IL VOTO ALL ESTERO. Elezioni Politiche e Referendum. Ministero degli Affari Esteri

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1 IL VOTO ALL ESTERO Elezioni Politiche e Referendum Ministero degli Affari Esteri

2 Riferimenti normativi Legge 27 dicembre 2001 n. 459 e Decreto del Presidente della Repubblica 2 aprile 2003 n. 104 recante Regolamento di attuazione della Legge 459/2001, reperibili sul sito del Ministero affari Esteri ( - Sezione Voto all estero). Legge 27 gennaio 2006, n.22 (voto all estero per corrispondenza di alcune categorie di elettori temporaneamente all estero), reperibile sul sito del Ministero Affari Esteri ( - Sezione Voto all estero). Manuale Elettorale, Camera dei Deputati, Il voto degli italiani all estero, Servizio Studi, 2004, reperibile sul sito Camera dei Deputati ( Per ogni altra informazione sul voto all estero si possono consultare i siti web delle Rappresentanze Diplomatico- Consolari, attraverso anche il sito oppure accedere al servizio di risposta automatica gratuita tramite numero nazionale 0039/06/ oppure inviando all indirizzo: elezionipolitiche2006@esteri.it

3 Indice Introduzione 4 IL VOTO PER CORRISPONDENZA 7 Dove si può votare per corrispondenza 7 Chi può votare all'estero per corrispondenza 8 Circoscrizione estero e ripartizioni 11 Per cosa si vota 12 Elezioni Politiche 12 Referendum 14 Come si vota per corrispondenza 14 Cosa contiene il Plico Elettorale 15 Come si esprime il voto 15 Come si restituisce la scheda o le schede 17 Lo scrutinio delle schede 18 IL VOTO IN ITALIA 19 Elenco dei Paesi dove non si vota 21

4 Introduzione L elettore residente all estero, in base alla Legge 459 del 27 dicembre 2001 e del suo Regolamento applicativo, il Decreto del Presidente della Repubblica 2 aprile 2003, n.104, può esercitare il proprio diritto di voto per corrispondenza sia in occasione delle ELEZIONI POLITICHE sia per i REFERENDUM. E comunque possibile anche per gli elettori residenti all estero votare in Italia per la circoscrizione nazionale di appartenenza, esercitando apposita opzione, cioè inoltrando al Consolato competente, entro i 10 giorni successivi all indizione delle elezioni, un modulo di domanda per il voto in Italia.

5 L 11 febbraio 2006 sono state indette, con Decreto del Presidente della Repubblica, le elezioni per il rinnovo del Parlamento, che si svolgeranno in Italia il 9 e 10 aprile Saranno eletti 12 deputati e 6 senatori da scegliere tra i candidati inseriti nelle liste presentate in ciascuna ripartizione della Circoscrizione Estero. All estero le votazioni si svolgeranno per corrispondenza nei giorni precedenti il 9 e 10 aprile 2006 in modo tale che le schede votate pervengano in Italia non oltre il lunedì 10 aprile entro l ora fissata per l inizio delle operazioni di scrutinio nel territorio nazionale. 4 5

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7 IL VOTO PER CORRISPONDENZA All estero non si vota nei seggi ma per corrispondenza. A ciascun elettore residente all estero, che non abbia inoltrato la domanda per votare in Italia (opzione) entro il 21 febbraio 2006, il Consolato competente invia per posta entro il 22 marzo 2006 un plico contenente le schede elettorali. Dove si può votare per corrispondenza E possibile votare all estero in tutti gli Stati che hanno sottoscritto specifici accordi (intese) con il Governo italiano. Le Rappresentanze diplomatiche concludono con i Governi degli Stati ove risiedono cittadini italiani accordi in forma semplificata, che la legge denomina intese, diretti a garantire che il voto per corrispondenza venga esercitato in condizioni di uguaglianza, libertà e segretezza e che nessun pregiudizio possa derivarne per il posto di lavoro e per i diritti individuali degli elettori Fino ad oggi è stato possibile concludere le intese con ben 131 Stati nei quali risiede il 99,8% degli elettori. Nei 60 Stati dove non si vota risiedono solo circa elettori che per votare dovranno tornare in Italia. 6 7

8 Chi può votare all estero per corrispondenza Cittadini residenti all estero Sono elettori tutti i cittadini italiani residenti all estero che abbiano compiuto 18 anni alla data del 9 aprile 2006 (per il rinnovo della Camera dei Deputati e consultazioni referendarie) e 25 anni di età (per il rinnovo del Senato) e che siano iscritti nelle liste elettorali predisposte sulla base dell Elenco aggiornato dei residenti all estero, frutto dell unificazione dell AIRE dei Comuni e degli schedari consolari. Presupposto indispensabile per essere elettore quindi è l avvenuta iscrizione all AIRE. Si ricorda che la recente operazione di mailing ha consentito di verificare i dati e regolarizzare la posizione di moltissimi connazionali residenti all estero.

9 ATTENZIONE Qualora fossero intervenute variazioni di indirizzo o di stato civile è indispensabile comunicarli tempestivamente al proprio Consolato, che soltanto con la collaborazione dei cittadini potrà tenere aggiornati i propri dati e consentire la stesura di un elenco elettori il più completo e preciso possibile. Alla data del 31 dicembre 2005 i cittadini italiani residenti all estero erano così ripartiti: Europa: America meridionale: America settentrionale e centrale: Africa, Asia, Oceania e Antartide:

10 Cittadini temporaneamente all estero Possono votare all estero per corrispondenza con le stesse modalità ed entro i termini fissati dalla legge per i residenti, anche alcune categorie di cittadini temporaneamente all estero per motivi di servizio o per missioni internazionali e precisamente: 1. il personale appartenente alle forze armate e alle forze di polizia impegnato nello svolgimento di missioni internazionali 2. i dipendenti delle amministrazioni dello Stato 3. i professori universitari, ricercatori e professori aggregati Tale novità, rispetto alle precedenti consultazioni è stata introdotta dalla Legge 27 gennaio 2006, n.22 pubblicata in G.U. n.23 del 28 gennaio 2006, limitatamente a queste elezioni e al primo referendum ad esse successivo.

11 Circoscrizione Estero e ripartizioni Gli elettori residenti all estero votano per eleggere i propri rappresentanti nell ambito della Circoscrizione Estero istituita dalla Legge 459/2001, che modificando l art.48 della Costituzione ha aggiunto tale Circoscrizione a quelle nazionali. La Circoscrizione Estero è composta da 4 Ripartizioni: 1) Europa, compresi i territori asiatici della Federazione russa e della Turchia. 2) AmericaMeridionale. 3) America Settentrionale e Centrale. 4) Africa, Asia, Oceania e Antartide

12 Per cosa si vota Gli elettori residenti all estero votano: 1. in occasione delle elezioni politiche: per liste di candidati presentate per la Circoscrizione Estero 2. in occasione dei referendum: per dare risposta ai i quesiti referendari Elezioni Politiche In occasione delle elezioni delle Camere, gli elettori votano per le liste di candidati presentate nelle ripartizioni in cui risiedono. In ciascuna ripartizione vengono eletti un Deputato ed un Senatore, mentre i rimanenti seggi sono distribuiti fra le ripartizioni in proporzione al numero dei residenti. In occasione delle elezioni politiche dell aprile 2006, il totale dei seggi da assegnare in ciascuna della quattro ripartizioni è: Camera dei Deputati: Europa: 6 America meridionale: 3 America settentrionale e centrale: 2 Africa, Asia, Oceania e Antartide: 1 Totale: 12 Decreto del Presidente della Repubblica dell'11 febbraio 2006 pubblicato in G.U. n.36 del 13 febbraio 2006.

13 Senato: Europa: 2 America meridionale: 2 America settentrionale e centrale: 1 Africa, Asia, Oceania e Antartide: 1 Totale : 6 Decreto del Presidente della Repubblica dell'11 febbraio 2006 pubblicato in G.U. n.36 del 13 febbraio Per la Camera dei Deputati possono candidarsi tutti gli elettori che nel giorno delle elezioni abbiano compiuto i venticinque anni di età; per il Senato, gli elettori che abbiano compiuto il quarantesimo anno. In entrambi i casi i candidati devono essere residenti ed elettori nella ripartizione in cui presentano le proprie candidature

14 Referendum In occasione delle consultazioni referendarie, gli elettori votano per esprimere la loro volontà in merito al quesito posto. Come si vota per corrispondenza Il connazionale iscritto nell elenco degli elettori riceve dall ufficio consolare, direttamente al proprio indirizzo, un plico contenente il materiale elettorale che gli permette di esprimere il proprio voto. ATTENZIONE Se il plico elettorale non perviene entro il 26 marzo 2006 (14 giorni prima delle elezioni), il connazionale deve rivolgersi al proprio Consolato per verificare la propria situazione anagrafico/elettorale e chiedere, se del caso, un duplicato. Entro il 29 marzo 2006 (11 giorni prima delle elezioni), i cittadini cancellati per irreperibilità o omessi per varie ragioni dalle liste elettorali (ma che abbiano già provveduto a regolarizzare la loro iscrizione all AIRE) possono chiedere l ammissione al voto presentandosi all Ufficio consolare. L Ufficio, dopo aver acquisito dai Comuni italiani di origine le attestazioni previste dalla legge, provvederà a consegnare il plico elettorale.

15 Cosa contiene il Plico Elettorale Il plico elettorale è costituito da una busta contenente: 1 Foglio informativo sulle modalità del voto 1 Busta grande preaffrancata per la restituzione all Ufficio consolare 1 Busta piccola 1 Scheda elettorale (2 se si vota anche per il SENATO) 1 Certificato elettorale con tagliando staccabile il Testo della Legge 459/2001 le Liste candidati nella ripartizione di appartenenza solo in occasione delle elezioni delle Camere Come si esprime il voto Nel caso delle elezioni politiche, l elettore vota solo sulla scheda elettorale contenuta nel plico tracciando un segno sul simbolo corrispondente alla lista prescelta o comunque sul rettangolo che lo contiene. L eventuale preferenza è espressa scrivendo il cognome del candidato nell apposita riga accanto al simbolo

16 In alcune ripartizioni sarà possibile esprimere un massimo di 2 preferenze. Nel caso di referendum, il voto si esprime tracciando un segno sul rettangolo della scheda che contiene la risposta prescelta al quesito referendario (SI o NO). ATTENZIONE Nessun segno di riconoscimento deve apparire sulla/e scheda/e. Per effettuare il voto si deve utilizzare una penna di colore nero o blu. Per esprimere il voto si deve tracciare un solo segno (ad es. una croce oppure una barra). Non si può dare un voto di preferenza per un candidato incluso in una lista diversa da quella votata.

17 Come si restituisce la scheda elettorale Dopo avere espresso il proprio voto l elettore deve: piegare la scheda (o le schede) seguendo il senso della piegatura ed introdurla/e nella busta bianca introdurre la busta bianca sigillata e senza segni di riconoscimento nella busta grande affrancata insieme al tagliando staccato dal certificato elettorale chiudere la busta affrancata e spedire all Ufficio consolare al più presto e comunque in modo tale che pervenga entro le ore 16 locali del giovedì 6 aprile

18 ATTENZIONE E assolutamente vietato votare sia per corrispondenza che presso il seggio elettorale del Comune italiano di ultima iscrizione. E vietato votare più volte per corrispondenza. Il voto è personale e segreto ed è fatto divieto di votare più volte e inoltrare schede per conto di altre persone. Chiunque violi le disposizioni in materia elettorale sarà punito a norma di legge. Lo scrutinio delle schede L Ufficio consolare provvede al rapido invio delle schede in Italia, in modo che pervengano entro l ora fissata per l inizio delle operazioni di scrutinio dei voti espressi nel territorio nazionale. Sulla base della consistenza numerica degli elettori residenti all estero, l Ufficio Centrale per la Circoscrizione Estero, costituisce a Castelnuovo di Porto numerosi seggi elettorali (uno per ogni cinquemila elettori) con il compito di provvedere alle operazioni di spoglio.

19 IL VOTO IN ITALIA Opzione Si ricorda che potranno votare in Italia soltanto gli elettori residenti all estero che hanno esercitato l opzione in tal senso, entro il 21 febbraio 2006, mediante il modulo scaricabile dal sito o comunque reperibile presso i Consolati. L elettore che ha espresso l opzione non riceve nessun plico elettorale da parte del Consolato ma solo la cartolina-avviso dal proprio Comune italiano

20 L optante vota per i candidati che si presentano nella circoscrizione relativa alla sezione elettorale nazionale in cui è iscritto e NON per i candidati che si presentano per la circoscrizione estero. L opzione può essere revocata entro il 21 febbraio 2006 (stesso termine previsto per la scadenza). L opzione è valida per una sola consultazione elettorale. Non sono previsti rimborsi sulle spese di viaggio, ma solo agevolazioni tariffarie sul territorio italiano. Impossibilità di votare nello Stato di residenza Votano in Italia gli elettori residenti nei Paesi con i cui Governi non è stato possibile concludere le intese e quelli residenti in Paesi la cui situazione politico-sociale non garantisca, anche temporaneamente, il rispetto delle condizioni oggetto delle intese stesse nonché quelli residenti in Paesi presso cui non siano accreditate Rappresentanze diplomatiche italiane. A tali elettori spetta il rimborso del 75% delle spese di viaggio. Per ottenere il rimborso l elettore dovrà presentare apposita domanda al proprio Ufficio consolare, corredata della tessera elettorale con il timbro del seggio, del biglietto di viaggio, carte d imbarco. Di seguito l elenco dei Paesi dove non si vota

21 STATO Accreditamento SEDE Rappresentanza Diplomatica 1. Bangladesh Dhaka 2. Bielorussia Minsk 3. Botswana Lusaka 4. Brunei Singapore 5. Burkina Faso Abidjan 6. Comore Dar- es- Salaam 7. Congo Brazzaville 8. Costa d Avorio Abidjan 9. Cuba L Avana 10. Dominica Caracas 11. Figi Canberra 12. Gabon Libreville 13. Gambia Dakar 14. Giamaica Santo Domingo 15. Gibuti Sana a 16. Guinea Equatoriale Yaoundè 17. Guyana Caracas 18. Indonesia Jakarta 19. Iraq* Baghdad 20 21

22 STATO Accreditamento SEDE Rappresentanza Diplomatica 20. Isole Cook Wellington 21. Isole Marshall Wellington 22. Isole Salomone Canberra 23. Kazakhstan Astana 24. Kirghizistan Astana 25. Kiribati Wellington 26. Kuwait* Al Kuwait 27. Lesotho Pretoria 28. Liberia Abidjan 29. Libia Tripoli 30. Madagascar Pretoria 31. Malawi Lusaka 32. Maldive Colombo 33. Mauritania Dakar 34. Moldova Bucarest 35. Myanmar Yangoon 36. Nauru Canberra 37. Nepal New Delhi 38. Niger Abidjan 39. Papua Nuova Guinea Canberra 40. Repubblica Centrafricana Yaounde 41. Samoa Wellington 42. Sierra Leone Abidjan 43. Somalia Nairobi 44. Stati Fed. di Micronesia Canberra 45. St. Kitts e Nevis Santo Domingo 46. St. Lucia Caracas

23 STATO Accreditamento SEDE Rappresentanza Diplomatica 47. St. Vincent Caracas 48. Suriname Caracas 49. Tagikistan Tashkent 50. Tanzania Dar-es-Salaam 51. Timor Orientale Jakarta 52. Togo Accra 53. Tonga Wellington 54. Trinidad e Tobago Caracas 55. Turkmenistan Mosca 56. Tuvalu Wellington 57. Uzbekistan Tashkent 58. Vanuatu Canberra 59. Yemen Sana a 60. Zimbabwe Harare * In base alle Legge 22 del 27 gennaio 2006, in questi Stati sono ammessi al voto per corrispondenza i militari in missione ed i dipendenti pubblici

24 A CURA DELLA: DIREZIONE GENERALE PER GLI ITALIANI ALL ESTERO E LE POLITICHE MIGRATORIE UFFICIO ELETTORALE DEL MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI REALIZZAZIONE E PRODUZIONE I.P.Z.S. (Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A.) Direzione artistica: Rotoroma srl Art: Renato Quinto Foto: Angelo Pepe - Luca Loiacono Foto pag. 13: Copyright Camera dei Deputati - Foto di Gianni Giansanti FINITO DI STAMPARE NEL MESE DI FEBBRAIO 2006