PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L INTEGRITÀ ANNI

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1 PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L INTEGRITÀ ANNI Premessa Con la redazione del presente Programma triennale per la trasparenza e l integrità di seguito denominato programma, il Comune di Pulsano intende dare attuazione al principio di trasparenza, di cui all art. del, pur evidenziando che tale programma è espressamente previsto dal comma 2 del citato art. del n, comma che non trova diretta applicazione negli enti locali (art. 6 del D.Lgs ). Per quanto riguarda lo sviluppo della cultura della legalità, il Comune di Pulsano si farà carico di promuovere apposite occasioni e iniziative per far ulteriormente crescere nella struttura organizzativa comunale e nella società civile una consapevolezza e una cultura di legalità sostanziale..2 Oggetto ed obiettivi La trasparenza deve essere intesa ai sensi dell art., commi e 3 del come accessibilità totale, anche attraverso lo strumento della pubblicazione sui siti istituzionali delle amministrazioni pubbliche, delle informazioni concernenti ogni aspetto dell'organizzazione, degli indicatori relativi agli andamenti gestionali e all'utilizzo delle risorse per il perseguimento delle funzioni istituzionali, dei risultati dell'attività di misurazione e valutazione svolta dagli organi competenti, allo scopo di favorire forme diffuse di controllo del rispetto dei principi di buon andamento e imparzialità. Essa costituisce livello essenziale delle prestazioni erogate dalle amministrazioni pubbliche ai sensi dell'articolo 7, secondo comma, lettera m), della Costituzione. Le amministrazioni pubbliche garantiscono la massima trasparenza in ogni fase del ciclo di gestione della performance. Con l adozione del presente programma il Comune intende perseguire i seguenti scopi: - Rafforzare il diritto del cittadino di essere informato in merito al funzionamento e ai risultati del funzionamento dell ente ; - Favorire forme diffuse di controllo del rispetto dei principi di buon andamento e imparzialità; - Garantire il miglioramento continuo nell uso delle risorse e nell erogazione dei servizi al pubblico; - Promuovere l integrità dell azione amministrativa Organizzazione e funzioni dell Ente La struttura organizzativa dell ente prevede la presenza del Segretario Comunale e di n 7 responsabili A.P.O. preposti ai seguenti servizi: Settore Affari Generali e Contratti; Settore Urbanistica e LL.PP. Settore Servizi Sociali Settore economico - finanziario e tributi Settore Servizi Sociali Settore Attività Produttive Settore Polizia Municipale 2. Informazioni oggetto di pubblicazione All interno del sito istituzionale, il Comune pubblica e mantiene aggiornati i seguenti dati e documenti (il cui inserimento avviene appena essi sono resi disponibili dai relativi procedimenti): ) Programma triennale per la trasparenza e l integrità;

2 2) Sistema di misurazione e valutazione della Performance; 3) Dati relativi agli organi istituzionali; 4) Dati informativi sull organizzazione e sui procedimenti 5) Dati informativi relativi al personale 6) Monitoraggio contrattazione decentrata 7) Dati relativi a incarichi e consulenze 8) Dati sulla gestione economico finanziaria 9) Dati sulle società partecipate 0) Dati sulla gestione dei pagamenti ) Dati su sovvenzioni, contributi, crediti, sussidi e benefici di natura economica 2) Dati sul public procurement (bandi ed esiti di gara) 3) Elenco completo delle caselle di posta elettronica istituzionale attive, specificando se si tratta di una casella di posta elettronica certificata ai sensi dell art. 54, comma lettera d del D.Lgs n (Codice dell amministrazione digitale). 3. Fasi di adozione del piano e soggetti responsabili La Giunta Comunale approva il Programma triennale della trasparenza e dell integrità in relazione alla data di approvazione del Bilancio di previsione anche mediante il coinvolgimento degli stakeholders interni (sindacati, dipendenti) ed esterni. Il segretario comunale è individuato quale responsabile della trasparenza con il compito di controllare il procedimento di elaborazione e di aggiornamento del programma triennale (Delibera CIVIT N 2/202). A tal fine il segretario promuove e cura il coinvolgimento dei settori dell ente, avvalendosi del supporto dei responsabili dei servizi. Il Nucleo di Valutazione verifica l assolvimento degli obblighi in materia di trasparenza e integrità (Delibera CIVIT N 2/202). Ai responsabili dei servizi dell ente compete la responsabilità dell individuazione dei contenuti del Programma e l attuazione delle relative previsioni (Delibera CIVIT N 2/202). 3. Principi e modalità di pubblicazione on line dei dati Allo scopo di aumentare il livello di trasparenza (facilitando la reperibilità e l uso delle informazioni da parte dei cittadini) le attività e le logiche inerenti alla predisposizione, modifica o integrazione dei dati del sito istituzionale del Comune di Pulsano sono le seguenti: a) chiarezza e accessibilita, per il quale il Comune di Pulsano valuta la chiarezza dei contenuti e della navigazione del sito e avvia le eventuali attività correttive e migliorative; b) organizzazione della sezione Trasparenza, valutazione e merito : il sito ha un apposita sezione Trasparenza, valutazione e merito di facile accesso e consultazione, raggiungibile attraverso un link posto nell homepage del sito stesso. c) tempestività: la gestione del sito persegue la tempestività della pubblicazione delle informazioni e dei dati; le informazioni superate e/o non più significative sono archiviate o eliminate; d) titolarità del dato: per ogni area informativa l amministrazione ha definito quale settore, servizio o ufficio ha generato il contenuto informativo e a quale settore, servizio o ufficio quel contenuto si riferisce; e) formati e contenuti aperti: il Comune privilegia la pubblicazione delle informazioni e dei documenti in formato aperto 4. Strumenti ed iniziative per la trasparenza Il Comune realizza la trasparenza anche attraverso un processo orientato al consolidamento e al continuo miglioramento utilizzando e integrando i seguenti strumenti: - ascolto e coinvolgimento dei portatori di interesse (stakeholders);

3 - aggiornamento costante di informazioni e documenti accessibili tramite il portale Internet. 5. Monitoraggi ed aggiornamenti al programma Il Segretario Comunale, nella sua qualità di responsabile della trasparenza, cura in concomitanza con la predisposizione dei report sull andamento degli obiettivi di performance, la redazione di un sintetico prospetto riepilogativo sullo stato di attuazione del programma, con indicazione degli scostamenti e delle relative motivazioni e segnalando eventuali inadempimenti. Il Nucleo di Valutazione vigila sulla redazione del monitoraggio periodico e sui relativi contenuti (Delibera CIVIT n 2/202).

4 ALLEGATO A Informazioni da pubblicare nella sezione Trasparenza, valutazione e merito sul sito del Comune di Pulsano DATO DA PUBBLICARE RESPONSABILE DEL DATO NORMA AGGIORNAMENTO DATI Programma triennale per la trasparenza e l integrità e relativo stato di attuazione Programma triennale per la trasparenza e l integrità Segretario Comunale Art. comma 8, lettera a) monitoraggio periodico Sistema di misurazione e valutazione della performance, Piano e Relazione della performance Sistema di misurazione e valutazione della Performance Segretario Comunale Art. comma Relazione Previsionale e Programmatica Art.32 comma 2 L.69/2009 Piano Esecutivo di Gestione (PEG) Art.32 comma 2 L.69/2009 Piano della performance Segretario Comunale Art. comma Relazione sulla performance Segretario Comunale Art. comma Dati relativi agli organi istituzionali Curricula, retribuzioni, compensi ed indennità di coloro che rivestono incarichi di indirizzo politico amministrativo e dei relativi uffici di supporto Prospetto contenente le spese di rappresentanza sostenute dagli organi di governo degli enti locali Informazioni concernenti l organizzazione (organigramma, articolazione servizi e uffici, attribuzioni di ciascun servizio, nomi dei responsabili di servizio, recapiti telefonici ed indirizzi ) Elenco caselle di posta elettronica istituzionali attive, comprese PEC Segretario Comunale Art. comma 8 lettera h Art. 6 comma 26 L. 48/20 Dati informativi sull organizzazione e sui procedimenti Elenco e informazioni sulle diverse tipologie di procedimento Scadenze e modalità di adempimento dei procedimenti individuati ai sensi degli articoli 2 e 4 della Legge n. 24 del 990 Per ciascun procedimento amministrativo ad istanza di parte, elenco degli atti e documenti che l istante ha l onere di produrre a corredo dell istanza Curricula e retribuzioni del Segretario Comunale, dei responsabili dei servizi, con specifica evidenza sulle componenti variabili della retribuzione e sulle componenti legate alla retribuzione di risultato, indirizzi di posta elettronica, numeri telefonici ad uso professionale Dati informativi relativi al personale Art. 2 comma L. 69/2009

5 Tassi di assenza e di maggiore presenza del personale distinti per settori e servizi Art. 2 comma L. 69/2009 trimestrale Ammontare complessivo dei premi collegati alla performance stanziati e ammontare dei premi effettivamente distribuiti Codici di comportamento o disciplinari Art. comma 8 l. d) Art.55 comma 2 65/200 Contratti integrativi stipulati, relazione tecnico- finanziaria e illustrativa certificata dagli organismi di controllo, informazioni trasmesse ai fine dell inoltro alla Corte dei Conti, modello adottato ed esiti della valutazione effettuata dai cittadini sugli effetti attesi dal funzionamento dei servizi pubblici in conseguenza della contrattazione integrativa Monitoraggio contrattazione decentrata Art. 55 comma 4 Regolamento per il conferimento di incarichi di collaborazione a soggetti esterni all Amministrazione Comunale Incarichi, retribuiti e non retribuiti, conferiti o autorizzati ai propri dipendenti presso lo stesso Comune o presso altre amministrazioni o società pubbliche o private Dati relativi a incarichi e consulenze Segretario Comunale 65/200 65/200 Incarichi, retribuiti e non retribuiti, conferiti o autorizzati a dipendenti di altra amministrazione Art. comma 8 lettera i Incarichi e consulenze affidati, a qualsiasi titolo, a soggetti esterni 65/200 Dati sulla gestione economico-finanziaria Bilancio di previsione Bilancio pluriennale Rendiconto di gestione Relazione dell Organo di revisione Dati sui servizi erogati agli utenti finali intermedi e loro costi Piano triennale di razionalizzazione delle spese di funzionamento Rilevazione delle autovetture di rappresentanza e di servizio Amministrativo Dati Amministrazione Aperta Concessione delle sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari alle imprese e Tutti i attribuzione dei corrispettivi e dei compensi a persone, professionisti, imprese ed responsabili enti privati e vantaggi economici di qualunque genere, di importo complessivo superiore a.000,00 nel corso dell anno solare Art. comma 4, Art.2 comma 594 L.244/2007 Art. comma 8, lettera a) Art.8 L. 34/202 in presenza di variazioni