COMUNE DI PALAZZOLO DELLO STELLA PROVINCIA DI UDINE

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1 COMUNE DI PALAZZOLO DELLO STELLA PROVINCIA DI UDINE VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE COPIA ANNO 2015 N. 10 del Registro Delibere OGGETTO: Approvazione Variante n. 56 al PRGC ai sensi della L.R. 5/2007 e s.m.i. Revisione dei vincoli urbanistici e adeguamento alle disposizioni della L.R. 19/09 L anno 2015 il giorno 30 del mese di Giugno alle ore 20:00 nella Sala Comunale, in seguito a convocazione disposta con invito scritto e relativo Ordine del Giorno notificato ai singoli Consiglieri in tempo utile, si è riunito il Consiglio Comunale. Seduta pubblica ordinaria di 1^ convocazione. Fatto l appello nominale risultano: Presente/Assente Bordin Mauro Sindaco Presente Romano Manuela Consigliere Presente Zoroddu Simone Francesco Consigliere Presente D'Altilia Franco Consigliere Presente Pizzali Marina Consigliere Assente Caoduro Michele Consigliere Presente Zago Benito Consigliere Presente Pitton Antonia Consigliere Presente Bini Luciana Consigliere Presente Tollon Mauro Consigliere Assente Sumin Gianni Consigliere Presente Riva Marco Consigliere Presente Buratto Gabriele Consigliere Presente Tisiot Giovanni Consigliere Presente Comune di Palazzolo dello Stella Deliberazione n. 10 del 30/06/2015 1

2 Miotto Valentina Consigliere Assente Domenighini Vigilio Consigliere Presente Bidoggia Ferruccio Consigliere Presente Partecipa il Segretario Comunale: dott.ssa Luisa Cantarutti. Constatato il numero legale degli intervenuti, assume la presidenza il dott. Mauro Bordin, nella sua qualità di Sindaco, ed espone gli oggetti iscritti all Ordine del Giorno. Su questi il Consiglio Comunale adotta la seguente deliberazione:

3 OGGETTO: Approvazione Variante n. 56 al PRGC ai sensi della L.R. 5/2007 e s.m.i. Revisione dei vincoli urbanistici e adeguamento alle disposizioni della L.R. 19/09 IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso: che il Comune è dotato di Piano Regolatore Generale approvato con D.P.G.R /S.G. del e successive varianti; che l ultima Variante generale è la n. 43 approvata con delibera di CC n. 32 del entrata in vigore il (BUR. N. 02/2007). che le successive varianti parziali approvate sono identificate con i numeri 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 57, 58; Vista la L.R. 23/02/2007 n. 5 e ss.mm.ii. relativa alla riforma dell urbanistica e disciplina dell attività edilizia e del paesaggio nonché il suo regolamento attuativo; Viste le direttive impartite con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 37 del , in occasione della redazione della variante n. 47, e che, da allora, solo oggi tali direttive riescono a trovare attuazione all interno di un documento di variante; Visto che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 18 del 11/08/2014 è stata adottata la variante n. 56 al Piano Regolatore Generale Comunale; Considerato che la sopra indicata variante è stata adottata e dovrà essere approvata con le procedure previste dall art. 63bis della L.R. 23/02/2007 n. 5 e ss.mm.ii.; Considerato che le modifiche previste dalla variante n. 56 al vigente Piano Regolatore Generale Comunale, non rientrando nelle varianti non sostanziali di cui all art. 17 del D.P.R. 20/03/2008 n. 086/Pres., ai sensi dell'articolo 4 della L.R. 12/12/2008 n. 16, sono soggette a procedura di verifica di assoggettabilità a Valutazione Ambientale Strategica; Preso atto che con delibera di Giunta Comunale n. 126 del 15/12/2014, previo preventiva richiesta di parere ai soggetti competenti in materia ambientale, è stato valutato che le previsioni derivanti dall'approvazione dalla variante n. 56 al P.R.G.C. non hanno effetti significativi sull'ambiente e che quindi non è necessario assoggettare la stessa alla procedura di valutazione ambientale strategica dando inoltre disposizione al progettista incaricato di valutare la possibilità di recepire nella variante in questione le indicazioni contenute nel parere formulato dall'agenzia Regionale per la Protezione dell Ambiente del Friuli Venezia Giulia (A.R.P.A. F.V.G.); Preso atto che nelle vicinanze del territorio comunale sono presenti aree di elevato valore ambientale vincolate dalle normative nazionali e comunitarie relative ai siti di interesse comunitario (SIC n. IT Anse del Fiume Stella, n. IT Laguna di Marano e di Grado e n. IT Laguna di Marano e di Grado ZPS ); Vista la Relazione inerente alla valutazione di incidenza nei riguardi dei siti della rete Natura 2000 a firma dell ing. Antonio Nonino nella quale si afferma che i contenuti della variante n. 56 al P.R.G.C. non hanno effetti significativi sulle aree S.I.C. presenti nei Comuni limitrofi; Vista l'allegata Relazione Geologica a firma del dott. geol. Avvellino Antonio Masutto con studio a Comune di Palazzolo dello Stella Deliberazione n. 10 del 30/06/2015 3

4 Palmanova; Visto il parere geologico n. 2322/P espresso sulla bozza di variante in questione dal servizio geologico della direzione centrale ambiente, energia e politiche per la montagna della regione Friuli Venezia Giulia con propria nota del 27/01/2014 prat. n. LLPP/ALP UD/PG/V Uff. SGEO; Preso atto che gli elaborati progettuali sono stati integrati con le indicazioni formulate dall'agenzia Regionale per la Protezione dell Ambiente del Friuli Venezia Giulia e dal servizio geologico della Regione Friuli Venezia Giulia; Accertato che la variante in oggetto non interessa direttamente beni demaniali e che quindi non è necessario prendere le intese previste dal comma 13 dell art. 63 bis della L.R. 5/2007 e ss.mm.ii.; Accertato che alcune modifiche alla zonizzazione previste dalla variante in questione interessano beni vincolati ai sensi della parte terza del D.Lgs. 22/01/2004 n. 42 (Codice dei beni culturali e del paesaggio); Vista la relazione paesaggistica predisposta dal tecnico incaricato ai sensi del DPCM ; Vista la delibera di Consiglio Comunale n. 18 del 11/08/2014 di adozione della variante n. 56 al P.R.G.C. e i relativi elaborati: Relazione illustrativa; AL.01 Allegati grafici modifiche azzonative; Tav. P2 nord/sud Aree edificate e urbanizzate; Tav. P3 nord/sud Vincoli reiterati NTA Norme tecniche di attuazione con evidenziazione delle modifiche apportate; NTA Norme tecniche di attuazione testo coordinato; SIC Relazione esplicativa inerente la valutazione di incidenza RP Relazione Paesaggistica Rapporto preliminare per la verifica di assoggettabilità a VAS; Atteso che, a decorrere dal giorno 30/10/2014 e per trenta giorni effettivi, gli atti relativi alla variante al PRGC sono stati depositati presso la segreteria comunale e che di tale deposito è stata data opportuna pubblicità conformemente ai disposti di cui ai commi 10 e 11 dell'art. 63bis della L.R. 23/02/2007 n. 5 e ss.mm.ii.; Atteso che alla variante urbanistica, adottata come sopra indicato è stata presentata una osservazione, prot del , mentre n. 2 osservazioni, prot del e prot del , sono state presentate fuori dal periodo previsto per l inoltro delle osservazioni; Vista la nota della Regione FVG Direzione centrale infrastrutture, mobilità, pianificazione territoriale prot del e la delibera di Giunta Regionale n del 18/12/2014 con la quale la stessa ha disposto, ai sensi e per gli effetti dell art. 63bis co. 12 della L.R. 23/02/2007 n. 5 e ss.mm.ii., di esprimere delle riserve vincolanti in ordine allo strumento urbanistico sopra citato; Preso atto che le riserve regionali riguardano in particolare le modifiche identificate con i numeri R.1, R.2, R.3, R.5, R.7, che comportano variazione alle tavole adottate; Visto gli elaborati presentati dall ing. Nonino Antonio in seguito alle riserve regionali: Relazione esplicativa sulle riserva vincolanti espresse dalla giunta regionale,

5 Norme tecniche di attuazione (testo coordinato) versione B, Tav. P2 Sud adeguato alle riserve regionali, Tav. P2 Nord adeguato alle riserve regionali; Dato atto che le modifiche introdotte dalla variante 56 al P.R.G.C. sono esclusivamente quelle indicate nella relazione illustrativa adottata oltre a quelle apportate dalle riserve regionali; Esaminati gli elaborati definitivi della variante n. 56 al P.R.G.C. di Palazzolo dello Stella, predisposti dall'ing. Antonio Nonino, composti da: Relazione esplicativa sulle riserve vincolanti Regionali e sulle osservazioni ed opposizioni presentate alla variante (Deliberazione GR n dd ) Relazione illustrativa (vers. B con modifiche da riserve regionali e osservazioni/opposizioni); AL.01 Allegati grafici modifiche azzonative; Tav. P2 nord/sud Aree edificate e urbanizzate (adeguate a riserve regionali); Tav. P3 nord/sud Vincoli reiterati NTA Norme tecniche di attuazione testo coordinato (vers. B con modifiche da riserve regionali e osservazioni/opposizioni); SIC Relazione esplicativa inerente la valutazione di incidenza RP Relazione Paesaggistica Rapporto preliminare per la verifica di assoggettabilità a VAS; Visto il D.Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii.; IL SINDACO: dà lettura dell art. 78 del TUEL; ricorda che ai sensi dell art. 78, comma 2, del Tuel D.lgs. 267/2000, le modalità di comportamento e di votazione dei consiglieri comunali che riguarda l obbligo di astensione degli amministratori a prendere parte alla discussione ed alla votazione di delibere che riguardano interessi propri o di loro parenti o affini fino al 4 grado e che prevede altresì che l'obbligo di astensione non si applica ai provvedimenti normativi o di carattere generale, quali i piani urbanistici, se non nei casi in cui sussista una correlazione immediata e diretta fra il contenuto della deliberazione e specifici interessi dell'amministratore o di parenti o affini fino al quarto grado; Qualora dovesse configurarsi l insorgenza dell obbligo di astensione anzidetto a causa di una correlazione immediata e diretta fra il contenuto delle deliberazioni e specifici interessi dell amministratore o di parenti o affini fino al 4 grado, rispetto alla presente deliberazione viene proposta una votazione frazionata, che si articola nel seguente modo. Si procederà dapprima alla discussione generale sui contenuti del piano alla quale potranno partecipare tutti i consiglieri, quindi la discussione e conseguente votazione delle singole zone, in questo momento chi si trova nella condizione di astensione di cui al succitato art. 78 dove abbandonare l aula ossia uscire dall aula anche nella fase della discussione, rientrerà dopo la votazione della singola zona/tavola di zona. Alla votazione finale della delibera in oggetto potranno partecipare tutti i consiglieri. Alle Ore 20,17 escono i Consiglieri MIOTTO Valentina e PIZZALI Marina a seguito sussistenza di incompatibilità per art. 78 del TUEL; IL VICESINDACO: passa la parola al geom. DRI Gabriele, che specifica che la Regione ha formulato otto riserve che illustra sinteticamente dandone lettura dei contenuti e delle controdeduzioni proposte; specifica altresì che le due osservazioni dei privati sono arrivate fuori termine e una delle due non aveva come oggetto la Variante in questione; Comune di Palazzolo dello Stella Deliberazione n. 10 del 30/06/2015 5

6 IL SINDACO: verificato che non sussistono ulteriori interventi pone ai voti la delibera in oggetto Con voti favorevoli n 14, astenuti n 0, contrari n 0, su n 14 presenti, con votazione espressa in forma palese, DELIBERA di approvare, per le considerazioni esposte in premessa, quanto segue: 1) di approvare le modifiche conseguenti alle riserve regionali vincolanti impartite con delibera di Giunta Regionale n del 18/12/2014 così come proposta nell elaborato denominato " Relazione esplicativa sulle riserve vincolanti Regionali e sulle osservazioni ed opposizioni presentate alla variante"; 2) di approvare la variante n 56 al Piano Regolatore Generale Comunale redatta dall ing. Antonio Nonino di Udine apportando, agli elaborati allegati alla delibera di Consiglio Comunale n.18 del 11/08/2014 di adozione, le modifiche approvate ai punti precedenti; 3) di approvare e prendere atto che gli elaborati costituenti la variante n 56 al Piano Regolatore Generale Comunale, sono i seguenti: Relazione esplicativa sulle riserve vincolanti Regionali e sulle osservazioni ed opposizioni presentate alla variante (Deliberazione GR n dd ) Relazione illustrativa (vers. B con modifiche da riserve regionali e osservazioni/opposizioni); AL.01 Allegati grafici modifiche azzonative; Tav. P2 nord/sud Aree edificate e urbanizzate (adeguate a riserve regionali); Tav. P3 nord/sud Vincoli reiterati NTA Norme tecniche di attuazione testo coordinato (vers. B con modifiche da riserve regionali e osservazioni/opposizioni); SIC Relazione esplicativa inerente la valutazione di incidenza RP Relazione Paesaggistica Rapporto preliminare per la verifica di assoggettabilità a VAS; IL CONSIGLIO COMUNALE Con votazione unanime e palese, DELIBERA di dichiarare, ai sensi della L.R. 21/2003, il presente atto immediatamente esecutivo, attesa l urgenza di provvedere.

7 COMUNE DI PALAZZOLO DELLO STELLA PROVINCIA DI UDINE PROPOSTA DI DELIBERAZIONE NUMERO: 13/2015. PROPONENTE: SERVIZIO TECNICO URBANISTICA E GESTIONE TERRITORIO OGGETTO: Approvazione Variante n. 56 al PRGC ai sensi della L.R. 5/2007 e s.m.i. Revisione dei vincoli urbanistici e adeguamento alle disposizioni della L.R. 19/09 PARERE TECNICO (art. 49 c. 1 del D.Lgs. 267/2000) Si esprime parere favorevole alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione. Palazzolo dello Stella, 03 giugno 2015 Il Responsabile F.to Geom. Gabriele Dri Art.49 del D.Lgs. n. 267/2000 (Pareri dei responsabili dei servizi). c.1. Su ogni proposta di deliberazione sottoposta alla Giunta e al Consiglio che non sia mero atto di indirizzo deve essere richiesto il parere, in ordine alla sola regolarità tecnica, del responsabile del servizio interessato e, qualora comporti riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente, del responsabile di ragioneria in ordine alla regolarità contabile. I pareri sono inseriti nella deliberazione. Comune di Palazzolo dello Stella Deliberazione n. 10 del 30/06/2015 7

8 COMUNE DI PALAZZOLO DELLO STELLA PROVINCIA DI UDINE PROPOSTA DI DELIBERAZIONE NUMERO: 13/2015. PROPONENTE: SERVIZIO TECNICO URBANISTICA E GESTIONE TERRITORIO OGGETTO: Approvazione Variante n. 56 al PRGC ai sensi della L.R. 5/2007 e s.m.i. Revisione dei vincoli urbanistici e adeguamento alle disposizioni della L.R. 19/09 PARERE CONTABILE (art. 49 c. 1 del D.Lgs. 267/2000) Si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento. Palazzolo dello Stella, 20 giugno 2015 Il Responsabile del Servizio Gestione Economico Finanziaria F.to Barbara Toneguzzo Art.49 del D.Lgs. n. 267/2000 (Pareri dei responsabili dei servizi). c.1. Su ogni proposta di deliberazione sottoposta alla Giunta e al Consiglio che non sia mero atto di indirizzo deve essere richiesto il parere, in ordine alla sola regolarità tecnica, del responsabile del servizio interessato e, qualora comporti riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente, del responsabile di ragioneria in ordine alla regolarità contabile. I pareri sono inseriti nella deliberazione.

9 Letto, confermato e sottoscritto. IL PRESIDENTE F.to Dott. Mauro Bordin IL CONSIGLIERE ANZIANO F.to Simone Francesco Zoroddu IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dott.ssa Luisa Cantarutti CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto dichiara che copia della presente deliberazione viene affissa all Albo Pretorio del Comune per quindici giorni consecutivi: dal 03/07/2015 al 17/07/2015. Palazzolo dello Stella, 03/07/2015 L IMPIEGATO RESPONSABILE F.to Guido Giovanni Rossi ESECUTIVITÀ E COMUNICAZIONE Il sottoscritto attesta che la presente deliberazione diventa esecutiva dalla sua data. IL RESPONSABILE INCARICATO F.to Guido Giovanni Rossi Copia conforme all originale, in carta libera ad uso amministrativo. Palazzolo dello Stella, 03/07/2015 IL RESPONSABILE INCARICATO Barbara Toneguzzo Comune di Palazzolo dello Stella Deliberazione n. 10 del 30/06/2015 9