VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 14 della Giunta comunale

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1 COMUNE DI NAGO-TORBOLE PROVINCIA DI TRENTO Ufficio Delibere copia VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 14 della Giunta comunale OGGETTO: Esame ed approvazione atto di indirizzo ai sensi dell art. 19, comma 6, del Regolamento di contabilità approvato con deliberazione consiliare n. 79/2000 dd Esercizio Interventi di politica del lavoro - Intervento 19 - Progetti per l accompagnamento all'occupabilità attraverso lavori socialmente utili. Indirizzi per le realizzazione. L'anno duemilaquattordici, addì ventisei del mese di febbraio ( ) alle ore nella sala delle riunioni, a seguito di regolari avvisi, recapitati a termini di legge, si è convocata la Giunta comunale. Presenti i signori: Civettini Luca Bertoldi Roberta Mazzoldi Orlando Stefenelli Norma Assenti i signori: Martinelli Alberto Sindaco Vice Sindaco Assessore Assessore Assessore Assiste il Segretario comunale Guella Alda. Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, il Presidente dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto suindicato. DELIBERAZIONE GIUNTALE N. 14 DD

2 Esame ed approvazione atto di indirizzo ai sensi dell art. 19, comma 6, del Regolamento di contabilità approvato con deliberazione consiliare n. 79/2000 dd Esercizio Interventi di politica del lavoro - Intervento 19 - Progetti per l accompagnamento all'occupabilità attraverso lavori socialmente utili. Indirizzi per le realizzazione. LA GIUNTA COMUNALE Letta la proposta di deliberazione presentata dai Servizi Attività Economiche e ritenutola meritevole di adozione; Premesso che: l'articolo 36, comma 1, del DPReg. 1 febbraio 2005 n. 3/L e s.m., attribuisce ai dirigenti la gestione finanziaria, tecnica ed amministrativa del comune in applicazione delle disposizioni contenute nella LR 10/1998. Il comma 2 precisa che l'ambito di competenza dei dirigenti è definito da una delibera della giunta che individua gli atti devoluti agli organi burocratici. La stessa disposizione estende ai comuni senza dirigenti la possibilità di attribuire a dipendenti inquadrati in qualifiche funzionali non inferiori alla sesta alcune delle funzioni dirigenziali; a decorrere dal giorno 1 gennaio 2001 trova applicazione il nuovo ordinamento contabile disciplinato dal DPGR 28 maggio 1999 n. 4/L, come modificato dal DPReg. 1 febbraio 2005 n. 4/L e dal regolamento di attuazione approvato con DPGR 27 ottobre 1999 n. 8/L, che disciplina la gestione finanziaria affidando la competenza ad adottare gli atti di impegno ai responsabili dei servizi; la gestione finanziaria presuppone l'adozione del Piano Esecutivo di Gestione (PEG) o l'emanazione dell'atto programmatico di indirizzo attuativo del bilancio e della relazione previsionale e programmatica a cui conseguono le determinazioni dell'impegno di spesa da parte dei responsabili dei servizi; il termine per l'approvazione del bilancio annuale e pluriennale di previsione è stato stabilito al 31 dicembre di ogni anno, con l'accordo previsto dall'articolo 81 del decreto del presidente della repubblica 31 agosto 1972 n. 670 e dall'articolo 18 del decreto legislativo 16 marzo 1992 n. 268, ai sensi dell'articolo 11 DPReg. 1 febbraio 2005 n. 4/L; con deliberazione consiliare n. 39 dd questa Amministrazione ha provveduto ad approvare il bilancio di previsione 2014 (e relativi allegati) in conformità alle disposizioni contenute nelle vigenti disposizioni in materia; il regolamento di contabilità approvato dal consiglio comunale in data con deliberazione n. 79/2000, dichiarata immediatamente eseguibile e qui integralmente richiamata, prevede rispettivamente all art. 19 e 21 che la giunta sulla base dei programmi e degli obiettivi previsti nella relazione previsionale e programmatica approvi il P.E.G. (piano esecutivo di gestione), ovvero uno o più atti programmatici di indirizzo dell'attività di ciascuna struttura organizzativa indicando: a) il responsabile della struttura; b) i compiti assegnati; c) le risorse e gli interventi previsti nel corso dell'esercizio; d) i mezzi strumentali e il personale assegnati; e) gli obiettivi di gestione; f) gli indicatori per la valutazione del grado di raggiungimento degli obiettivi; DELIBERAZIONE GIUNTALE N. 14 DD

3 con deliberazione giuntale n. 137 dd , è stato approvato il PEG (piano esecutivo di gestione) per l anno 2014, attualmente vigente, allo scopo di ripartire tra le diverse strutture organizzative comunali le funzioni gestionali di competenza degli organi burocratici; Riscontrato ora che ai sensi dell art. 19, comma 6, del Regolamento di contabilità nel caso in cui il PEG non preveda per alcune dotazioni finanziarie le direttive che autorizzano l esercizio dei poteri di gestione del responsabile del servizio di merito, la giunta adotta successivamente i relativi atti di indirizzo; Ritenuto al riguardo di avvalersi della facoltà sopra descritta in relazione alle tipologie di spesa dettagliatamente individuate nell allegato sub. A) alla presente acquisti, alienazioni, permute, concessioni, locazioni, affitti, mutui assunzione devoluzione estinzione anticipata rinegoziazione - rinnovi contrattuali, spese di rappresentanza, assunzioni di personale stagionale e straordinario, Azione 10 ( ora intervento 19), Progetto Immagine, ferma restando la competenza esclusiva della Giunta comunale relativamente alle iniziative culturali ed agli incarichi professionali riferiti alla progettazione e direzione lavori di opere pubbliche, allo scopo di evitare - per quanto attiene queste due ultime tipologie di atti - la duplicazione di provvedimenti; Premesso che rientra negli obiettivi di questa Amministrazione sostenere gli interventi di inserimento lavorativo di soggetti svantaggiati e lo dimostrano i numerosi progetti sostenuti negli anni scorsi con riferimento alle Azioni 10 ed Intervento 19 nel 2012 e 2013; Vista la necessita di dotarsi di un provvedimento amministrativo finalizzato alla definizione dei criteri di individuazione dei lavoratori da inserire nell ambito degli Interventi 19, progetti di utilità collettiva promossi dall Agenzia del Lavoro provinciale; Vista la necessità di procedere all'adozione di tale strumento oggettivo metodologico, ritenendolo meritevole di approvazione anche per meglio garantire le modalità di scelta degli occupati; Richiamato il documento degli Interventi di Politica del Lavoro per il triennio dell Agenzia del Lavoro, approvato con delibera della Giunta provinciale n dd e successivamente integrato e modificato con delibere della Giunta provinciale n dd e n dd ; Vista la nota prot. n. S202/2014/ di data , pervenuta al protocollo comunale in pari data sub n. 480 con la quale l Agenzia del Lavoro ricordava che la presentazione di progetti per l Intervento 19/2014 Lavori socialmente utili ed i relativi allegati, deve avvenire entro la data dell ; Ritenuto quindi ora necessario fissare i seguenti indirizzi per la realizzazione del progetto Intervento 19 Piano degli interventi di politica del lavoro anno 2014, in conformità a quanto stabilito nel PEG sopra richiamato: Il Servizio Attività Economiche provvederà all invio ai competenti organi provinciali del progetto Azione 10 (ora intervento 19) anno Il progetto dovrà prevedere l attivazione dei seguenti 4 interventi con i limiti massimi numerici e temporali di occupazione di personale a fianco di ciascuno indicati, ed alla successiva conseguente verifica della rideterminazione dei costi dei progetti stessi ad ottenimento del contributo provinciale : DELIBERAZIONE GIUNTALE N. 14 DD

4 A) Lavori di abbellimento urbano e rurale: lavori di manutenzione e pulizia delle aree pubbliche comunali (parchi, arredo urbano, pulizia da rifiuti verde urbano ed extraurbano in genere); n. 1 addetto per il periodo di 6 mesi a tempo pieno (35 ore) con ruolo di caposquadra da scegliere al di fuori delle liste iscritti al Centro per l'impiego ed in accordo con la cooperativa affidataria dei lavori; n. 6 addetti per il periodo di 6 mesi di cui n. 3 operai part-time (20 ore) e n. 3 operai parttime (15 ore) da scegliere fra gli iscritti al Centro per l impiego; n. 1 addetto per il periodo di 6 mesi a tempo pieno (35 ore) con ruolo di caposquadra da scegliere fra gli iscritti al Centro per l'impiego appartenenti alle categorie a, b; n. 7 addetti per il periodo di 6 mesi di cui n. 4 operai part-time (20 ore) e n. 3 operaio parttime (15 ore) da scegliere fra gli iscritti al Centro per l impiego. B) Lavori di riordino dell archivio comunale e recupero di lavori arretrati di tipo amministrativo presso i Servizi Tecnico Gestionali e presso i Servizi Affari Generali: prosecuzione del progetto di riordino delle pratiche edilizie giacenti nell archivio di deposito: n. 1 addetta part-time (20 ore) per il periodo di 4 mesi; lavori di riordino dell archivio comunale centrale: n. 1 addetta part-time (20 ore) per il periodo di 5 mesi; n. 1 addetta part-time (20 ore) per il periodo di 4 mesi. C) Valorizzazione di beni culturali ed artistici anche mediante l attività di salvaguardia, promozione, allestimento e custodia di mostre relative a prodotti, oggetti ed attrezzature del territorio, nonché riordino e/o recupero e valorizzazione di testi e/o documenti di interesse storico e culturale: collaborazione con la biblioteca comunale per l organizzazione di mostre attinenti alla valorizzazione storica e culturale del territorio, nonché riordino e valorizzazione del patrimonio librario e documentale ora custodito nel magazzino della biblioteca: n. 1 addetta part-time (15 ore) per il periodo di 6 mesi; DELIBERAZIONE GIUNTALE N. 14 DD

5 L individuazione dei lavoratori iscritti alle categorie C e D avverrà a seguito di confronto con i servizi territoriali segnalanti. D) Interventi nel settore dei servizi ausiliari di tipo sociale, coordinandosi con i servizi erogati dalla Comunità Alto Garda e Ledro ed in collaborazione con i Comuni di Arco, Riva del Garda, e Dro: sostegno e compagnia alla persona sola/anziana/portatrice di handicap; aiuto nei piccoli gesti quotidiani, accompagnamento in passeggiate all aperto, in visite e ad eventuali momenti di aggregazione e socializzazione (feste, manifestazioni culturali); svolgimento di piccole commissioni (acquisto farmaci, generi alimentari, ritiro referti medici, disbrigo di incombenze burocratiche, etc.); n. 3 addetti per il periodo di 7 mesi di cui n. 1 addetta a tempo pieno (35 ore) e n. 2 addette part-time (20 ore) da scegliere fra gli iscritti al Centro per l impiego. Ritenuto quindi doveroso, per tutto quanto sopra esposto, procedere ad approvare l atto di indirizzo in esame; Ritenuto infine necessario dare immediata attuazione al presente provvedimento, stante l urgenza di trasmettere all Agenzia del Lavoro della Provincia Autonoma di Trento i progetti illustrati; Visti: il DPGR n. 4/L che approva il testo unico delle leggi regionali sull'ordinamento contabile e finanziario nei comuni della Regione Trentino - Alto Adige ed in particolare l art. 10; il DPGR 27 ottobre 1999 n. 8/L che approva il regolamento di attuazione del nuovo ordinamento contabile e finanziario; il DPGR n. 10/L che approva il regolamento di definizione dei tempi di attuazione del nuovo sistema di contabilità degli enti locali; il DPGR n. 1/L che approva i modelli previsti dall'articolo 48 DPGR n. 4/L; la circolare regionale n. 2/EL/2000/TN sugli adempimenti preliminari all'applicazione del nuovo ordinamento finanziario e contabile; DELIBERAZIONE GIUNTALE N. 14 DD

6 la circolare regionale n. 4/EL/1998/ORD.COM. di data 15 dicembre 1998; il regolamento di contabilità approvato con deliberazione del consiglio comunale n. 79/2000 di data ; Visto il Testo unico delle Leggi regionali sull ordinamento dei Comuni della Regione Trentino Alto Adige approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 3/L e s.m.; Vista la L.R , n. 10; Visto lo Statuto Comunale; Accertata la propria competenza ai sensi dell art. 28 del T.U.LL.RR.O.CC., approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 3/L e s.m.; Visti i pareri favorevoli sulla proposta di deliberazione in oggetto, ai sensi e per gli effetti dell'art. 81 del T.U.LL.RR.O.CC. approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L e s.m.: responsabile dei Servizi Attività Economiche Diana Vivaldi, in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa; responsabile dei Servizi Economico-Finanziari f.f. Giovanna Civettini in ordine alla regolarità contabile, non comportando il presente provvedimento impegno di spesa; Con voti favorevoli unanimi; d e l i b e r a - di approvare la proposta di deliberazione relativa all oggetto. 1) di approvare, per le ragioni in premessa specificate, il presente atto di indirizzo relativamente all attivazione del progetto Intervento 19 Progetti per l accompagnamento alla occupabilità attraverso lavori socialmente utili - Esercizio 2014 ai sensi dell art. 19, comma 6, del Regolamento di contabilità, nel seguente contenuto: Il Servizio Attività Economiche provvederà all invio ai competenti organi provinciali del progetto Azione 10 (ora intervento 19) anno Il progetto dovrà prevedere l attivazione dei seguenti 4 interventi con i limiti massimi numerici e temporali di occupazione di personale a fianco di ciascuno indicati, ed alla successiva conseguente verifica della rideterminazione dei costi dei progetti stessi ad ottenimento del contributo provinciale : A) Lavori di abbellimento urbano e rurale: lavori di manutenzione e pulizia delle aree pubbliche comunali (parchi, arredo urbano, pulizia da rifiuti verde urbano ed extraurbano in genere); n. 1 addetto per il periodo di 6 mesi a tempo pieno (35 ore) con ruolo di caposquadra da scegliere al di fuori delle liste iscritti al Centro per l'impiego ed in accordo con la cooperativa affidataria dei lavori; n. 6 addetti per il periodo di 6 mesi di cui n. 3 operai part-time (20 ore) e n. 3 operai parttime (15 ore) da scegliere fra gli iscritti al Centro per l impiego; n. 1 addetto per il periodo di 6 mesi a tempo pieno (35 ore) con ruolo di caposquadra da scegliere fra gli iscritti al Centro per l'impiego appartenenti alle categorie a,b; n. 7 addetti per il periodo di 6 mesi di cui n. 4 operai part-time (20 ore) e n. 3 operaio parttime (15 ore) da scegliere fra gli iscritti al Centro per l impiego. DELIBERAZIONE GIUNTALE N. 14 DD

7 B) Lavori di riordino dell archivio comunale e recupero di lavori arretrati di tipo amministrativo presso i Servizi Tecnico Gestionali e presso i Servizi Affari Generali: prosecuzione del progetto di riordino delle pratiche edilizie giacenti nell archivio di deposito: n. 1 addetta part-time (20 ore) per il periodo di 4 mesi; lavori di riordino dell archivio comunale centrale: n. 1 addetta part-time (20 ore) per il periodo di 5 mesi; n. 1 addetta part-time (20 ore) per il periodo di 4 mesi. C) Valorizzazione di beni culturali ed artistici anche mediante l attività di salvaguardia, promozione, allestimento e custodia di mostre relative a prodotti, oggetti ed attrezzature del territorio, nonché riordino e/o recupero e valorizzazione di testi e/o documenti di interesse storico e culturale: collaborazione con la biblioteca comunale per l organizzazione di mostre attinenti alla valorizzazione storica e culturale del territorio, nonché riordino e valorizzazione del patrimonio librario e documentale ora custodito nel magazzino della biblioteca: n. 1 addetta part-time (15 ore) per il periodo di 6 mesi; L individuazione dei lavoratori iscritti alle categorie C e D avverrà a seguito di confronto con i servizi territoriali segnalanti. D) Interventi nel settore dei servizi ausiliari di tipo sociale, coordinandosi con i servizi erogati dalla Comunità Alto Garda e Ledro ed in collaborazione con i Comuni di Arco, Riva del Garda, e Dro: sostegno e compagnia alla persona sola/anziana/portatrice di handicap; aiuto nei piccoli gesti quotidiani, accompagnamento in passeggiate all aperto, in visite e ad eventuali momenti di DELIBERAZIONE GIUNTALE N. 14 DD

8 aggregazione e socializzazione (feste, manifestazioni culturali); svolgimento di piccole commissioni (acquisto farmaci, generi alimentari, ritiro referti medici, disbrigo di incombenze burocratiche, etc.); n. 3 addetti per il periodo di 7 mesi di cui n. 1 addetta a tempo pieno (35 ore) e n. 2 addette part-time (20 ore) da scegliere fra gli iscritti al Centro per l impiego. 2) di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 79, comma 4, del T.U.LL.RR.O.CC. approvato con DPReg. 1 febbraio 2005 n. 3/L e s.m., a seguito di distinta ed unanime votazione resa per alzata di mano; 3) di dare atto che la presente deliberazione va comunicata ai Capigruppo consiliari, ai sensi dell art. 79, comma 2, del T.U.LL.RR.O.CC. approvato con DPReg. 1 febbraio 2005 n. 3/L e s.m.; 4) di evidenziare, ai sensi dell art. 4 della L.P. 30 novembre 1992 n. 23 e s.m., che avverso la presente deliberazione sono ammessi i seguenti ricorsi: a) opposizione alla Giunta comunale entro il periodo di pubblicazione, ai sensi dell articolo 79, comma 5, del T.U.LL.RR.O.CC., approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 3/L e s.m.; b) ricorso giurisdizionale al T.R.G.A. di Trento entro 60 giorni, ai sensi degli articoli 5 e 29 del D.Lgs 2 luglio 2010, n. 104; c) ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell articolo 8 del D.P.R. 24 novembre 1971, n (*) (*) i ricorsi b) e c) sono alternativi Il responsabile dei Servizi Attività Economiche provvederà all esecuzione del presente provvedimento. Al servizio e agli uffici sottoindicati spetta collaborare con il servizio proponente per l esecuzione del presente provvedimento: - Servizi Economico-Finanziari - Servizi Tecnico Gestionali mba/dv Proposta: Ds odt DELIBERAZIONE GIUNTALE N. 14 DD

9 Data lettura del presente verbale, viene approvato e sottoscritto. Il Sindaco f.to Luca Civettini Il Segretario f.to Guella Alda Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. Lì, Il Segretario Guella Alda REFERTO DI PUBBLICAZIONE (art. 79, comma 1, del T.U.LL.RR.O.CC. approvato con DPReg. 1 febbraio 2005 n. 3/L e s.m.) Certifico io sottoscritto Segretario comunale, che copia del presente verbale viene pubblicata il giorno sia all'albo pretorio sia all albo telematico all indirizzo: ove rimarrà esposta per 10 giorni consecutivi fino al Il Segretario f.to Guella Alda ======================================================================= COMUNICAZIONE AI CAPIGRUPPO CONSILIARI (art. 79, comma 2, del T.U.LL.RR.O.CC. approvato con DPReg. 1 febbraio 2005 n. 3/L e s.m.) Si attesta che della presente delibera, contestualmente all affissione all'albo, viene data comunicazione ai Capigruppo consiliari, ai sensi dell art. 79, comma 2, del T.U.LL.RR.O.CC. approvato con DPReg. 1 febbraio 2005 n. 3/L e s.m.. Il Segretario f.to Guella Alda cd DELIBERAZIONE GIUNTALE N. 14 DD