COMUNE DI PESCANTINA PROVINCIA DI VERONA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE O G G E T T O

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1 COMUNE DI PESCANTINA PROVINCIA DI VERONA COPIA N 10 Reg. delib. Ufficio competente AREA FINANZIARIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE O G G E T T O ATTO DI INDIRIZZO PER L'AFFIDAMENTO DI UN INCARICO DI ASSISTENZA STRAGIUDIZIALE A FAVORE DEL COMUNE DI PESCANTINA IN ORDINE AL RECUPERO DI Oggi nove del mese di febbraio dell'anno duemiladiciassette alle ore 16.40, convocata in seguito a regolari inviti si è riunita la Giunta Comunale così composta: Presenti Assenti 1 CADURA LUIGI Sindaco X 2 ZANOLLI PAOLA Assessore X 3 BOSCAINI PAOLA Assessore X 4 LAVARINI ROSANNA Assessore X 5 MARCONI ALBERTO Assessore X 6 QUARELLA GIANLUCA Assessore X 5 1 Partecipa alla seduta, ai sensi dell art. 97, comma 4 lett a) del D. Lgs. n. 267/2000 il Segretario Generale Letizia Elena. Il Sig. CADURA LUIGI nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e, riconosciuta legale l adunanza, dichiara aperta la seduta. IL PRESIDENTE premesse le formalità di legge, pone in trattazione l'argomento sopraindicato.

2 ATTO DI INDIRIZZO PER L'AFFIDAMENTO DI UN INCARICO DI ASSISTENZA LA GIUNTA COMUNALE VISTA la proposta di deliberazione avente per oggetto: ATTO DI INDIRIZZO PER L'AFFIDAMENTO DI UN INCARICO DI ASSISTENZA STRAGIUDIZIALE A FAVORE DEL COMUNE DI PESCANTINA IN ORDINE AL RECUPERO DI SOMME INDEBITE PERCEPITE DA EX DIPENDENTI DEL COMUNE che allegata alla presente ne costituisce parte integrante e sostanziale; PRESO atto dell espressione dei pareri favorevoli di regolarità tecnica e contabile, ai sensi dell art. 49, comma primo, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267, rispettivamente dal responsabile AREA FINANZIARIA Sig./Sig.ra Simonetta Bogoni e del responsabile dell AREA FINANZIARIA Bogoni dott.ssa Simonetta; RITENUTA che la proposta suddetta sia meritevole di approvazione per le motivazioni in essa indicate, che si ritengono recepite nel presente provvedimento; RITENUTA la propria competenza ai sensi dell art. 48 del D. Lgs. n. 267/2000; CON voti favorevoli unanimi espressi nei modi e forme di legge, DELIBERA di approvare integralmente la proposta di deliberazione di cui in premessa che viene inserita nel presente atto come parte costitutiva del medesimo; ed inoltre, con voto unanime espresso in forma palese, DELIBERA di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma quarto, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

3 COMUNE DI PESCANTINA Provincia di Verona Il sottoscritto LUIGI CADURA, avanza alla Giunta Comunale la seguente proposta di deliberazione, avente ad oggetto: ATTO DI INDIRIZZO PER L'AFFIDAMENTO DI UN INCARICO DI ASSISTENZA L Amministratore Comunale Fto (LUIGI CADURA)

4 Proposta di deliberazione di Giunta Comunale avente per oggetto: ATTO DI INDIRIZZO PER L'AFFIDAMENTO DI UN INCARICO DI ASSISTENZA PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA Il/La sottoscritto/a Simonetta Bogoni, quale Responsabile AREA FINANZIARIA, essendo state eseguite tutte le procedure di legge previste per la fattispecie, valutate ai fini istruttori, le condizioni di ammissibilità ed i presupposti che siano rilevanti per l emanazione del provvedimento, esprime, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 49, primo comma, del D. Lgs. n. 267 del Parere Favorevole Parere NON Favorevole per le motivazioni allegate alla presente proposta per le motivazioni allegate alla presente proposta in ordine alla regolarità tecnica della proposta stessa. la presente proposta non necessita di parere di regolarità tecnica trattandosi di mero atto di indirizzo. Pescantina, lì 06/02/2017 PARERE DI REGOLARITÀ CONTABILE IL RESPONSABILE AREA FINANZIARIA Fto Simonetta Bogoni Il sottoscritto, Bogoni dott.ssa Simonetta, quale Responsabile dell area Finanziaria esprime, ai sensi del 1 comma dell'art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; Parere Favorevole Parere NON Favorevole per le motivazioni allegate alla presente proposta per le motivazioni allegate alla presente proposta in ordine alla regolarità contabile della proposta stessa. PRENOTAZIONE IMPEGNO n. 155/17 al Cap del B.P ACCERTAMENTO n. al Cap. del B.P La presente proposta non necessita di parere di regolarità contabile in quanto non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economica-finanziaria o sul patrimonio dell ente. Pescantina, lì 06/02/2017 LA RESPONSABILE DELL AREA FINANZIARIA Fto (Bogoni dott.ssa Simonetta)

5 Proposta : AREA FINANZIARIA\\BILANCIO/CONTROLLO GESTIONE/CONTABILITA'/PERSONALE/ECONOMATO Anno... : 2017 Numero proposta : 6 OGGETTO: ATTO DI INDIRIZZO PER L'AFFIDAMENTO DI UN INCARICO DI ASSISTENZA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE PREMESSO CHE: - nel periodo 14 gennaio - 22 febbraio 2013 questo Ente è stato oggetto di verifica amministrativo-contabile, per il quinquennio , da parte del Ministero dell Economia e delle Finanze Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato Ispettorato Generale di Finanza - Servizi Ispettivi; - con nota prot. n del , acquisita al protocollo generale dell Ente, in data 13 giugno al n , la Ragioneria Generale dello Stato comunicava l esito del controllo amministrativo-contabile, rimettendo all autonoma iniziativa di codesto Ente, l adozione dei provvedimenti idonei all eliminazione delle criticità rilevate nella predetta relazione e comunicando di rimanere in attesa di conoscere l esito delle iniziative intraprese dall amministrazione comunale per sanare le situazioni di rilievo emerse dall ispezione; - il controllo dei Servizi Ispettivi ha determinato numerose e variegate contestazioni, dovute ad irregolarità e illegittimità, di cui alcune interessano il trattamento accessorio del personale e si riconducono a due macro categorie: a) la costituzione del fondo per le risorse decentrate in maniera illegittima; b) l utilizzo illegittimo e improprio del fondo con conseguenti erogazioni indebite a livello individuale (indennità di disagio uso computer e produttività individuale e collettiva); - altre irregolarità hanno riguardato le violazioni e l inosservanza delle normativa di riferimento meglio specificate nella suddetta relazione dall Ispettore della Ragioneria generale dello Stato (compenso vice-segretario, monetizzazione ferie non godute ai dipendenti ed al segretario comunale cessati dal servizio per pensionamento, liquidazione della maggiorazione della retribuzione di posizione ai segretari comunali in assenza dei presupposti previsti dalla contrattazione, liquidazione di compenso annuale di direzione generale al segretario comunale in assenza di giustificati motivi); PRESO ATTO che questo Ente, in relazione alle criticità riscontrate dalla Ragioneria dello Stato: - con nota del segretario generale prot. n del , ha immediatamente provveduto alla sospensione dell erogazione dell indennità di disagio uso computer, considerata quale compenso atipico ed in quanto tale erogato in maniera illegittima; - in data , ha inviato al personale dipendente le lettere di interruzione dei termini di prescrizione per quanto riguarda le somme indebitamente erogate a titolo di compensi ed indennità dal 2008 al 2012, a firma del responsabile dell area amministrativa affari generali dott. Emilio Gozzi;

6 - successivamente con nota prot. n del , come integrata dalla nota prot. n del , il Comune di Pescantina riscontrava i rilievi della Ragioneria Generale dello Stato, provvedendo a trasmettere le controdeduzioni a firma del Commissario Straordinario ed i relativi allegati; - con successiva nota prot. n del , assunta al protocollo gen. dell Ente al n del , il Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato ha riscontrato le predette controdeduzioni, comunicando il superamento di alcune irregolarità contestate per effetto dei provvedimenti correttivi attuati dall Ente e confermando le sue contestazioni in merito ad alcune criticità e rimettendo tutta la relativa documentazione alla sezione regionale della Corte dei Conti per il Veneto invitando l ente, per quanto riguarda l illegittima erogazione di compensi atipici, cioè indennità di disagio per uso computer e produttività, a fornire opportuna evidenza documentale degli effettivi recuperi ; - al fine di tutelare l'ente da eventuali danni erariali, si è proceduto all invio di atti di messa in mora, in via precauzionale, a tutti i Segretari Comunali (questi ultimi anche in data in quanto percettori di compensi quali l indennità di direttore generale e la maggiorazione della loro retribuzione di posizione) ed ai dipendenti, percettori di somme per gli anni indicati con note acquisite al protocollo in data per l anno 2008, in data per l anno 2009, in data per gli anni ; PRESO ATTO che, a seguito delle irregolarità riscontrate dai Servizi Ispettivi relativamente alla costituzione del fondo, con determinazione prot. gen. n. 386 del , come rettificata con determinazione prot. gen. n. 462 del , che integralmente qui si richiama: - si è provveduto alla ricostituzione dei fondi per le risorse decentrate dal 2005 al 2014, riscontrando una somma pari a ,04, indebitamente inserita nel fondo e, pertanto, configurando un danno erariale, da restituire al bilancio dell ente; - è stata demandata alla Giunta la valutazione delle modalità attuative, dei limiti, delle condizioni e della tempistica per la formulazione di un piano di recupero delle risorse; RICHIAMATE la deliberazione di Giunta n. 13 del avente ad oggetto Piano di recupero ai sensi art. 4 D.L. n. 16/2014 convertito in L. n. 68/2014 tempi e modalità per il recupero delle somme relative al salario accessorio del personale dipendente e la deliberazione di Giunta n. 42 del avente ad oggetto Integrazione al piano di recupero ai sensi dell art. 4 D.L. n. 16/2014 convertito in L. n. 68/2014 di cui alla deliberazione di Giunta n. 13 del , delle quali si recepisce il contenuto; RICHIAMATA la determinazione prot. gen. n. 283 del avente ad oggetto Recupero somme indebitamente corrisposte a titolo di salario accessorio a personale dipendente per gli anni 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 e 2013 ; CONSIDERATO che con la succitata determinazione è stata data attuazione agli indirizzi della Giunta in merito al recupero delle somme indebitamente corrisposte a titolo di salario accessorio al personale dipendente per gli anni 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 e 2013, con la definizione di un piano di recupero pluriennale, mediante trattenute sulla retribuzione mensile, ai dipendenti in servizio presso l ente;

7 CONSIDERATO invece che, per quanto riguarda gli ex dipendenti del comune di Pescantina, si ritiene di dover affidare ad un legale l incarico per procedere al recupero delle somme indebitamente percepite; RAVVISATA pertanto la necessità di ricorrere all assistenza da parte di un legale di fiducia e di comprovata competenza in materia; DATO ATTO che a tal fine è stato contattato lo Studio Legale Dalla Bernardina Associazione tra Professionisti con sede in via Leoncino n.30, Verona, e che lo stesso ha presentato preventivo ns. prot. n del per l assistenza legale stragiudiziale inerente le problematiche relative al recupero di somme indebitamente irrogate al personale; PROPONE DI DELIBERARE 1) di approvare le premesse come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2) di procedere con il recupero delle somme erogate indebitamente agli ex dipendenti del Comune di Pescantina negli anni 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 e 2013 e di individuare lo Studio Legale Dalla Bernardina Associazione tra Professionisti con sede in via Leoncino n.30, Verona, per l affidamento dell incarico di assistenza stragiudiziale in ordine alle problematiche relative al recupero di somme indebitamente irrogate al personale dipendente per gli anni 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 e 2013, per quanto riguarda gli ex dipendenti del comune di Pescantina; 3) di assegnare al Responsabile incaricato la somma pari a 2.918,24, IVA e C.P.A. compresi, da imputare al cap. 230/02 denominato Spese legali (patrocinio legale) ; 4) di demandare al Responsabile dell Area Finanziaria l adozione del relativo provvedimento di spesa ed ogni ulteriore adempimento inerente l adozione del presente provvedimento. Allegato: - preventivo ns. prot. n del

8 OGGETTO: ATTO DI INDIRIZZO PER L'AFFIDAMENTO DI UN INCARICO DI ASSISTENZA Letto approvato e sottoscritto IL PRESIDENTE Fto CADURA LUIGI IL SEGRETARIO GENERALE Fto Dott. Letizia Elena ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente deliberazione viene pubblicata all'albo Pretorio di questo Comune in data odierna per 15 giorni consecutivi ai sensi dell art. 124 comma 1 del D. Lgs. N. 267 del (relata di pubblicazione n. ). Si dà atto che dell adozione del presente verbale, ai sensi dell art. 125 comma 1 del D. Lgs. N. 267 del , viene data comunicazione, contestualmente alla pubblicazione, ai capigruppo consiliari. Pescantina, li IL RESPONSABILE DELL AREA AMMINISTRATIVA dott. Emilio Gozzi L ADDETTO DEL SERVIZIO SEGRETERIA Cristina Venturi ESECUTIVITA' La presente deliberazione è divenuta esecutiva il : a norma dell'art. 134 comma 3 del D. Lgs. N. 267 del a norma dell'art. 134 comma 4 del D. Lgs. N. 267 del Pescantina, li IL SEGRETARIO GENERALE dr.ssa Letizia Elena IL VICESEGRETARIO dott. Emilio Gozzi La presente deliberazione è stata: REVOCATA/ANNULLATA con deliberazione di Giunta Comunale n. del RATIFICATA con deliberazione di Consiglio Comunale n. del