MENSA SCOLASTICA B A N D O D I G A R A. A s s e s sorato alla Pubblica I s t r u z i o n e COMUNE DI BOSA

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1 COMUNE DI BOSA Provincia di Oristano C.A.P Corso Garibaldi S.n.c. C.C.P C.F P.I Tel. 0785/ Fax 0785/ A s s e s sorato alla Pubblica I s t r u z i o n e Prot. n del B A N D O D I G A R A PER L'AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DEL SERVIZIO DI MENSA SCOLASTICA TRIENNIO SCOLASTICO 2009/ / CIG D Comune di Bosa - Settore Pubblica istruzione Pagina 1 di 8 Bando Mensa 09-12_MEN.doc

2 SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione ufficiale: Comune di Bosa Indirizzo postale: Corso Garibaldi n. 8 Città: Bosa Codice postale: Paese: Italia Punti di contatto: Comune di Bosa Area Servizio Sociale - All attenzione di: R.U.P. A.S. Angela Cao Telefono: Posta elettronica: servsoc.bosa@tiscali.it Fax: Indirizzo Internet: Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati Il capitolato d oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA Tipo: Autorità locale Settore di attività: Servizi Generali delle amministrazioni pubbliche L amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatici: NO II.1) DESCRIZIONE SEZIONE II: OGGETTO DELL APPALTO II.1.1) Denominazione conferita all appalto dall amministrazione aggiudicatrice Affidamento del servizio mensa scolastica anni scolastici 2009/ / /2012 II.1.2) Tipo di appalto: servizi Categoria di servizi N. 17 luogo principale di esecuzione, di consegna o di prestazione dei servizi: Scuola dell Infanzia Comune di Bosa 1 Plesso Via Puggioni Scuola Collodi n. 83 alunni, 4 sezioni 2 Plesso Via Amsicora Scuola Rodari - n. 40 alunni, 2 sezioni Scuola Primaria Comune di Bosa 1 turno Via Puggioni Scuola Sherer n. 50 alunni, 2 classi 1^ 2 turno Via Puggioni Scuola Sherer - n. 59 alunni, 1 classe 2^, 1 classe 3^, 1 classe 4^ Codice NUTS ITG28 II.1.3) L avviso riguarda: un appalto pubblico II.1.5) Breve descrizione dell appalto o degli acquisti Affidamento per gli anni scolastici 2009/ / /2012 del servizio mensa - preparazione dei pasti, compreso l'approvvigionamento dei viveri, pulizia dei locali, degli arredi e delle stoviglie, trasporto e distribuzione pasti, acquisto acqua minerale naturale, gas liquido per la cucina, materiale occorrente per la pulizia dei locali, acquisto attrezzature, stoviglie salvo quelle date in uso all appaltatore) per gli alunni delle Scuole statali dell Infanzia e delle Scuole Primarie, per il personale docente e non docente avente diritto alla mensa secondo le normative vigenti e per altro personale autorizzato dall'amministrazione Comunale. Bando Mensa 09-12_MEN.doc Pagina 2 di 8

3 Le informazioni dettagliate su modalità e termini di espletamento del servizio sono contenute nel capitolato speciale d'appalto e nei suoi allegati che costituiscono parte integrante del presente bando II.1.6) CPV II.1.7) L appalto rientra nel campo di applicazione dell accordo sugli appalti pubblici (AAP): NO II.1.8) Divisione in lotti: NO II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL APPALTO II.2.1) Quantitativo o entità totale: Valore stimato, presunto, per l'intero periodo compreso l eventuale rinnovo di cui al punto II.3.2. del presente bando (3 annualità scolastiche + ulteriori tre anni successivi alla stipulazione del contratto originario come indicato al successivo punto II.3.2) ,00 (novecentosedicimilanovecentosessantadue/00) IVA esclusa. Numero presunto di pasti erogabili per l intero periodo: circa II.2.2) Opzioni: Nessuna II.3) DURATA DELL APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE II.3.1) Durata: tre anni scolastici a partire dal 2009/2010. II.3.2) Numero di rinnovi possibili: L Amministrazione si riserva la facoltà di rinnovare il contratto per ulteriori tre anni successivi alla stipulazione del contratto originario ai sensi dell art. 57 comma 5 lett. b) del D. Lgs. 163/2006. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria 9.170,00, da produrre al momento di presentazione dell offerta, pari al 2% del valore stimato dell'appalto per l'intero triennio. L importo della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici in possesso delle certificazione di qualità di cui al comma 7 dell articolo 75 del D.Lgs. 163/2006. La garanzia provvisoria è da produrre nelle modalità previste all art. 75 del D.Lgs. 163/2006. L aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall art. 19 del capitolato d appalto (allegato B) Assicurazioni: previste dall art. 18 del Capitolato (Allegato B). III.1.2) Modalità di finanziamento e di pagamento: finanziamento con fondi regionali ed ordinari di bilancio del Comune. I pagamenti avverranno secondo le modalità previste dall art. 15 del Capitolato. III.1.3) Forma giuridica del raggruppamento: i concorrenti sono ammessi in conformità degli artt. 34 e 37 del D.Lgs 163/06 il raggruppamento deve essere indicato, a pena di esclusione, nella domanda di partecipazione. III.1.4) Altre condizioni cui è soggetta la realizzazione dell appalto: divieto di subappalto e di cessione del servizio. III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE III.2.1) Situazione personale degli operatori: Sono ammessi a partecipare i soggetti di cui al comma 1 dell art. 34 del D.Lgs n. 163/2006 iscritti presso il Registro delle Imprese della C.C.I.A.A. (o registri equivalenti in paesi dell Unione Europea) per attività attinente l oggetto della gara. Bando Mensa 09-12_MEN.doc Pagina 3 di 8

4 E escluso dalla partecipazione alla procedura di affidamento dell appalto l operatore economico per il quale sussiste/sussistono: a) le cause di esclusione di cui all art. 38, comma 1, del D.Lgs. n. 163/06; b) l esistenza di una delle forme di controllo ai sensi dell art c.c. con altri concorrenti partecipanti alla gara oppure l accertamento che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi, ai sensi dell art. 34, comma 2, del D.Lgs. 163/06; c) la contemporanea partecipazione alla gara come autonomo concorrente o come consorziato indicato da uno dei consorzi di cui all art. 34 comma 1, lett. B), e C), o che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell art. 37 comma 8 del D.Lgs.163/2006; le cause di esclusione dalla partecipazione alle gare d appalto ai sensi della Legge n. 383/2001. In sede di gara, il possesso dei requisiti e l assenza delle condizioni preclusive sopra elencate è interamente autocertificate con le modalità, le forme ed i contenuti previsti nel disciplinare di gara. III.2.2) Capacità economica e finanziaria: sono ammessi a partecipare i soggetti in possesso dei seguenti requisiti di capacità economico-finanziaria: fatturato globale d impresa di importo non inferiore, negli ultimi tre anni precedente all appalto, a ,00 pari all importo triennale del presento appalto indicato al precedente punto II.2.1. del presente Bando. Nel caso di imprese appositamente e temporaneamente raggruppate o di consorzi il requisito dovrà essere posseduto complessivamente dalle imprese riunite o consorziate e nella misura di almeno il 70% dalla mandataria capogruppo e per la restante percentuale cumulativamente dalla o dalle mandanti ciascuna delle quali dovrà possedere almeno il 10%. In sede di gara. dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari, autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, comprovanti la capacità economica e finanziaria adeguate allo svolgimento delle attività di cui al presente appalto. (Si precisa il concorrente aggiudicatario è tenuto ad esibire la documentazione probatoria a dimostrazione della capacità economica e finanziaria con presentazione della seguente documentazione: bilanci o estratti di bilanci, ovvero dichiarazioni fiscali degli ultimi tre esercizi; dichiarazione concernente il fatturato globale di impresa e l'importo relativo ai servizi o forniture nel settore oggetto della gara, realizzati al massimo negli ultimi tre esercizi. La dichiarazione dovrà essere redatta sotto la forma di dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà di cui all art. 47 del D.P.R , n. 445) III.2.3) Capacità tecnica: I concorrenti dovranno possedere i seguenti requisiti di capacità tecnica: esperienza nel settore della ristorazione scolastica pubblica per servizi regolarmente effettuati per almeno un triennio negli ultimi cinque anni (dal 2004 al 2008) per un numero annuale di pasti non inferiore Nel caso di imprese appositamente e temporaneamente raggruppate o di consorzi il requisito attinente il numero annuale di pasti deve essere posseduto nella misura di almeno il 70% dalla mandataria capogruppo e per la restante percentuale cumulativamente dalla o dalle mandanti ciascuna delle quali dovrà possedere almeno il 10%. Possedere idoneo centro di cottura, situato ad una distanza non superiore ai 20 Km. dalla sede municipale di Bosa, per la preparazione di almeno 100 pasti giornalieri da asporto. Il centro cottura dovrà possedere regolare autorizzazione sanitaria ovvero per il medesimo dovrà essere stata effettuata regolare notifica autocertificativa ai sensi del regolamento CE 852/2004. Aver attivato il sistema di autocontrollo preventivo basato sui principi dell'haccp (Hazard Analysis Critical Control Point) secondo le indicazioni previste dal regolamento CE 852/2004. Nel caso di imprese appositamente e temporaneamente raggruppate o di consorzi, l'attivazione del sistema di autocontrollo preventivo basato sui principi dell'haccp deve essere effettuato da tutte le imprese raggruppate o consorziate. Bando Mensa 09-12_MEN.doc Pagina 4 di 8

5 (Si precisa che la dimostrazione della capacità tecnica e professionale dovrà essere dimostrata mediante dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà di cui al D.P.R , n. 445 e successive modificazioni contenente gli elementi di cui all art. 42 comma 1, lettera a), c), e g) del codice dei contratti. In caso di avvalimento Il concorrente, in relazione al combinato disposto degli artt. 34 e 49 del D.Lgs. n. 163/2006, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti, avvalendosi dei requisiti di altro soggetto. Ai fini di quanto sopra il concorrente allega, pena la esclusione, la documentazione prescritta dal richiamato articolo 49) III.2.4) Appalti riservati: NO III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione: NO. III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione del servizio: NO. IV.1) TIPO DI PROCEDURA SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta ai sensi dell'articolo 55, comma 5, del D.Lgs. n. 163 del 12/04/06 e ai sensi dell'art. 17, comma 4, della Legge Regionale della Sardegna n. 5 del 07/08/2007. L appalto ha come oggetto un CPV compreso nell allegato II B del D.Lgs. n. 163 del del 12/04/06, pertanto il medesimo decreto si applica solo per gli artt. 68, 65 e 225 e per le altre norme espressamente richiamate nel presente bando. IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un offerta: / IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogo: / IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 del D. Lgs. 163/2006. L offerta economicamente più vantaggiosa sarà valutata, con l attribuzione di un massimo di punti 100, sulla base dei seguenti elementi: A) Offerta Tecnico-qualitativa: Progetto tecnico relativo alle modalità di gestione del servizio massimo punti 70 A.1) Piano di educazione alimentare max p Ottimo da p. 8,01 a p Buono da p. 6,01 a p. 8 - Sufficiente da p. 5,01 a p. 6 - Insufficiente da p. 0 fino a p. 5 Verrà valutato un programma/corso di educazione alimentare rivolto ad alunni, docenti e genitori opportunamente calenderizzato. A.2) Utilizzo prodotti biologici, tipici e tradizionali max p utilizzo sistematico di tutti i prodotti biologici tipici e tradizionali p. 5 - utilizzo sistematico almeno n. 5 prodotti biologici tipici e tradizionali p. 3 - utilizzo sistematico almeno n. 3 prodotti biologici tipici e tradizionali p. 2 - non utilizzo di prodotti biologici tipici e tradizionali p. 0 A.3) Proposte e servizi migliorativi max p. 15 Tre o più proposte migliorative fino a p. 15 Due proposte migliorative fino a p. 10 Una proposta migliorativa fino a p. 5 Bando Mensa 09-12_MEN.doc Pagina 5 di 8

6 si prenderanno in esame elementi migliorativi che l azienda attuerà a sua cura e spese: gli interventi dovranno essere descritti analiticamente e con indicazione dei tempi di realizzazione. Ad esempio utilizzo di sistemi di rilevazione sul controllo dei buoni pasto, divulgazione di materiale informativo su una corretta alimentazione, proposte di menù alternativi da sottoporre al Comitato Mensa.. A.4) Procedure di approvvigionamento, conservazione, preparazione del pasto, lavaggio e sanificazione dei locali e delle attrezzature max. p. 10 Ottimo da p. 8,01 a p. 10 Buono da p. 6,01 a p. 8 Sufficiente da p. 5,01 a p. 6 Insufficiente da p. 0 fino a p. 5 A.5) Qualificazione del Personale max p Presenza nel servizio di un nutrizionista diplomato p. 3 - Presenza nei centri di cottura di 2 cuochi diplomati p. 2,5 - Presenza nei centri di cottura di 1 cuoco diplomato p. 1,5 - Presenza nel servizio di un incaricato al controllo di qualità p. 3 - Ogni altra figura aggiuntiva al servizio (1 p. per ogni figura aggiuntiva) max p. 2 A.6) Certificazione di qualità max p possesso certificazione di qualità ISO p. 2 - possesso certificazione UNI (certificazione piano di autocontrollo) p. 4 - possesso certificazione UNI EN ISO (sicurezza alimentare) p. 4 - possesso o stato di applicante certificazione SA 8000 p. 3 - nessuna certificazione di qualità p. 0 Qualora una ditta concorrente non raggiunga almeno 32 punti sul punteggio riservato agli elaborati tecnici, la stessa sarà esclusa dal procedimento di aggiudicazione in quanto non idonea e di conseguenza non si procederà all apertura della busta contenente l offerta economica. Il progetto offerta non dovrà superare le 100 pagine (fogli A/4 - carattere ARIAL - dimensione 12 max 40 righe per pagina); è ammessa la presentazione di allegati che verranno valutati solo ed esclusivamente se di effettivamente pertinenza rispetto agli argomenti qualitativi richiesti. B) Offerta economica: massimo punti 30 Prezzo del pasto: massimo punti 30, si attribuisce all offerta più bassa (più vantaggiosa per l amministrazione comunale) il punteggio massimo e, successivamente, si calcolano proporzionalmente i punteggi delle altre offerte secondo la formula: Punteggio da attribuire = Offerta più bassa x 30 Offerta in esame Il prezzo del pasto e il corrispondente punteggio è determinato in base al ribasso unico proposto sui prezzi dei pasti posti a base di gara: prezzo singolo pasto scuole dell infanzia 4,42 IVA esclusa prezzo singolo pasto scuole primarie 5,00 IVA esclusa prezzo singolo pasto per i docenti 5,00 IVA esclusa IV.2.2) Ricorso ad un asta elettronica NO IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall Amministrazione aggiudicatrice: Determinazione del responsabile dei servizio n del Bando Mensa 09-12_MEN.doc Pagina 6 di 8

7 IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d oneri e la documentazione complementare: Comune di Bosa Ufficio di Servizio Sociale - Corso Garibaldi n. 8 C.A.P Piano terra - Telefono Fax indirizzo elettronico servsoc.bosa@tiscali.it Importi da pagare: 3,00 fino a 24 pagine Modalità di pagamento: attraverso versamento su c.c.p. n o economo comunale Sito del Comune di Bosa alla voce Appalti Sito Regione Sardegna Pubblicazioni di Punto Appalti e Bollettino degli appalti IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: ore del IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare: / IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione: italiana. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: Periodo in giorni:180 (dal termine per la presentazione dell offerta). IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Le offerte saranno aperte in seduta pubblica il giorno alle ore 9:00. Luogo: Sede municipale, Corso Garibaldi n. 8, Bosa. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sono ammesse all apertura delle buste contenenti le offerte i legali rappresentanti dei concorrenti ammessi, ovvero i soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. VI.1) SI TRATTA DI UN APPALTO PERIODICO: NO. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.2) L APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: NO. VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Le modalità e le condizioni di partecipazione alla gara e di presentazione delle offerte, le dichiarazioni e la documentazione da presentare anche ai fini dell'attribuzione del punteggio sono indicate nel disciplinare di gara che costituisce parte integrante del presente bando. L Amministrazione potrà procedere all aggiudicazione anche in caso di presentazione di una sola offerta valida. Non sono ammesse offerte in aumento. Informazioni e chiarimenti sulle procedure di gara potranno essere richieste al R.U.P. A.S. Angela Cao telefono servsoc.bosa@tiscali.it entro e non oltre il Non saranno evase istanze pervenute oltre tale data. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono al trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D. Lgs. 196/2003 e s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali. Il codice identificativo della gara CIG - di cui al presente Bando, è il seguente: D VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR per la Sardegna VI.4.2) Presentazione di ricorso: 60 giorni dalla pubblicazione del bando sulla GUCE, in caso di ricorso straordinario al Presidente della Repubblica: 120 giorni dalla data di pubblicazione del presente bando. Bando Mensa 09-12_MEN.doc Pagina 7 di 8

8 VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione di ricorso: Comune di Bosa VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO Il presente bando è stato spedito in data all Ufficio Pubblicazioni della CEE Allegati: Allegato A: Disciplinare di gara Allegato B: Capitolato d appalto Allegato C: Istanza di partecipazione Allegato D: Modello offerta economica Bosa, Il Responsabile Unico del Procedimento F.to A.S. Angela Cao Bando Mensa 09-12_MEN.doc Pagina 8 di 8