del Il presente atto è pubblicato integralmente sul BURT ai sensi dell art. 5 comma 1 lett. G) della LR 23/2007 e sulla banca dati degli atti amministrativi della Giunta 97 regionale ai sensi dell art. 18 comma 2 della medesima LR 23/2007. Adriano Poggiali SEGUE ALLEGATO

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