AVVISO PUBBLICO PER LA FORMAZIONE DI UN ELENCO DI AVVOCATI PER IL CONFERIMENTO DI INCARICHI LEGALI DI RAPPRESENTANZA IN GIUDIZIO

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1 AVVISO PUBBLICO PER LA FORMAZIONE DI UN ELENCO DI AVVOCATI PER IL CONFERIMENTO DI INCARICHI LEGALI DI RAPPRESENTANZA IN GIUDIZIO In attuazione della deliberazione n. 265 del 14 marzo 2017, assunta dalla Direzione Generale, l ASST Fatebenefratelli Sacco di Milano intende redigere un elenco di avvocati libero professionisti di comprovata esperienza dal quale attingere per il conferimento di incarichi legali di rappresentanza e difesa in giudizio dell Azienda Socio Sanitaria Territoriale, nonché di difesa dei dipendenti della stessa, nei casi previsti dalla contrattazione collettiva (articolo 25 del CCNL 8 giugno 2000 dell area relativa alla Dirigenza Medica e Veterinaria del SSN, articolo 25 del CCNL 8 giugno 2000 dell area relativa alla Dirigenza Sanitaria Professionale Tecnica e Amministrativa del SSN e articolo 26 CCNL del 20 settembre 2001 del personale del comparto Sanità). Con l emissione del presente avviso non viene avviata alcuna procedura concorsuale e non sono previste graduatorie, attribuzioni di punteggi o altre classificazioni di merito. 1- Requisiti richiesti Possono chiedere l iscrizione ad una o più sezioni dell elenco coloro che risultino in possesso dei seguenti requisiti: 1- cittadinanza italiana, salve le equiparazioni stabilite dalle leggi vigenti; 2- godimento dei diritti civili e politici; 3- non avere riportato condanne penali e non essere destinatario di provvedimenti che riguardano l applicazione di misure di prevenzione, di decisioni civili e di provvedimenti amministrativi iscritti nel casellario giudiziale; 4- iscrizione da almeno cinque anni all Albo professionale degli Avvocati, per coloro che aspirino all iscrizione nelle sezioni dedicate agli avvocati privi dell abilitazione al patrocinio presso le magistrature superiori; 5- iscrizione all Albo speciale degli Avvocati abilitati al patrocinio innanzi alle magistrature superiori per coloro che aspirino all iscrizione nelle relative sezioni;

2 6- essere libero professionista e non avere in corso alcun rapporto di lavoro dipendente né pubblico né privato, neppure a tempo parziale. 7- comprovata esperienza strettamente correlata alle materie relative alle sezioni dell elenco per le quali si chiede l iscrizione, da dimostrarsi nel curriculum vitae e professionale; 8- non essere in condizioni che limitino o escludano, a norma di legge, la capacità di contrattare con la Pubblica Amministrazione; 9- assenza di conflitto di interessi con l ASST Fatebenefratelli Sacco. Proprio al fine di non realizzare situazioni di conflitto di interesse con l ASST, gli avvocati iscritti nell elenco assumono altresì l impegno a non accettare, dal momento in cui riceveranno mandato dall Azienda per la rappresentanza degli interessi di quest ultima, rapporti di patrocinio /di consulenza legale contro l ASST Fatebenefratelli Sacco; 10-disponibilità a praticare parcelle: in conformità ai criteri indicati al punto 4 Onorari riconosciuti al professionista del presente avviso pubblico, tenuto conto della necessità di contenimento dei costi dell ente così come da indicazioni normative in materia di finanza pubblica, con un preventivo di massima contenente tutte le voci di costo, comprensive di spese, oneri e contributi ipotizzabili dal momento del conferimento fino alla conclusione dell incarico; 11-possesso di idonea copertura assicurativa per i rischi professionali con previsione di un massimale di almeno ,00 euro (settecentocinquantamila/00 euro). Si ritiene equiparabile al possesso attuale del predetto requisito l impegno sottoscritto nella domanda di partecipazione a stipulare apposita polizza assicurativa per il rischio in oggetto con previsione del massimale indicato in caso di conferimento di incarico da parte dell ASST, pena il mancato conferimento del mandato o l immediata revoca dello stesso. Sono fatte naturalmente salve le eventuali disposizioni cogenti di legge, disciplinanti la materia, che dovessero entrare in vigore successivamente alla formazione dell elenco;

3 12-I requisiti indicati, salvo quanto espressamente indicato al precedente punto 11, devono essere posseduti alla data di scadenza del termine stabilito nel presente avviso per la presentazione delle domande. 2- Termini e modalità di presentazione della domanda Le domande, redatte in conformità all allegato 1, devono essere sottoscritte dal richiedente e contenere espressa dichiarazione di accettazione delle disposizioni contenute nel presente avviso. Le domande devono pervenire, a pena di esclusione, al Protocollo Generale dell Azienda Socio Sanitaria Territoriale Fatebenefratelli Sacco, entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 9 giugno 2017, al seguente recapito: ASST FATEBENEFRATELLI SACCO VIA G.B. GRASSI 74, MILANO Le domande possono essere recapitate: a mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno, all indirizzo su indicato. La domanda si considera presentata in tempo utile se la raccomandata è spedita entro il termine di scadenza. A tal fine fa fede la data del timbro postale accettante. a mezzo posta elettronica certificata, in ossequio alle disposizioni vigenti in materia, al seguente indirizzo: protocollo.generale@pec.asst-fbf-sacco.it; direttamente all Ufficio Protocollo Generale, sito presso la sede legale della ASST in Milano, Via G.B. Grassi 74, dal lunedì al venerdì, dalle ore 9,00 alle ore 12,00 e dalle ore 14,00 alle ore 16,00. Nella domanda, redatta in carta semplice, indirizzata al Direttore Generale, e sottoscritta dall interessato, come da schema allegato (allegato 1), il candidato deve dichiarare, sotto la propria responsabilità: 1- cognome, nome, data, luogo di nascita e residenza;

4 2- possesso della cittadinanza italiana, fatte salve le equiparazioni previste dalla normativa vigente; 3- di essere iscritto all Albo professionale di, a far data dal ; 4- di essere iscritto all Albo speciale degli avvocati abilitati al patrocinio innanzi alle magistrature superiori per coloro che aspirano alla iscrizione nelle relative sezioni; 5- di non avere riportato condanne penali e di non essere destinatario di provvedimenti che riguardano l applicazione di misure di prevenzione, di decisioni civili e di provvedimenti amministrativi iscritti nel casellario giudiziale; 6- di prendere atto e di accettare che l iscrizione nel predetto elenco non comporta alcun diritto ad essere affidatari di incarichi da parte dell ASST Fatebenefratelli Sacco; 7- il/i settore/i di maggiore competenza, scelto/scelti tra quelli indicati nel presente avviso; 8- il possesso della particolare e comprovata esperienza in relazione alle materie pertinenti le sezioni per le quali si chiede l iscrizione, le cui specifiche devono essere riportate nel curriculum vitae e professionale; 9- il domicilio, o l indirizzo di posta elettronica certificata, presso il quale dovrà, ad ogni effetto, essere fatta ogni necessaria comunicazione inerente il presente avviso; 10- di essere libero professionista e di non avere in corso alcun rapporto di lavoro dipendente, né pubblico, né privato, neppure a tempo parziale; 11-di non essere in condizioni che limitino o escludano, a norma di legge, la capacità di contrarre con la Pubblica Amministrazione; 12- l assenza di conflitto di interesse con l Azienda Ospedaliera. Proprio al fine di non realizzare situazioni di conflitto di interesse con l ASST, il candidato deve dichiarare di assumere, una volta inserito nell elenco, l impegno a non accettare, dal momento in cui dovesse ricevere mandato dall Azienda per la rappresentanza degli interessi

5 di quest ultima, rapporti di patrocinio/di consulenza legale contro l ASST Fatebenefratelli Sacco; 13- la disponibilità a praticare parcelle entro il limite minimo di tariffa, salvo quanto precisato al successivo punto 4; 14- la sussistenza di idonea copertura assicurativa per i rischi professionali, con la previsione di un massimale pari ad almeno euro ,00 (euro settecentocinquantamila/00) ovvero l impegno a stipulare apposita polizza assicurativa per il rischio in oggetto con previsione del massimale indicato in caso di conferimento di incarico da parte dell Azienda Ospedaliera pena il mancato conferimento del mandato o l immediata revoca dello stesso; 15- le eventuali ulteriori qualifiche universitarie e/o corsi di specializzazione effettuati; 16-di sottostare a tutte le condizioni stabilite dal presente bando, nonché ai regolamenti in vigore nella ASST Fatebenefratelli Sacco, ivi inclusi il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e il Programma Triennale per la Trasparenza e l Integrità. 17-di autorizzare l ASST Fatebenefratelli Sacco, ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. n. 196/2003, al trattamento dei propri dati personali, anche a mezzo di strumenti informatici, nell ambito dei procedimenti per i quali viene resa la presente dichiarazione Alla domanda deve essere allegata la seguente documentazione: 1- copia del documento di riconoscimento in corso di validità; 2- copia del codice fiscale; 3- indicazione del numero di partita IVA; 4- curriculum vitae sottoscritto in forma di autocertificazione con autorizzazione al trattamento dei dati personali;

6 3 - Modalità di formazione ed utilizzo dell elenco degli avvocati principio di rotazione disciplina degli incarichi di patrocinio. Una volta pervenute le domande, l ASST provvederà alla ripartizione dell elenco in più sezioni (ciascuna suddivisa in una o più sottosezioni, contenenti i nominativi degli avvocati abilitati al patrocinio presso le giurisdizioni superiori) in ragione dei settori sotto descritti, tenuto conto della comprovata esperienza dichiarata e/o documentata dagli interessati. Contenzioso civile, con particolare riferimento alla responsabilità medica e sanitaria; Contenzioso di lavoro ed assimilabile per materia e/o per rito, con particolare riferimento al pubblico impiego; Contenzioso penale; Contenzioso amministrativo; Contenzioso tributario; Completato l elenco, la scelta dei legali incaricati della difesa di questa amministrazione verrà fatta, nel rispetto delle vigenti normative che statuiscono sul punto, tenendo conto: dell attività prevalente, del curriculum formativo e professionale, con particolare riferimento all attività prestata in favore di Aziende Sanitarie o di altre Pubbliche Amministrazioni nello svolgimento di incarichi analoghi; dell anzianità di iscrizione all albo; del Foro di competenza. Fatta dunque salva la valutazione relativa alla specifica competenza del professionista e alla positiva esperienza in fattispecie di natura analoga e/o che comportino la soluzione di problematiche similari a quella che vede coinvolta la ASST, quest ultima procederà all affidamento di incarichi applicando, ove possibile, un criterio di rotazione all interno delle singole sezioni. Tale criterio sarà comunque ritenuto derogabile per le motivazioni indicate di seguito a titolo meramente esemplificativo e non esaustivo: 1. quando il procedimento intrapreso sia suscettibile di riunione con altro precedentemente affidato a professionista esterno per la difesa dell ente. Al

7 medesimo professionista potrà dunque essere affidata anche la nuova controversia; 2. quando il procedimento intrapreso concerne materie di particolare difficoltà e complessità tali da rendere opportuno l affidamento al professionista che già ha trattato in passato, con risultati positivi, la medesima materia, per conto dell ASST; 3. quando il procedimento implichi la soluzione di problemi tecnici di speciale difficoltà, ragion per cui si renda opportuno il ricorso all apporto del professionista di particolare e comprovata esperienza eventualmente anche al di fuori del presente elenco. Al momento del conferimento di ciascun incarico di rappresentanza in giudizio, il legale individuato dovrà far pervenire all ASST dichiarazione formale di accettazione con riferimento altresì alle seguenti condizioni: il legale incaricato si impegna ad informare per iscritto l Azienda Ospedaliera su tutte le iniziative e le attività dallo stesso intraprese in ordine all incarico ricevuto, inviando in tempi congrui copia di ogni memoria, comparsa o altro scritto difensivo redatto nell esercizio del mandato conferito; il legale incaricato si impegna a rendicontare all ASST, allo scadere dell anno solare, o su richiesta della ASST, l attività svolta sino a quel momento, unitamente agli oneri legali maturati; L acquisizione delle candidature e l inserimento nell elenco non comporta l assunzione di alcun obbligo specifico da parte dell ASST o dei suoi dipendenti, di conferire incarichi, a qualsivoglia titolo, ai professionisti iscritti. Pertanto l inserimento nell elenco non attribuisce alcun diritto, ai predetti professionisti, in ordine all eventuale conferimento di incarico. La formazione dell elenco è infatti unicamente finalizzata all individuazione, a seguito di procedura ispirata ai principi di trasparenza, economicità, efficacia pubblicità e comparazione, di soggetti qualificati ai quali potere affidare specifichi incarichi professionali specialistici. La richiesta di inserimento nell elenco comporta l accettazione di tutte le clausole del presente avviso, che regoleranno gli eventuali futuri rapporti con l Amministrazione.

8 4 - Onorari riconosciuti al professionista Sono richiamate nel presente avviso la Legge 31 dicembre 2012, n. 247, recante Nuova disciplina dell ordinamento della professione forense e il D.M. n. 55 del 10 marzo 2014 che prevede Regolamento recante la determinazione dei parametri per la liquidazione dei comensi per la professione forense, ai sensi dell articolo 13, comma 6, della Legge 31 dicembre 2012, n Il corrispettivo per le prestazioni professionali di cui al presente bando dovrà essere ispirato a criteri di maggiore convenienza per l ASST Fatebenefratelli Sacco, in termini di rapporto tra qualità del servizio professionale offerto e onere economico posto a carico dell Amministrazione, la quale potrà anche porre in essere procedure comparative tra più professionisti ai fini della attribuzione del singolo incarico, in conformità alle vigenti disposizioni in materia. Fatto salvo dunque il principio appena esposto, nella misura in cui lo stesso consenta l applicazione di condizioni economiche più favorevoli all ente, il professionista, quale parametro di riferimento, si impegnerà comunque a praticare parcelle non superiori al minimo tabellare della tariffa professionale forense, così come esposta nel D.M. 10 marzo 2014, n. 55. Eventuali maggiorazioni di parcella dovranno essere adeguatamente documentate e giustificate (ad esempio nei casi di cui alle fattispecie 2 e 3 del precedente punto rubricato Modalità di formazione e utilizzo dell elenco degli avvocati principio di rotazione ) e dovranno essere concordate con l Azienda prima dell affidamento dell incarico, anche con riferimento allo scaglione tariffario applicabile, e fatta salva comunque la facoltà, per l ASST, di richiedere la liquidazione degli oneri esposti dal professionista da parte del Consiglio dell Ordine di appartenenza. I compensi relativi all attività eventualmente prestata da consulenti tecnici saranno a carico dell Azienda 5 aggiornamento dell elenco L elenco degli avvocati così formato sarà sottoposto ad aggiornamento biennale, a seguito di pubblicazione di apposito avviso all albo pretorio dell ASST, sul sito web istituzionale.

9 Nel corso del periodo di validità ciascun iscritto può aggiornare il proprio profilo integrando il curriculum vitae. 6 sospensione e cancellazione dall elenco La sospensione dall elenco avrà luogo, per la durata di un anno, nel caso in cui per due volte, nel corso dell anno di iscrizione, il soggetto abbia immotivatamente rifiutato la prestazione richiesta. La cancellazione dall elenco sarà disposta nei casi in cui il professionista: ne abbia fatto richiesta scritta inviata all Ufficio Legale; abbia perso i requisiti per l iscrizione; non abbia assolto con puntualità e diligenza gli incarichi affidati; si sia reso comunque responsabile di gravi inadempienze; si siano verificate cause di incompatibilità; L intenzione di procedere alla sospensione o alla cancellazione dall elenco dovrà essere preventivamente comunicata all interessato, ai sensi dell articolo 8 della Legge 241/1990 e s.m.i., il quale potrà far pervenire all ASST le proprie osservazioni entro 10 giorni dal ricevimento della comunicazione. Trascorso inutilmente tale termine, oppure nel caso in cui l Amministrazione ritenga di non dover accogliere le suddette osservazioni, la stessa provvederà alla sospensione o alla cancellazione dall elenco, dandone comunicazione all interessato. 7 trattamento dati personali Ai sensi del Decreto Legislativo n. 196 del 30/06/2003 si informa che: 1. il trattamento dei dati personali dei professionisti richiedenti è finalizzato unicamente alla stesura dell elenco per l eventuale successivo affidamento dell incarico professionale; 2. il trattamento sarà effettuato dal personale degli uffici competenti nei limiti necessari a conseguire le sopra citate finalità, con modalità e strumenti idonei a garantire la sicurezza e la riservatezza dei dati dei richiedenti;

10 3. i dati potranno essere comunicati o portati a conoscenza dei responsabili o incaricati del trattamento o dipendenti coinvolti, a vario titolo, in ragione dell incarico professionale affidato o da affidare; 4. il conferimento dei dati è obbligatorio per l inserimento nell elenco e l eventuale affidamento dell incarico professionale. Il rifiuto comporta il mancato inserimento nell elenco nonché il non affidamento dell incarico; 5. all interessato sono riconosciuti i diritti di cui all art. 7 del D.Lgs n. 196/ Disposizioni finali Per quanto non disciplinato dal presente regolamento si rinvia alla normativa vigente in materia e al codice deontologico forense. Il presente avviso viene pubblicato sul sito internet istituzionale ( dell ASST Fatebenefratelli Sacco di Milano e inviato all Ordine degli Avvocati della Provincia di Milano. Gli interessati possono chiedere notizie e chiarimenti, in relazione al presente avviso, rivolgendosi all Ufficio Legale (telefono ; fax ; ufficio.legale@asst-fbf-sacco.it) Milano, li 8 maggio 2017 IL DIRETTORE GENERALE Dott. Alessandro Visconti