BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA

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1 UNIONE LUCANA DEL LAGONEGRESE Via Trav. Largo Plebiscito LAURIA Tel Fax unionelucanadellagonegrese@rete.basilicata.it Pec:protocollo@pec.unionelucanalagonegrese.it Cod.Fisc Comuni: Castelluccio Sup.,Castelluccio Inf.,Lagonegro,Latronico,Lauria,Maratea,Nemoli,Rivello,Trecchina Centrale Unica di Committenza BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA Esecuzione di lavori-forniture-servizi sulla base del progetto esecutivo (Contratto Misto di appalto art. 28 D.Lgs ) art. 59, comma 1, decreto legislativo n. 50 del 2016 procedura: aperta - art. 60, comma 1, decreto legislativo n. 50 del 2016 criterio: offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo - art. 95, comma 2, decreto legislativo n. 50 del 2016 INTERVENTO DI PO-FESR L.I.IV 1.1.A PIOT MARATEA- TERRAMARE PROGETTO DIETAMED PRESIDIO DELLA DIETA MEDITERRANEA CENTRO MULTIFUNZIONALE DELLA RURALITA SEZIONE I: I.1) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Denominazione, indirizzi e punti di contatto Denominazione ufficiale: Centrale Unica di Committenza Unione Lucana del Lagonegrese Indirizzo postale: Via Trav. Largo Plebiscito, 12 Città: Lauria (PZ) CAP Paese: Italia Punti di contatto: Telefono All attenzione di: Ing. Nicola Castronuovo Fax: Posta elettronica: protocollo@pec.unionelucanalagonegrese.it amministrazione aggiudicatrice (URL): profilo di committente (URL): informazioni sulla gara (URL): Ulteriori informazioni, il capitolato e la documentazione disponibili presso il punto di contatto sopraindicato (sul sito del Comune di Rivello è visionabile l intero progetto) Le offerte vanno inviate con le modalità specificate al punto 1 del disciplinare di gara I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice 1/8

2 Unione Lucana del Lagonegrese I.3) Principali settori di attività X Servizi generali delle amministrazioni pubbliche Difesa Ordine pubblico e sicurezza Ambiente Affari economici e finanziari Salute Abitazioni e assetto territoriale Protezione sociale Ricreazione, cultura e religione Istruzione Altro: SEZIONE II: OGGETTO DELL APPALTO (LAVORI) II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all appalto dall amministrazione aggiudicatrice: INTERVENTO DI PO-FESR L.I.IV 1.1.A PIOT MARATEA-TERRAMARE PROGETTO DIETAMED PRESIDIO DELLA DIETA MEDITERRANEA CENTRO MULTIFUNZIONALE DELLA RURALITA II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: LAVORI-FORNITURE-SERVIZI (CONTRATTO MISTO EX ART. 28 D.LGS 50/2016) Esecuzione Progettazione ed esecuzione Realizzazione, con qualsiasi mezzo, conforme alle prescrizioni dell amministrazione aggiudicatrice Luogo principale dei lavori: Codice ISTAT: II.1.3) L avviso riguarda un appalto pubblico II.1.5) Breve descrizione dell appalto: Comune di Rivello (PZ) viale Monastero L appalto fa per oggetto l esecuzione di tutte le opere e provviste occorrenti per i lavori forniture e servizi di: PROGETTO DIETAMED PRESIDIO DELLA DIETA MEDITERRANEA CENTRO MULTIFUNZIONALE DELLA RURALITA II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) Vocabolario principale Vocabolario supplementare Oggetto principale II.1.7) L appalto rientra nel campo di applicazione dell accordo sugli appalti pubblici (AAP): NO II.1.8) Lotti L appalto è suddiviso in lotti: NO II.1.9) Informazioni sulle varianti - Ammissibilità di varianti: NO II.2) Quantitativo o entità dell appalto opere edili: ,63 CAT OG ,00 (prevalente) CAT OG ,63 (scorporabile) Oneri sicurezza 4.458,33 2/8

3 forniture ,00 di cui ARREDI/ALL.TI ,00 CONTENUTI NARR.VI ,00 servizi ,00 di cui PIANO COMUNICAZIONE ,00 EVENTO ,00 Totale Base d asta ,63 II.3) Durata dell appalto o termine di esecuzione (come da cronoprogramma) Durata in giorni: 270 SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste a) concorrenti: garanzia provvisoria di euro ,00 (2% dell importo dell appalto), ai sensi dell art. 93 del d.lgs. n. 50 del 2016 mediante cauzione con versamento in contanti in tesoreria o fideiussione conforme allo schema 1.1 approvato con d.m. n. 123 del 2004, integrata dalla clausola esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, corredata dall impegno di un fideiussore al rilascio della cauzione definitiva; b) aggiudicatario: cauzione definitiva non inferiore al 10% dell importo del contratto, incrementabile in funzione dell offerta, ai sensi dell art. 103 del d.lgs. n. 50 del 2016, mediante fideiussione conforme allo schema 1.2 approvato con d.m. n. 123 del 2004, integrata dalla clausola esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile; c) aggiudicatario: polizza assicurativa per rischi di esecuzione (C.A.R.) per un importo non inferiore all importo del contratto, e per responsabilità civile per danni a terzi (R.C.T.) per un importo di euro ,00, ai sensi dell art. 103, comma 7, del d.lgs. n. 50 del 2016, conforme allo schema 2.3 approvato con d.m. n. 123 del Importo delle garanzie, di cui ai precedenti punti a) e b), ridotto del 50 per cento per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO9000. Importo delle garanzie, di cui ai precedenti punti a) e b), ridotto del 30 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui al primo periodo, per gli operatori economici in possesso di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento(ce) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, o del 20 per cento per gli operatori in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma UNI ENISO Importo delle garanzie, di cui ai precedenti punti a) e b), del 15 per cento per gli operatori economici che sviluppano un inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO o un'impronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS (art. 93, comma 7, e art. 103, comma 1, del d. lgs. n. 50 del 2016) III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento a) finanziamento mediante contributo della Regione Basilicata di cui alla deliberazione di CIPE n. 88/2012 per ,85, D.G.R. 134/2014 dell 11/02/2014. b) L appaltatore avrà diritto a pagamenti in acconto, in corso d opera secondo la seguente distinzione (art. 35 del Capitolato speciale d appalto): raggiungimento dell'ammontare minimo di SAL pari al 20% valutato sulla base delle quantità di opere 3/8

4 realizzate e secondo il seguente schema: 20% di lavori edili eseguiti calcolato sull ammontare totale dell importo contrattuale dei lavori edili, 20% di forniture completate calcolato sull ammontare totale dell importo contrattuale delle forniture, 20% di servizi eseguiti calcolato sull ammontare totale dell importo contrattuale dei lavori edili, Tutte le percentuali di acconto sono da intendersi al lordo del ribasso d'asta, delle ritenute di legge e dell eventuale rimborso a fattura (quietanzato) L'ultima rata di acconto verrà corrisposta qualunque sia il suo ammontare. Sui certificati di pagamento verranno applicate le seguenti ritenute di legge sull'importo netto progressivo dei lavori: 0.50% (zerocinquantapercento) a garanzia degli obblighi dell'appaltatore sulla tutela protezione, assicurazione ed assistenza dei lavoratori. c) corrispettivo a corpo, ai sensi dell art. 43, comma 6, del d.p.r. n. 207 del III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento aggiudicatario dell appalto: Tutte quelle previste dagli artt. 45, 47 e 48 del d.lgs. n. 50 del 2016, ivi compresi i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti mediante atto di mandato collettivo speciale e irrevocabile, e le società, anche consortili, tra imprese riunite, ai sensi dell art. 93 del d.p.r. n. 207 del III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell appalto: SI a) il Capitolato Generale d appalto approvato con d.m. n. 145 del 2000 è parte integrante del contratto; b) le penali sono disciplinate dall art. 21 del Capitolato Speciale d appalto; c) controversie contrattuali deferite all Autorità giudiziaria, con esclusione della competenza arbitrale. III.2) Condizioni di partecipazione III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all iscrizione nell albo professionale o nel registro commerciale a) iscrizione alla C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri paesi della U.E.; b) assenza dei motivi di esclusione, ai sensi dell art. 80 del d.lgs. n. 50 del 2016, dichiarati come da disciplinare di gara, e di seguito elencati, con applicazione delle modalità stabilite dalla norma: 1) condanna con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, anche riferita ad un subappaltatore nei casi di cui all'articolo 105, comma 6, del d.lgs. n. 50 del 2016, per uno dei reati elencati all art. 80, comma 1, del suddetto decreto (art. 80, comma 1 del d.lgs. n. 50 del 2016); 2) sussistenza di cause di decadenza, di sospensione o di divieto previste dall'articolo 67 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all'articolo 84, comma 4, del medesimo decreto. Resta fermo quanto previsto dagli articoli 88, comma 4-bis, e 92, commi 2 e 3, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, con riferimento rispettivamente alle comunicazioni antimafia e alle informazioni antimafia (art. 80, comma 2 del d.lgs. n. 50 del 2016); 3) violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse o dei contributi previdenziali, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti (art. 80, comma 4 del d.lgs. n. 50 del 2016); 4) presenza delle situazioni di cui all art. 80, comma 5, lett. a), b), c), d), e), f), g), h), i), l) ed m) del d.lgs. n. 50 del 2016, anche riferita ad un subappaltatore nei casi di cui all'articolo 105, comma 6, del suddetto decreto (art. 80, comma 5 del d.lgs. n. 50 del 2016); c) condizioni di cui alla precedente lett. b), punto 1), anche per soggetti cessati nell anno precedente; d) assenza di partecipazione plurima, ai sensi dell art. 48, comma 7, del d.lgs. n. 50 del III.2.2) Capacità economica e finanziaria: (per forniture e servizi) -vedere disciplinare di gara. 4/8

5 III.2.3) Capacità tecnica (requisiti art. 61, commi 1, 2 e 4, d.p.r. n. 207 del 2010 e art. 12, commi 1 e 2 del d.l. n. 80 del 2014) a) attestazione SOA: a.1) nella categoria prevalente OG2 in classifica I; a.2) obbligatoriamente nella categoria scorporabile/i OG 11 in classifica I ; in alternativa all attestazione SOA è possibile la partecipazione ai concorrenti in possesso dei requisiti di ordine tecnicoorganizzativo di cui all art. 92, comma 7, del D.P.R. n. 207 del 2010; b) sono fatte salve le disposizioni su raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari (art. 48 del d.lgs. n. 50 del 2016); requisiti di ciascun operatore economico come segue: - orizzontali: non inferiori alle quote di partecipazione, mandatario in misura maggioritaria con minimo 40%, ciascun mandante minimo 10% (art. 92, comma 2, d.p.r. n 207 del 2010); - verticali: mandatario in prevalente, mandanti nelle scorporabili (art. 92, comma 3, d.p.r. n 207 del 2010); c) certificazioni, di cui al precedente punto III.1.1), in corso di validità, necessarie solo se si intende usufruire della riduzione delle garanzie alla metà. III.2.4) Appalti riservati: NO SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1.1) Tipo di procedura: aperta IV.2.1) Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 95, comma 2, del d.lgs. n. 50 del 2016, con i criteri indicati di seguito: criteri qualitativi (discrezionali) ponderazione criteri quantitativi (vincolati) ponderazione 1. Offerta tecnica 80 su 100, di cui: -30 per opere edili; -30 per forniture; -20 per servizi 2. Prezzo (ribasso sul prezzo) 3. Termini esecuzione 10 su su 100 IV.3) Informazioni di carattere amministrativo IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall amministrazione aggiudicatrice: CUP : J81E CIG : DC IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d oneri e la documentazione complementare Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l accesso ai documenti: Giorno: venerdì Data: 17/06/2016 Ora: 12,00 Documenti di gara: 5/8

6 La documentazione di gara sarà accessibile, ai sensi dell art. 74, comma 1, del d.lgs. n. 50 del 2016, sui siti internet indicati al punto I.1). IV.3.4) Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: Giorno: giovedì Data: 23/06/2016 Ora: 12:00 IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: italiano IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l offerente è vincolato alla propria offerta giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte Giorno: venerdì Data: 24/06/2016 Ora: 10:00 Luogo: Unione Lucana del Lagonegrese - Via Trav. Largo Plebiscito 12 Persone ammesse ad assistere all apertura delle offerte: SI Rappresentanti dei concorrenti, in numero massimo di due persone per ciascuno; i soggetti muniti di delega o procura, o dotati di rappresentanza legale o direttori tecnici dei concorrenti, come risultanti dalla documentazione presentata, possono chiedere di verbalizzare le proprie osservazioni. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di un appalto periodico: NO VI.2) Appalto connesso ad un progetto/programma finanziato da fondi comunitari: SI VI.3) Informazioni complementari: a) appalto indetto con determinazione n. 53 del 06/06/2016 (reg. gen.); b) l offerta dovrà essere composta da: b.1) busta amministrativa: con tutta la documentazione diversa dalle offerte, compresa la cauzione provvisoria e la ricevuta di versamento all ANAC; b.2) busta tecnica: con le proposte di miglioramenti e varianti al progetto esecutivo posto a base di gara, come prescritto dal disciplinare di gara, al fine di individuare gli elementi di valutazione di cui al punto IV.2.1), numeri 1, 2, 3; le proposte devono essere contenute nei limiti stabiliti dalla documentazione posta a base di gara e non possono comportare aumento di spesa; b.3) busta economica: con l offerta di prezzo con le modalità di cui al punto b.4), nonché offerta di tempo mediante riduzione percentuale del termine di esecuzione posto a base di gara costituito dal periodo di cui al punto II.3); b.4) offerte di ribasso percentuale: - sull importo complessivo dei lavori, con esclusione degli oneri di sicurezza, di cui al punto II.2.1), numero 2), non soggetti a ribasso; - nell offerta economica l operatore deve indicare i propri costi aziendali concernenti l adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, ai sensi dell art. 95, comma 10, del d.lgs. n. 50 del 2016; c) aggiudicazione con il metodo aggregativo compensatore; d) aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; e) all'atto dell'offerta devono essere indicati i lavori o le parti di opere che si intendono subappaltare o concedere in cottimo, ai sensi dell art. 105, comma 4, lett. b), del d.lgs. n. 50 del 2016; - la Stazione appaltante non provvede al pagamento diretto dei subappaltatori, ad eccezione dei casi previsti dall art. 105, comma 13, del d.lgs. n. 50 del 2016, per i quali la stazione appaltante 6/8

7 corrisponde direttamente al subappaltatore, al cottimista, al prestatore di servizi ed al fornitore di beni o lavori, l'importo dovuto per le prestazioni dagli stessi eseguite; l appaltatore, in caso di contratti sottoscritti dai subappaltatori si impegna ad inserire nel contratto apposita clausola con la quale il subappaltatore si assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari; f) gli operatori economici in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario devono dichiarare l impegno a costituirsi, il capogruppo mandatario, i propri requisiti, le quote di partecipazione se orizzontali, e i lavori che ciascuno intende assumere se verticali (art. 48 del d.lgs. n. 50 del 2016, art. 92 del d.p.r. n. 207 del 2010); g) i consorzi stabili e i consorzi di cooperative o di imprese artigiane, se non eseguono i lavori in proprio, devono indicare i consorziati esecutori ed allegare, per questi ultimi, le dichiarazioni di possesso dei requisiti di cui al punto III.2.1) (artt. 48, comma 7, del d.lgs. n. 50 del 2016); h) non è ammesso avvalimento, essendo presente categoria di lavori rientrante nella fattispecie di cui all articolo 89, comma 11, del d.lgs. n. 50 del 2016; si applica l art. 12 del d.l. n. 47 del 2014; i) indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni e dell indirizzo di posta elettronica certificata per le predette comunicazioni (art. 76, comma 6, del d.lgs. n. 50 del 2016); j) pagamento di euro 70,00 in favore dell Autorità Nazionale Anticorruzione (ex AVCP), con versamento on-line al portale secondo le istruzioni reperibili sul portale, indicando codice fiscale e il CIG di cui al punto IV.3.1); k) dichiarazione di avere esaminato gli elaborati progettuali, di essersi recati sul luogo, di conoscere e aver verificato tutte le condizioni, con obbligo di sopralluogo assistito in sito e di presa visione degli atti progettuali attestato dalla Stazione appaltante; l) la sanzione di cui all art. 83, comma 9, del d.lgs. n. 50 del 2016, è stabilita in 695,45 (1 per mille dell importo lavori); m) è richiesta l allegazione del PASSOE rilasciato dall ANAC ai sensi dell art. 2, comma 3, lettera b), della deliberazione dell Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici n. 111 del 20 dicembre 2012; n) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l ammissione e dell offerta, modalità di aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente bando, disponibile, unitamente ai modelli per le dichiarazioni, con accesso libero agli indirizzi internet di cui al punto I.1); o) progetto posto a base di gara validato con verbale in data 27/05/2016 (art. 55, comma 3, d.p.r. n. 207 del 2010); p) responsabile del procedimento: Ing. Nicola Castronuovo, recapiti come al punto I.1); q) responsabile del procedimento del Comune di Rivello: Geom. Orazio Alfani, recapiti come al punto I.1). VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione ufficiale: T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) per la Basilicata, sede competente Organismo responsabile delle procedure di mediazione Responsabile del procedimento di cui al punto VI.3, lettera p). VI.4.2) Presentazione dei ricorsi previa eventuale comunicazione di voler proporre ricorso giurisdizionale: a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano alla partecipazione; b) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione; c) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione. VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi Responsabile del procedimento di cui al punto VI.3, lettera p). VI.5) Data di pubblicazione del presente avviso: 06/06/2016 7/8

8 Il Dirigente/ Responsabile della CUC: Ing. Nicola Castronuovo 8/8