PROVINCIA DI ASTI Medaglia d oro al valor militare

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1 PROVINCIA DI ASTI Medaglia d oro al valor militare CONSIGLIO PROVINCIALE N. meccanografico DL del 18/04/2012 N. delibera 29 del 03/08/2012 Oggetto:CONVENZIONE TRA LA PROVINCIA DI ASTI E LA PROVINCIA DI ALESSANDRIA PER LO SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO DI IMPLEMENTAZIONE E GESTIONE DEL RILEVAMENTO A DISTANZA DELLE VIOLAZIONI ALLE NORME DEL CODICE DELLA STRADA. APPROVAZIONE. L Assessore Baudo RELAZIONA: Preso atto che gli incidenti stradali sono un problema di salute pubblica molto importante, ma talvolta ancora trascurato; per l Organizzazione Mondiale della Sanità costituiscono la nona causa di morte nel mondo fra gli adulti, la prima fra i giovani di età compresa tra i 15 e i 19 anni e la seconda per i ragazzi dai 10 ai 14 e dai 20 ai 24 anni; si stima, inoltre, che senza adeguate contromisure, entro il 2020 rappresenteranno la terza causa globale di morte e disabilità (fonte: Centro Nazionale di Epidemiologia, Sorveglianza e Promozione della Salute); Considerato che, solo nel 2010, in Italia sono stati registrati ben incidenti stradali con lesioni a persone, il numero dei morti è stato pari a e quello dei feriti a ; che, l indice di mortalità rilevato mostra che gli incidenti più gravi avvengono sulle strade extraurbane (escluse le autostrade), dove si registrano 5 decessi ogni 100 incidenti; che, nell ambito dei comportamenti errati di guida, accanto al mancato rispetto delle regole di precedenza e alla guida distratta, la velocità troppo elevata rappresenta, specialmente sulle strade extraurbane, la principale causa di incidente (dati Istat Incidenti stradali 2010 del 9 novembre 2011); Considerato che il quadro normativo volto a contrastare condotte di guida non rispettose dei limiti di velocità e tali da costituire pericolo per la sicurezza stradale si è sviluppato, negli ultimi anni, proprio con la finalità di prevenire l incidentalità stradale introducendo nuove disposizioni che rendono possibile in modo sempre più diffuso e differenziato l impiego di tecnologie di controllo remoto delle violazioni al Codice della Strada; Preso atto, tra l altro, che il Ministero dell Interno Dipartimento di Pubblica Sicurezza ha emanato la Direttiva 14 agosto 2009 (definita Direttiva Maroni ) con

2 la quale si è ribadita l importanza dell impiego di tecnologie di controllo remoto della velocità per migliorare i livelli di sicurezza stradale, anche in considerazione del fatto che il nostro Paese non ha ancora raggiunto il traguardo proposto nel 2001 dalla Commissione Europea di dimezzare, entro il 2010, il numero delle vittime di incidenti stradali (rispetto all obiettivo fissato dall UE nel Libro Bianco del 2001, l Italia ha raggiunto, secondo il referto Istat prima citato aggiornato ai dati 2010, una diminuzione del 42,4% del numero dei morti); Preso atto che la Provincia di Asti, al fine di ridurre l incidentalità sulle strade provinciali e aumentare la sicurezza sulle proprie strade, ha valutato opportuno dotarsi di una rete di apparecchi per il rilevamento in remoto delle violazioni al codice della strada; che, in considerazione della pluriennale esperienza maturata dalla Provincia di Alessandria in tale materia, la Provincia di Asti intende sottoscrivere successivamente una convenzione per la gestione del servizio in modo coordinato (nota prot del ); Considerato che la collaborazione tra i due Enti, consentendo di avvalersi di esperienze eknow howgià maturati presso le strutture della Provincia di Alessandria, permetterà sicuramente di velocizzare i tempi per la messa a regime del servizio di rilevamento a distanza delle infrazioni sulle strade della provincia di Asti e, conseguentemente, di ridurre i tempi di attesa della collettività per il miglioramento del livello di sicurezza stradale; tenuto conto, peraltro, che il legislatore - ancorché, ad oggi, lo imponga espressamente solo per i Comuni - guarda con favore all adozione di sistemi di gestione dei servizi in modo coordinato tra gli enti locali al fine di perseguire l economicità e l efficacia dell attività amministrativa; Richiamate dunque le disposizioni di cui all articolo 30 del Decreto Legislativo 267/2000 in materia di convenzione quale strumento espressamente finalizzato allo svolgimento di funzioni e servizi determinati tra gli enti locali in modo coordinato; Dato atto che dalla concertazione tra le Province interessate è emerso uno schema di Convenzione, denominata Convenzione tra le Province di Asti e Alessandria per lo svolgimento del servizio di implementazione e gestione del rilevamento a distanza delle violazioni alle norme del codice della strada, allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale e che prevede i seguenti contenuti principali: - oggetto della Convenzione è il coordinamento tra le Province per lo svolgimento del servizio di implementazione e gestione del rilevamento a distanza delle violazioni alle norme di comportamento previste dagli articoli del Codice della Strada e delle successive procedure di contravvenzione e riscossione; - il servizio è articolato su quattro fasi: 1. attività finalizzate all emanazione del decreto prefettizio con il quale vengono individuati i tratti di strada su cui possono essere impiegati o installati dispositivi o mezzi tecnici di controllo del traffico; 2. assistenza tecnico-giuridica alla predisposizione del sistema degli impianti di rilevamento a distanza;

3 3. individuazione e formazione delle professionalità occorrenti per l avvio e la gestione dei nuovi procedimenti conseguenti alla installazione del sistema degli impianti di rilevamento a distanza; 4. gestione in modo coordinato del sistema degli impianti di rilevamento a distanza delle violazioni posizionati sul territorio provinciale di Asti; - per lo svolgimento delle attività delle Fasi 1, 2 e 3 della Convenzione è convenuto un rimborso forfetario presunto di ,00 mentre è previsto che, in seguito all avvio della fase di gestione del sistema (Fase 4), potranno essere convenute anche forme diverse per regolare i rapporti finanziari tra le Province, quali, ad esempio, la corresponsione di un importo percentuale calcolato sul totale dei proventi del servizio; - la durata della convenzione è inizialmente indicata in quattro anni, con facoltà di revisione dopo il biennio; Considerato che l art.4 della Convenzione allegata alla presente deliberazione prevede un rimborso forfetario presunto di ,00 alla Provincia di Alessandria per l avvio della fase di gestione, si conviene che tale importo dovrà essere previsto nel redigendo bilancio provinciale. Ritenuto dunque opportuno procedere all approvazione dello schema di convenzione allegato agli atti; Ciò premesso, PROPONE CHE Il CONSIGLIO PROVINCIALE DELIBERI DI: 1. di approvare lo schema di convenzione denominata Convenzione tra le Province di Alessandria e Asti per lo svolgimento del servizio di implementazione e gestione del rilevamento a distanza delle violazioni alle norme del codice della strada, allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale, autorizzando sin da ora eventuali modifiche non sostanziali che si dovessero rendere necessarie e demandandone la sottoscrizione al proprio rappresentante; 2. di demandare a successivi provvedimenti l assunzione di tutti gli adempimenti necessari ad attuare l oggetto della Convenzione; 3. di dare atto dei seguenti pareri ai sensi dell'art.49 del Tuel:"favorevole" in linea tecnica; "favorevole in relazione alla copertura sul redigendo bilancio" in linea contabile. 4. dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art.134 comma 4 del Dlgs.267/00 e smi 5. di demandare a successivi provvedimenti l assunzione di tutti gli adempimenti necessari ad attuare l oggetto della Convenzione; Il redattore: snargi

4 PARERE IN LINEA TECNICA Sulla suesposta proposta di deliberazione presentata da baudo antonio in qualità di Assessore si esprime parere FAVOREVOLE Asti, 19/04/2012 IL DIRIGENTE SERVIZIO TRASPORTI,PROTEZIONE CIVILE E SICUREZZA (Roberto Imparato) PARERE IN LINEA CONTABILE FAVOREVOLE con le seguenti annotazioni: "PARERE FAVOREVOLE IN RELAZIONE ALLA COPERTURA SUL REDIGENDO BILANCIO" Asti, 20/4/2012 IL DIRIGENTE SERVIZIO FINANZIARIO (Giuseppe Goria)

5 DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO PROVINCIALE N. 29 Nell anno addì 03del mese di agosto alle ore nella sala delle adunanze consiliari, convocato dal Presidente del Consiglio con avvisi scritti recapitati a norma di legge a ciascun Consigliere, si è riunito, con l assistenza del Segretario Generale Giuseppe Goria il CONSIGLIO PROVINCIALE nella seduta pubblica d urgenza di 1 convocazione presieduta dal Presidente del Consiglio Marco Galvagno, con la seguente composizione: ALCIATI MARA Presente MATTIOLI FRANCESCO Assente ARMOSINO MARIA TERESA Presidente della Provincia Presente MIGLIETTA GIOVANNI Presente CALIGARIS MARCO Presente MUSSO GIORGIO Assente CAVALLERO DAVIDE Assente PADOVANI MASSIMO Assente COTTO MARIANGELA Presente PENNA PALMINA Presente CRIVELLI MARCO Assente PERAZZO SERGIO Presente DABORMIDA ENZO Presente PERETTI ROBERTO Presente DRAGO PIERGUIDO Assente QUAGLIA ANGELA Presente FASSINO ANDREA Presente RAGUSA FRANCESCA Presente FERRARIS OSCAR Presente TUZII LOREDANA Presente GABBIO BARTOLO Presente VALENZANO ALESSANDRO Presente GALVAGNO MARCO Presente VALLE VALTER Presente LUZI PAOLO Presente IL CONSIGLIO PROVINCIALE - Vista la suesposta proposta di deliberazione ai sensi dell art 49 T.U.E.L. D.Lgs 267/2000; - Visto il parere favorevole in linea tecnica espresso ai sensi dell art 49 del T.U.E.L. D.Lgs. 267/2000; - Dato atto che la presente proposta è stata esaminata dalla V^ Commissione Consiliare Permanente Lavori Pubblici Viabilità nella seduta del e dalla VII^ Commissione Consiliare Permanente Trasporti, nella seduta del , come risulta dai relativi verbali; - Udita la relazione dell Ass. Baudo; - Uditi gli interventi dei Consiglieri Cotto, Tuzii, Valle, Ferraris, Valenzano, Luzi, Fassino, Quaglia, Ragusa, Dabormida, dell Ass. Ferraris e del Presidente Armosino, per i cui testi si rinvia al verbale della seduta; - Visto l esito della seguente votazione che avviene in forma palese per alzata di mano: Presenti n Assenti n. 6 (Cavallero,Crivelli, Drago, Mattioli, Musso, Padovani) - Votanti n Favorevoli n. 6 - Contrari n. 10 (Alciati, Cotto, Ferraris, Luzi,

6 Miglietta, Perazzo, Peretti, Tuzii- Valle, Valenzano) - Astenuti n. 3 (Caligaris, Galvagno, Quaglia); D E L I B E R A Di non approvare la suesposta proposta di deliberazione; Di dare atto che la presente deliberazione viene pubblicata mediante affissione all albo pretorio della Provincia di Asti per quindici giorni consecutivi e che diventerà esecutiva dopo il decimo giorno dalla loro pubblicazione, ai sensi degli art 124 e 134 del T.U.E.L. D.Lgs 267/2000.

7 Letto, confermato e sottoscritto Asti, 9/8/2012 IL PRESIDENTE DELLA SEDUTA (Marco Galvagno) Asti, 9/8/2012 IL SEGRETARIO DELLA SEDUTA (Giuseppe Goria) CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è pubblicata all Albo Pretorio della Provincia per 15 giorni consecutivi dal 21/08/2012 e diventerà esecutiva trascorsi dieci giorni dalla pubblicazione ai sensi di legge. Asti, 20/08/2012 IL VICE SEGRETARIO GENERALE (Fiorina Montanera)