COMUNE DI RONCADELLE Provincia di Brescia

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1 COPIA COMUNE DI RONCADELLE Provincia di Brescia DELIBERAZIONE N. 40 in data 17/06/2010 Verbale di deliberazione del Consiglio Comunale OGGETTO : TRASFORMAZIONE DEL DIRITTO DI SUPERFICIE IN DIRITTO DI PIENA PROPRIETÀ NELLE AREE EEP E APPROVAZIONE DI SCHEMA DI CONVENZIONE L'anno duemiladieci il giorno diciassette del mese di giugno alle ore 20.30, nella sede comunale, in seguito a convocazione disposta con invito scritto e relativo ordine del giorno notificato ai singoli Consiglieri si e' riunito il Consiglio Comunale in sessione ordinaria, seduta pubblica,di prima convocazione. Fatto l'appello nominale risultano presenti i Signori: ORLANDO Michele - RAGNI Giovanni - SPADA Damiano - CASTELLINI Stefania - GORNO Gianni - LAMBERTI Stefania - PEDERSINI Luciano - SCHINETTI Michele - LUCCA Paolo - MAZZETTI Renzo - DOSSENA Maria Anna - BOSETTI Lorenzo - RAMBALDINI Marco - MAFFEZZONI Stefano - MATTU Giulio - PICENI Marco - FIALDINI Bruno - Totale Presenti 17 Totale Assenti Nessuno Assiste il Segretario Comunale Signora RANDAZZO dott.ssa Rosa Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il Signor ORLANDO Michele nella sua qualità di Presidente ed espone gli oggetti inscritti all'ordine del giorno e su questi il Consiglio Comunale adotta la seguente deliberazione:

2 OGGETTO : Relaziona il Sindaco. TRASFORMAZIONE DEL DIRITTO DI SUPERFICIE IN DIRITTO DI PIENA PROPRIETÀ NELLE AREE EEP E APPROVAZIONE DI SCHEMA DI CONVENZIONE La relazione del Sindaco e gli interventi degli Assessori e dei Consiglieri sono integralmente registrati su cd rom allegato all'originale del verbale di deliberazione n. 32 in data odierna. IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO CHE: - nel territorio del Comune di Roncadelle esistono edifici residenziali realizzati in EEP da Imprese e Cooperative cui sono state assegnate aree in diritto di superficie prima dell'entrata in vigore dalla Legge n. 179 del ; - sono in essere n. 10 convenzioni su aree di EEP assegnate in diritto di superficie, come individuate nella planimetria redatta dall'ufficio Tecnico Comunale "Individuazione aree P.E.E.P. soggette a convenzioni precedenti alla L. 179/1992" allegata alla presente deliberazione, per farne parte integrante e sostanziale, con la lettera "A"; - già con deliberazione del Consiglio Comunale n. 40 del 17/06/1996, esecutiva a termini di legge, furono individuate le aree comprese nei piani approvati a norma della legge 18 aprile 1962, n. 167, già concesse in diritto di superficie, da cedere in diritto di piena proprietà; - con deliberazione del Consiglio Comunale n. 23 del 12/05/1997, esecutiva a termini di legge, furono modificate le convenzioni urbanistiche relative all assegnazione di aree ed edifici assegnati in zona PEEP che prevedevano il diritto di prelazione, da parte dell Amministrazione Comunale, sulle vendite successive alla prima, precisando che tale diritto non sarebbe stato esercitato a seguito della trasformazione da diritto di superficie a diritto di proprietà; PRECISATO che: - la trasformazione delle aree concesse in diritto di superficie comporta l applicazione delle disposizioni di cui all articolo 31, commi da 45 a 49, della legge n. 448 del 1998, ed in particolare la sottoscrizione di una nuova convenzione stipulata ai sensi dell articolo 18 DPR 380/01, da registrare e trascrivere; - in attuazione alle disposizioni di legge vigenti in materia, l'amministrazione Comunale intende confermare l'indirizzo espresso nelle delibere sopracitate di consentire la trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà, ritenendo altresì di dover verificare il corrispettivo rispetto a valori aggiornati; - nel caso in cui i privati intendano alienare l immobile, i titolari del diritto di superficie possono richiedere al comune la trasformazione del diritto di superficie in piena proprietà e la soppressione di tutti i vincoli, sottoscrivendo una nuova convenzione e provvedendo al versamento del corrispettivo dovuto; RITENUTO quindi di fornire alla Giunta Comunale l indirizzo di NON PROVVEDERE ad esercitare il DIRITTO DI PRELAZIONE, nel caso di vendita, da

3 parte dei titolari del diritto di superficie di immobili su aree di EEP ai sensi dell'art. 35 legge n. 865/71, consentendo ai proprietari superficiari di presentare domanda di trasformazione in proprietà delle aree concesse in diritto di superficie, che sono state stipulate anteriormente alla data di entrata in vigore della legge 179/1992; DATO ATTO che il corrispettivo è calcolato ai sensi dell'art. 31, comma 48 L. 448/98, a cura del Responsabile del Servizio Tecnico, "in misura pari al 60% di quello determinato ai sensi dell articolo 5-bis, comma 1, decreto legge n. 333/92, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 359 del 1992, escludendo la riduzione prevista dall ultimo periodo dello stesso comma, al netto degli oneri di concessione del diritto di superficie, rivalutati sulla base della variazione, accertata dall ISTAT, dell indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, verificatesi tra il mese in cui sono stati versati i suddetti oneri e quello di stipula dell atto di cessione delle aree. Comunque il costo dell'area così determinato non può essere maggiore di quello stabilito dal comune per le aree cedute direttamente in diritto di proprietà al momento della trasformazione di cui al comma 47"; PRECISATO che le disposizioni della presente delibera trovano applicazione solo nei confronti dei proprietari assegnatari di aree cedute in diritto di superficie da parte di Imprese/Cooperative che hanno sottoscritto con il Comune di Roncadelle la relativa convenzione precedentemente all entrata in vigore della citata legge 179/1992; RITENUTO che le somme ricavate dalle trasformazioni in diritto di proprietà di aree EEP già concesse in diritto di superficie, di cui alla presente delibera, siano utilizzate principalmente per l'attivazione degli investimenti in strutture con finalità sociale, in particolare immobili; VISTO l articolo 31 della legge 23 dicembre 1998, n. 448 (norme particolari per gli enti locali); UDITO l'intervento del Consigliere Fialdini Bruno (Capogruppo Popolo della Libertà - Lega Nord), che si allega alla presente sotto la lettera "C"; UDITO altresì l'intervento del Sindaco, che chiarisce che, laddove, nell'anno in cui era stata sottoscritta la convenzione per il diritto di prelazione, siano state assegnate aree in diritto di proprietà con valori diversi, il valore da prendere in considerazione come parametro debba essere individuato nella media rivalutata dei prezzi delle aree in diritto d proprietà che avevano nel medesimo anno; Visto il bilancio del corrente esercizio; Visto il D. Lgs. n. 267 del "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali"; Con voti favorevoli n. 12, contrari n. 5 (Fialdini Bruno, Rambaldini Marco, Maffezzoni Stefano, Mattu Giulio e Piceni Marco - Popolo della Libertà-Lega Nord), espressi per alzata di mano da n. 17 Consiglieri presenti e verificati dal presidente che ne proclama il risultato,

4 D E L I B E R A 1) di confermare l'indirizzo già espresso nella delibera di Consiglio Comunale n. 40/1996, consentendo la trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà per le aree individuate nella planimetria redatta dall'ufficio Tecnico Comunale "Individuazione aree P.E.E.P. soggette a convenzioni precedenti alla L. 179/1992" allegata alla presente deliberazione, per farne parte integrante e sostanziale, sotto la lettera "A"; 2) di stabilire di calcolare il corrispettivo ai sensi dell'art. 31, comma 48 L. 448/98, a cura del Responsabile del Servizio Tecnico "in misura pari al 60% di quello determinato ai sensi dell articolo 5-bis, comma 1, decreto legge n. 333/92, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 359 del 1992, escludendo la riduzione prevista dall ultimo periodo dello stesso comma, al netto degli oneri di concessione del diritto di superficie, rivalutati sulla base della variazione, accertata dall ISTAT, dell indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, verificatesi tra il mese in cui sono stati versati i suddetti oneri e quello di stipula dell atto di cessione delle aree. Comunque il costo dell'area così determinato non può essere maggiore di quello stabilito dal comune per le aree cedute direttamente in diritto di proprietà al momento della trasformazione di cui al comma 47"; 3) di stabilire che la cessione delle aree interessate dalla trasformazione da diritto di superficie in diritto di proprietà è subordinata alla stipula di una nuova convenzione redatta ai sensi dell articolo 18 del DPR n. 380/01, come stabilito dall art. 31, comma 46 della L. 448/98, in sostituzione delle convenzioni originarie, stipulate precedentemente alla data di entrata in vigore della legge 17 febbraio 1992, n. 179 e di approvare, a tal fine, il relativo schema di convenzione che viene allegato alla presente deliberazione, per costituirne parte integrante e sostanziale, sotto la lettera B ; 4) di demandare alla Giunta Comunale l approvazione della procedura amministrativa e dei calcoli generali di quantificazione dei corrispettivi per la trasformazione in proprietà delle aree concesse in diritto di superficie individuate nella planimetria redatta dall'ufficio Tecnico Comunale "Individuazione aree P.E.E.P. soggette a convenzioni precedenti alla L. 179/1992" allegata sotto la lettera "A"; 5) di fornire alla Giunta Comunale l indirizzo di NON PROVVEDERE ad esercitare il DIRITTO DI PRELAZIONE nel caso di vendita, da parte dei titolari del diritto di superficie di immobili su aree di EEP, ai sensi dell ex articolo 35, legge n. 865/1971, consentendo ai superficiari di presentare domanda di cessione in proprietà delle aree concesse in diritto di superficie prima dell'anno 1992; 6) di precisare che le disposizioni della presente delibera trovano applicazione solo nei confronti dei proprietari assegnatari di aree cedute in diritto di superficie da parte di Imprese/Cooperative che hanno sottoscritto con il Comune di Roncadelle la relativa convenzione precedentemente all entrata in vigore della citata legge 179/1992; 7) di autorizzare il responsabile del Servizio Tecnico a sottoscrivere i relativi atti di cessione in base allo schema di convenzione allegato alla presente deliberazione sotto la lettera "B" per farne parte integrante e sostanziale;

5 8) di stabilire che le somme ricavate dalle trasformazioni in diritto di proprietà di aree EEP già concesse in diritto di superficie, di cui alla presente delibera, saranno principalmente utilizzate per l'attivazione degli investimenti in strutture con finalità sociale, in particolare immobili; 9) di incaricare il Responsabile del Servizio tecnico di intraprendere le opportune iniziative al fine di assicurare adeguata forma di pubblicità di quanto disposto con la presente deliberazione. 10) di dare atto che sono stati acquisiti i pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile ai sensi dell'art. 49, comma 1 del D. Lgs. n. 267 del ; 11) di dare atto altresì che è stato espresso, da parte del Segretario Comunale, parere favorevole di conformità dell'atto, richiesto dall'amministrazione comunale in virtù di quanto disposto dall'art. 97, 2 comma, del D. Lgs. n. 267 del

6 Letto, confermato e sottoscritto. IL PRESIDENTE (f.to ORLANDO Michele) IL SEGRETARIO COMUNALE (f.to RANDAZZO dott.ssa Rosa) Il sottoscritto certifica che copia della presente deliberazione viene affissa all'albo Pretorio per 15 consecutivi dal 25/06/2010, ai sensi dell'art. 124 del T.U. - D. Lgs. 18 agosto 2000 n Dal Municipio, lì 25/06/2010 il Segretario Comunale (RANDAZZO dott.ssa Rosa) La presente copia, composta da n. 15 fogli, compresi gli allegati, riprodotta il 24/06/2010 mediante sistemi informatici, è conforme all'originale. il Segretario Comunale (RANDAZZO dott.ssa Rosa) Divenuta esecutiva il 21/07/2010 decorso il termine di DIECI giorni dal 10/07/2010 data di fine pubblicazione all'albo Pretorio ai sensi dell'art. 124 del T.U. - D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267 e della L.R. n31/92. Lì il Segretario Comunale (RANDAZZO dott.ssa Rosa)